今年以來，已有寧夏、江蘇、河南、河北等多省區(qū)力推獨立儲能容量租賃機(jī)制。
寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委近日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)儲能健康發(fā)展的通知(征求意見稿)》明確提出，提升容量租賃比例。支持容量(功率×時長)超過電化學(xué)儲能容量2倍及以上的長時、安全、高效儲能建設(shè)，新能源企業(yè)與該類儲能簽訂租賃合同時，按其功率的1.2倍折算配儲規(guī)模。
《中國能源報》記者注意到，今年以來，已有寧夏、江蘇、河南、河北等多省區(qū)力推獨立儲能容量租賃機(jī)制。在業(yè)內(nèi)人士看來，隨著儲能容量租賃模式的推廣，未來越來越多的新能源電站或通過容量租賃形式配置儲能。不過，當(dāng)前該模式規(guī)模較小，仍需支持政策、市場機(jī)制進(jìn)一步完善。
旨在提高利用率
今年6月，江蘇省發(fā)改委印發(fā)的《新型儲能項目高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》明確，建立容量租賃機(jī)制。需要配建儲能容量的新能源企業(yè)按照自愿原則，可在省內(nèi)租賃或購買獨立新型儲能項目容量的方式落實配建儲能要求，相關(guān)價格和費用由各投資主體自主協(xié)商確定。獨立新型儲能項目容量在江蘇電力交易中心統(tǒng)一登記并公開信息，供新能源企業(yè)租賃或購買使用，并鼓勵簽訂與新能源項目全壽命周期相匹配的租賃協(xié)議或合同。
河北省發(fā)改委日前發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)獨立儲能加快發(fā)展有關(guān)事項的通知》明確提出，為促進(jìn)新能源配建儲能集約、高效、安全發(fā)展，自2024年9月30日起，未開工新能源項目需配建儲能的，鼓勵優(yōu)先通過租賃方式配置儲能，不再單獨配建容量低于10萬千瓦/20萬千瓦時的儲能設(shè)施。獨立儲能可在同一省級電網(wǎng)區(qū)域向新能源項目出租容量，不受市域限制。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前新能源配儲方式愈發(fā)靈活，儲能容量租賃逐漸成為新型儲能項目的重要運營模式。這個模式允許新能源項目通過租賃方式獲取儲能容量，而無需單獨建設(shè)小規(guī)模儲能設(shè)施，從而提高儲能資源的集約、高效性和安全利用程度。
華南理工大學(xué)電力學(xué)院教授陳皓勇在接受《中國能源報》記者采訪時表示，目前各地新能源強(qiáng)制配儲機(jī)制下，部分地區(qū)儲能難以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效利用，儲能租賃容量可改變這一窘境，未來發(fā)展前景廣闊。
中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎向《中國能源報》記者表示：“新能源配儲往往按照成本最低方式采購儲能設(shè)備，主要因為新能源企業(yè)通常不指望儲能電站賺取高額利潤，而是將其成本支出完全加在新能源電站的成本之中，視其為滿足政策要求的輔助手段。所以，購買設(shè)備價格越低越好，但這就導(dǎo)致部分設(shè)備質(zhì)量不佳，埋下事故隱患。”
“相比之下，租賃獨立儲能僅需支付租金，能夠使投資方采購到更好的設(shè)備，提高充放電效率，并在電力市場中獲得更好表現(xiàn)。”彭澎認(rèn)為。
收益有待觀察
據(jù)了解，目前國內(nèi)獨立儲能電站的收益主要源于四種方式，即容量租賃、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)、容量補(bǔ)償。
有業(yè)內(nèi)人士指出，隨著儲能容量租賃模式落地推廣，或有越來越多風(fēng)光電站選擇通過租賃容量完成并網(wǎng)指標(biāo)。不過，雖然儲能容量租賃電站具有較高的靈活性，且適應(yīng)性強(qiáng)，可以根據(jù)用電需求進(jìn)行調(diào)整，但儲能容量實際租賃價格與指導(dǎo)價格存在一定差異，且實際租賃年限較短。
“目前看，各地主要推廣儲能容量租賃，可間接提高儲能設(shè)備質(zhì)量，以預(yù)防火災(zāi)、爆炸等重大事故發(fā)生。然而，獨立儲能目前面臨的主要瓶頸是租賃周期普遍較短，導(dǎo)致相關(guān)項目的成本回收難以完成，盈利情況不夠穩(wěn)定。因此，企業(yè)投資意愿并不高，致使當(dāng)前儲能租賃更多是在大集團(tuán)內(nèi)部消化。”彭澎坦言。
一位資深業(yè)內(nèi)人士向《中國能源報》記者表示，儲能容量租賃利弊均有，應(yīng)因地制宜，收益仍是關(guān)鍵問題。雖然容量租賃提供了一定靈活性，但租賃規(guī)模、時長也很重要，其可控性也值得觀察。“若無其他優(yōu)惠政策扶持，與其他儲能盈利方式相比，最終收益或相差并不多。”
做好頂層設(shè)計
伴隨容量租賃市場化腳步加快，獨立儲能或?qū)⑦M(jìn)入高速增長期，進(jìn)一步推動儲能行業(yè)走向規(guī)范有序。
在陳皓勇看來，想要更好地發(fā)展儲能容量租賃模式，以代替強(qiáng)制配儲，關(guān)鍵在于做好頂層設(shè)計。“需要國家相關(guān)部門出臺支持政策，做好總體規(guī)劃，創(chuàng)新體制機(jī)制。”
“整體看，租賃模式相較于強(qiáng)制配儲接受度更高，對系統(tǒng)整體效益也有顯著提升，但具體收益與價格政策、市場機(jī)制、計量結(jié)算方式等都有關(guān)系，目前尚未明確。”陳皓勇表示。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，儲能容量租賃機(jī)制依賴政策引導(dǎo)。針對當(dāng)前獨立儲能租賃周期普遍較短的問題，可以探討延長租賃周期的可能性。通過延長租賃周期，儲能項目的回收期有望縮短，從而提高項目的盈利能力和投資吸引力。例如，寧夏明確，新能源場站通過容量租賃配儲的，租賃合同期限原則上不低于1年。自建或簽訂多年(3年及以上)租賃合同的新能源場站，增加優(yōu)先發(fā)電計劃安排。
另外，在推進(jìn)儲能容量租賃市場時，需要關(guān)注實際租賃價格與指導(dǎo)價格的差異，并探索合理的價格機(jī)制，以促進(jìn)儲能市場健康發(fā)展。“未來希望儲能的收益能夠盡可能穩(wěn)定，以激勵更多第三方投資進(jìn)入市場。”彭澎認(rèn)為。
文丨中國能源報 記者 楊梓
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