習近平總書記指出，新時代新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，實現(xiàn)新型工業(yè)化是關鍵任務。聚力實現(xiàn)新型工業(yè)化這個關鍵任務，必須深入學習貫徹習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要論述，全面貫徹落實黨中央決策部署，緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的歷史契機，匯聚起推進新型工業(yè)化的強大力量。
學深悟透習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要論述
黨的十八大以來，習近平總書記就新型工業(yè)化一系列重大理論和實踐問題作出系統(tǒng)性論述，闡明了推進新型工業(yè)化的重大意義、重要原則、重點任務等關鍵問題，極大豐富和發(fā)展了我們黨對工業(yè)化和現(xiàn)代化的規(guī)律性認識，為推進新型工業(yè)化提供了根本遵循和行動指南。我們要學深悟透習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要論述，以強大思想武器指引加快推進新型工業(yè)化的工作實踐。
完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。習近平總書記強調，“新時代抓發(fā)展，必須更加突出發(fā)展理念，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念”，在就推進新型工業(yè)化作出的重要指示中明確“要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”。新型工業(yè)化是以新發(fā)展理念為引領的工業(yè)化，是新發(fā)展理念在工業(yè)領域的生動實踐。創(chuàng)新是新型工業(yè)化的核心動力，創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決工業(yè)化的動力問題，以全方位、系統(tǒng)性創(chuàng)新轉換工業(yè)化發(fā)展動力，確保在新的歷史條件下推動工業(yè)化持續(xù)深化。協(xié)調是新型工業(yè)化的內(nèi)生要求，協(xié)調發(fā)展注重的是解決產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡問題，以科學的發(fā)展規(guī)劃和精準的政策調控促進高水平供需良性循環(huán)。綠色是新型工業(yè)化的生態(tài)底色，綠色發(fā)展注重的是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和諧問題，以綠色、低碳、生態(tài)友好型的工業(yè)發(fā)展方式，推動工業(yè)領域以及全社會的綠色化轉型。開放是新型工業(yè)化的必由之路，開放發(fā)展注重的是解決國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動問題，以高水平對外開放暢通內(nèi)外部產(chǎn)業(yè)連接。共享是新型工業(yè)化的根本宗旨，共享發(fā)展注重的是解決新型工業(yè)化發(fā)展成果由人民共享的問題，以公平合理完善的分配體系確保實現(xiàn)以人為本的工業(yè)化。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全。習近平總書記指出，“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障”，“產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征”。習近平總書記強調，“兩個必保，一個是糧食飯碗中國必須端牢，再一個制造業(yè)必須筑牢”。與傳統(tǒng)工業(yè)化路徑不同，新型工業(yè)化注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全。我們在推動的是一個14億多人口的超大規(guī)模的工業(yè)化，必須依靠自己建立并保持完整工業(yè)體系，各種工業(yè)品主要依靠自己供給，不能“一招鮮吃遍天”，否則國際市場保不了我們。要統(tǒng)籌兼顧科技自立自強和產(chǎn)業(yè)安全，既要積極吸收國外先進科學技術，又要打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。面對風高浪急的國際環(huán)境和“脫鉤斷鏈”的外部壓力，我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，不斷提升重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，以高水平產(chǎn)業(yè)安全保障高水平國家安全。
把高質量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程。習近平總書記深刻指出，“當前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質量上。這就要求我們必須把發(fā)展質量問題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質量和效益”。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，高質量發(fā)展是新時代的硬道理，解決新時代我國工業(yè)發(fā)展面臨的系列難題挑戰(zhàn)，根本上要靠推動工業(yè)高質量發(fā)展。與傳統(tǒng)工業(yè)化路徑不同，新型工業(yè)化追求兼顧質的有效提升和量的合理增長。要推動制造業(yè)質量變革、效率變革、動力變革，把高質量發(fā)展的要求落實到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的全過程。保持制造業(yè)合理比重，將制造業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比維持在一個合理區(qū)間，為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供基礎性、全方位支撐。
把建設制造強國同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)信息化等有機結合。習近平總書記多次強調，“推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，“做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章”。工業(yè)化是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的必由之路，信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇。推動信息化和工業(yè)化深度融合，是新型工業(yè)化的戰(zhàn)略任務和具體實踐。建設制造強國就是要做強作為實體經(jīng)濟基礎、國民經(jīng)濟命脈所系的制造業(yè)。促進以制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合，推動數(shù)字技術、數(shù)據(jù)資源等新型生產(chǎn)要素全面滲透制造業(yè)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，提升全要素生產(chǎn)率，是推進新型工業(yè)化的關鍵路徑。
推進新型工業(yè)化為中國式現(xiàn)代化構筑強大物質技術基礎
歷史經(jīng)驗表明，工業(yè)化是現(xiàn)代化的前提和基礎，是一個國家和民族繁榮富強的必由之路。在工業(yè)化的進程中，人類經(jīng)濟實現(xiàn)了前所未有的增長，迎來了技術爆發(fā)式突破，創(chuàng)造了空前規(guī)模的物質財富。新型工業(yè)化承擔著構筑強大物質技術基礎的重任，其廣度和深度將決定中國式現(xiàn)代化的進度和程度。
主動適應和引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，開辟發(fā)展新賽道。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新一代信息技術、新能源、新材料、生物技術等領域顛覆性創(chuàng)新持續(xù)涌現(xiàn)，深刻改變著全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和分工格局。近代以來，我國逐漸由領先變?yōu)槁浜螅粋€重要原因就是我們錯失了多次科技和產(chǎn)業(yè)革命帶來的巨大發(fā)展機遇。新中國成立后，黨團結帶領人民艱苦奮斗、開拓進取，逐步建立起獨立、完整的工業(yè)體系，走出了一條適合中國國情的工業(yè)化道路。經(jīng)過幾十年的不懈努力，我國已在新一代信息技術、新能源等部分關鍵領域形成先發(fā)優(yōu)勢，比以往任何時候都更有能力和條件在這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機。我們不但要積極主動適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的新環(huán)境、新機遇、新挑戰(zhàn)，加快推進新型工業(yè)化，努力在全球創(chuàng)新版圖和產(chǎn)業(yè)分工中占據(jù)更有利位置，創(chuàng)造豐富優(yōu)質的物質財富;更要引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革走向，激發(fā)重大原始創(chuàng)新，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，開辟更多能夠帶動中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟持續(xù)增長的新賽道，為解決全球性問題、構建人類命運共同體奠定堅實的物質和技術根基。
積極應對全球產(chǎn)業(yè)分工和大國博弈演化趨勢，塑造發(fā)展新格局。世界百年未有之大變局加速演進，世界經(jīng)濟重心和國際力量對比出現(xiàn)革命性變化，我國前所未有地走近世界舞臺中心。面對日益嚴峻的外部風險挑戰(zhàn)，我們必須大力推進新型工業(yè)化，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結構深度轉型升級，建設具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，在復雜多變的國際競爭中塑造新優(yōu)勢、拓展新空間。深度參與并主導重塑全球產(chǎn)業(yè)分工合作，促進構建更加公平、普惠的產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)治理體系，堅定維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的國際公共產(chǎn)品屬性，以推進新型工業(yè)化的穩(wěn)定性增加世界發(fā)展的確定性。
深刻把握我國發(fā)展階段和要素稟賦變化情況，培育發(fā)展新動能。進入新發(fā)展階段，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我國擁有全球最完整產(chǎn)業(yè)體系、超大規(guī)模市場等顯著優(yōu)勢，同時傳統(tǒng)的人口紅利逐漸式微、要素成本比較優(yōu)勢減弱、資源環(huán)境約束趨緊，以往低成本復制擴張型產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路難以為繼，推動高質量發(fā)展迫切需要切換新路徑。推進新型工業(yè)化就是我國找到的適合新發(fā)展階段的發(fā)展路徑，將規(guī)模優(yōu)勢與創(chuàng)新要素有機結合，將科技潛能和制度勢能轉化為產(chǎn)業(yè)動能，持續(xù)優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)發(fā)展動力轉換和效率提升，形成制造業(yè)高質量發(fā)展長效機制，為推進中國式現(xiàn)代化提供強大物質和技術條件支撐。
“十五五”時期推進新型工業(yè)化的重點任務方向
科學制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的一條重要經(jīng)驗，也是中國特色社會主義的一個重要政治優(yōu)勢。面向“十五五”時期，謀劃和推動新型工業(yè)化工作，必須準確把握“十五五”時期的階段性要求，著眼強國建設、民族復興偉業(yè)，緊緊圍繞基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標，合理確定目標任務、提出思路舉措，聚焦關鍵任務精準發(fā)力，推動新型工業(yè)化走深走實。
推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展。當今世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新日益加速并呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢，只有及時高效地將科技創(chuàng)新轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，才能有效提升國際競爭力和綜合國力。要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮企業(yè)的科技創(chuàng)新“出題人”“答題人”“閱卷人”角色作用，壯大科技領軍企業(yè)隊伍，使其成為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要力量。健全產(chǎn)學研用深度融合的創(chuàng)新體系，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同攻關的創(chuàng)新合力。瞄準世界科技前沿和國家重大需求，加強科技創(chuàng)新的前瞻性布局，支持企業(yè)和科研機構開展前沿技術研究，集中優(yōu)勢資源攻克關鍵核心技術。推動科技創(chuàng)新成果在產(chǎn)業(yè)中的應用轉化，為推進新型工業(yè)化提供先進技術支撐。
提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。“十五五”時期，我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境會更加復雜嚴峻，打壓遏制可能變本加厲，產(chǎn)業(yè)分流或愈演愈烈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性、保障高水平安全的緊迫性十分突出。要加力實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，鍛長板、補短板、固底板，健全產(chǎn)業(yè)風險監(jiān)測預警和協(xié)同處置機制，構建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。加強產(chǎn)業(yè)基礎能力建設，提升產(chǎn)業(yè)基礎的穩(wěn)定性和可靠性，為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定運行提供堅實支撐。加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，根據(jù)不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢特色，合理規(guī)劃和布局產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，促進產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的有序轉移和區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同共進的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
推動產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級是工業(yè)化進程的一個重要標志，一些國家的工業(yè)化出現(xiàn)半途而廢，以及“去工業(yè)化”現(xiàn)象，關鍵在于沒有持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，這是我們必須汲取的深刻教訓。要運用先進適用技術和高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術水平和產(chǎn)品質量，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。壯大新興產(chǎn)業(yè)，加強政策支持和資金投入，培育一批具有高成長性和高附加值的新興產(chǎn)業(yè)集群，探索未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，加強基礎研究和前沿技術研發(fā)，培育新的產(chǎn)業(yè)增長點。
強化人工智能賦能新型工業(yè)化全過程。人工智能已經(jīng)成為未來發(fā)展的關鍵變量，我國在人工智能技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了一定的領先優(yōu)勢，要將人工智能深度應用在制造業(yè)全環(huán)節(jié)、全領域，不斷提升我國的場景豐富性優(yōu)勢，為推進新型工業(yè)化提供強大智能引擎。實施新一輪智能制造工程，探索多元化的人工智能賦能路徑和模式，加快實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化和柔性化。支持和培育一批專業(yè)的智能制造系統(tǒng)解決方案供應商，發(fā)展功能強大的工業(yè)智能體，加速制造業(yè)企業(yè)的智能化轉型。
推進工業(yè)領域碳達峰如期完成。工業(yè)是我國碳排放的主要領域，也是我國碳減排潛力最大的行業(yè)，新型工業(yè)化本身就是綠色工業(yè)化。“十五五”時期是我國實現(xiàn)碳達峰的關鍵時期，必須按照既定部署，穩(wěn)步推進工業(yè)綠色轉型和碳減排各項部署，確保碳達峰目標如期實現(xiàn)。持續(xù)優(yōu)化工業(yè)用能結構，增加清潔能源使用比重。加大工業(yè)領域節(jié)能降碳技術研發(fā)投入，推廣應用先進節(jié)能降碳技術和設備，提高能源利用效率，降低碳排放強度。鼓勵開發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，提高綠色產(chǎn)品市場供給比重，以綠色產(chǎn)品帶動綠色消費，推動全社會綠色發(fā)展。
統(tǒng)籌國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)一體化布局。中國的工業(yè)化發(fā)展成就得益于世界市場，世界市場的繁榮也得益于中國穩(wěn)定持續(xù)的工業(yè)化，面對全球化遭遇的逆流挑戰(zhàn)，我國需要堅定不移推進高水平對外開放，促進中國工業(yè)與世界產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。加強與共建“一帶一路”國家在工業(yè)領域的合作，大力推動金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系建設。鼓勵企業(yè)合理布局海外生產(chǎn)基地和研發(fā)中心，充分利用當?shù)氐馁Y源、市場和人才優(yōu)勢，增強企業(yè)的全球競爭力，因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力。
文章來源：學習時報
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