2月17日，工信部等八部門印發(fā)的《新型儲(chǔ)能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》指出，到2027年，我國(guó)新型儲(chǔ)能制造業(yè)全鏈條國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯，優(yōu)勢(shì)企業(yè)梯隊(duì)進(jìn)一步壯大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。主要有四大發(fā)展目標(biāo)：全鏈條國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯、優(yōu)勢(shì)企業(yè)梯隊(duì)進(jìn)一步壯大、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升、實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，將從6項(xiàng)行動(dòng)、32條措施入手推進(jìn)，其中六大行動(dòng)為：新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展推進(jìn)行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展行動(dòng)、示范應(yīng)用場(chǎng)景拓展行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系完善行動(dòng)、貿(mào)易投資合作提升行動(dòng)。
一、新型儲(chǔ)能的主流技術(shù)和突破方向
按照當(dāng)前儲(chǔ)能發(fā)展的情況來(lái)看，一般新型儲(chǔ)能有四大類，分別為電化學(xué)儲(chǔ)能、物理儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能和電磁儲(chǔ)能。其中前兩者還包括我們所熟知的細(xì)分儲(chǔ)能媒介，電化學(xué)儲(chǔ)能中常見(jiàn)的有鋰離子電池、鈉離子電池、液流電池、鉛炭電池和其他新體系電池(鎂離子、鋅離子等);物理儲(chǔ)能有包括壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、儲(chǔ)熱和儲(chǔ)冷等。
目前的主流技術(shù)，也是更加適合多場(chǎng)景應(yīng)用的新型儲(chǔ)能技術(shù)為電化學(xué)儲(chǔ)能，尤其是主要集中在鋰離子電池技術(shù)，按照當(dāng)前的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國(guó)建成并投運(yùn)的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目中鋰離子電池儲(chǔ)能裝機(jī)的占比超過(guò)90%。其他如鈉離子、液流電池等能夠替代鋰離子電池儲(chǔ)能的項(xiàng)目正在努力尋求突破，以解決我國(guó)鋰資源短缺的問(wèn)題。
當(dāng)前儲(chǔ)能的技術(shù)研發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，已經(jīng)不再是過(guò)去的野蠻生長(zhǎng)時(shí)期，當(dāng)前階段更需要的是沉淀、調(diào)整，進(jìn)一步梳理新能源發(fā)展體系、弄清發(fā)展目標(biāo)后，“以終為始”的“高質(zhì)量發(fā)展”，因此技術(shù)的多元化突破，需要注意的主要是“經(jīng)濟(jì)性”、“安全性”和“實(shí)用性”的平衡點(diǎn)探索。首先，要注意技術(shù)安全性和經(jīng)濟(jì)性。
儲(chǔ)能或者說(shuō)更大層面的新能源的發(fā)展，技術(shù)都是根本，技術(shù)突破過(guò)程需要依靠大量的資金和相關(guān)政策的支持。儲(chǔ)能的技術(shù)發(fā)展中很大的精力都用于突破能量密度上限及降低原材料成本，其中后者則需要同時(shí)關(guān)注安全和經(jīng)濟(jì)性，如為了解決鋰資源不足而研究的鈉離子電池、液流電池等，這些材料在降低成本的同時(shí)，也要兼顧安全和性能，這其中的平衡需要特別關(guān)注。其次，關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的布局和優(yōu)化。按照當(dāng)前的政策導(dǎo)向來(lái)看，將引導(dǎo)企業(yè)向資源富集、應(yīng)用場(chǎng)景豐富的區(qū)域聚集，避免低水平重復(fù)建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接，如儲(chǔ)能電池與變流器、熱管理系統(tǒng)的集成創(chuàng)新。最后，還需要以目標(biāo)為導(dǎo)向，關(guān)注應(yīng)用場(chǎng)景的適配性。如短時(shí)場(chǎng)景(調(diào)頻、調(diào)峰)以鋰電、超級(jí)電容器為主;長(zhǎng)時(shí)場(chǎng)景(新能源消納)需發(fā)展壓縮空氣、氫儲(chǔ)能等，同時(shí)需要研究多種儲(chǔ)能形式并存、融合、配合的發(fā)展模式，如推動(dòng)混合儲(chǔ)能技術(shù)(如鋰電+液流電池)以平衡效率和成本等。
二、“柔性”解綁——政策導(dǎo)向變化
從近期的政策來(lái)看，“新能源&儲(chǔ)能”這對(duì)雙生子的關(guān)系有了新的定位和調(diào)整，政策導(dǎo)向從“強(qiáng)制配儲(chǔ)”向“靈活共享”過(guò)渡。因此，說(shuō)“解綁”有些草率，更準(zhǔn)確地說(shuō)，當(dāng)前“新能源+儲(chǔ)能”模式正從行政強(qiáng)制的“硬綁定”轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)的“柔性解綁”，但需配套機(jī)制保障公平性與經(jīng)濟(jì)性，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能與新能源的協(xié)同增效，而非簡(jiǎn)單分離。
新能源建設(shè)“強(qiáng)制配儲(chǔ)”的初衷，是為了應(yīng)對(duì)新能源規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，且新能源發(fā)電不穩(wěn)定、不連續(xù)對(duì)電網(wǎng)的沖擊，而設(shè)置的要求。但具體的執(zhí)行過(guò)程受限于市場(chǎng)的實(shí)際情況，新能源配置儲(chǔ)能并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益，反而由于儲(chǔ)能利用率低、儲(chǔ)能材料成本高等原因加重了企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。因此，過(guò)去兩年各地關(guān)于取消強(qiáng)制配儲(chǔ)具體的討論就多次出現(xiàn)。各地的政策也進(jìn)行了一部分靈活調(diào)整，如部分地區(qū)鼓勵(lì)新能源項(xiàng)目通過(guò)租賃或購(gòu)買獨(dú)立共享儲(chǔ)能容量替代自建配儲(chǔ)，允許跨地市配置儲(chǔ)能，打破物理位置限制等。
進(jìn)入2025年，對(duì)新能源配儲(chǔ)的政策則更加靈活：2月9日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)的《深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》中提到“不得向新能源不合理分?jǐn)傎M(fèi)用，不得將配置儲(chǔ)能作為新建新能源項(xiàng)目核準(zhǔn)、并網(wǎng)、上網(wǎng)等的前置條件”。
2月17日工信部等八部門印發(fā)的《新型儲(chǔ)能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》中，則提到了“組織開(kāi)展新型儲(chǔ)能制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，引導(dǎo)企業(yè)把握發(fā)展節(jié)奏，結(jié)合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求等情況，合理制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，有序部署產(chǎn)業(yè)規(guī)模。”，以及“著力科學(xué)有序擴(kuò)大有效需求，順應(yīng)新型電力系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合新能源消納利用和電力系統(tǒng)安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理等因素，系統(tǒng)性確定新型儲(chǔ)能需求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)需求牽引供給、供給保障和創(chuàng)造需求的高效聯(lián)動(dòng)發(fā)展。”，可以看出“按需建設(shè)”的重要性和政策引導(dǎo)方向。另外，《方案》還提到了諸多新穎的關(guān)鍵詞，如“火電合理配置新型儲(chǔ)能”、“共享儲(chǔ)能”、“用戶側(cè)儲(chǔ)能”、“新型儲(chǔ)能以獨(dú)立儲(chǔ)能主體參與電力市場(chǎng)”等。
上述政策將進(jìn)一步優(yōu)化新能源和儲(chǔ)能的關(guān)系，在保障新能源建設(shè)和能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程的同時(shí)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能向市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)、區(qū)域性差異化發(fā)展和共享儲(chǔ)能規(guī)?；ㄔO(shè)等新的方向發(fā)展。(來(lái)源： 卓創(chuàng)資訊)
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