針對(duì)山東而言，煤炭行業(yè)在保障能源供應(yīng)、促進(jìn)能源事業(yè)發(fā)展方面具有舉足輕重的作用和地位。近年來(lái)，山東省能源部門在習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下，按照山東省委、省政府決策部署，緊緊圍繞“減人、提效、保安全”，高標(biāo)定位，由點(diǎn)到面、創(chuàng)新突破，加快推動(dòng)煤礦智能化建設(shè)，有力促進(jìn)了煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)山東省能源局提供的數(shù)據(jù)，該省現(xiàn)有生產(chǎn)建設(shè)礦井102處，其中生產(chǎn)礦井99處，核定生產(chǎn)能力1.3億噸;截至今年8月底，共有61處實(shí)施智能化建設(shè)，建成智能化采煤工作面85個(gè)，遠(yuǎn)程控制掘進(jìn)工作面98個(gè)，另有56個(gè)采煤面、54個(gè)掘進(jìn)面正在加快推進(jìn)。
堅(jiān)定扛牢責(zé)任 積極擔(dān)當(dāng)作為
2019年5月，在山東省能源局舉辦的全省煤礦智慧化建設(shè)和智能化改造論壇上，國(guó)內(nèi)一流專家齊聚山東，把脈問(wèn)診、支招獻(xiàn)策，交流經(jīng)驗(yàn)、共謀大計(jì)，標(biāo)志著山東煤礦智能化建設(shè)全面拉開序幕。這對(duì)山東煤炭行業(yè)、乃至整個(gè)能源事業(yè)來(lái)講，不僅具有現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐意義而且具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略價(jià)值。
這是深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的重大使命。習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，從全局高度明確了保障能源安全、推動(dòng)能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向和路徑。山東能源需求的壓力巨大，能源消費(fèi)總量長(zhǎng)期居全國(guó)首位，煤炭一直是保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的“壓艙石”。與此同時(shí)，伴隨著能源轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)，山東作為煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)大省，也肩負(fù)著推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重任。加快推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，推動(dòng)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就是落實(shí)這一重大戰(zhàn)略思想的具體行動(dòng)。
這是實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)安全發(fā)展的重大責(zé)任。生命重于泰山、安全大于天，煤炭開采是高危行業(yè)，安全生產(chǎn)歷來(lái)是頭等大事。經(jīng)過(guò)多年開采，加上受賦存條件影響，山東煤礦災(zāi)害威脅具有普遍性，其中沖擊地壓礦井41處，采深超千米沖擊地壓礦井20處，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)多、管理難度大。山東省能源部門堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，將煤礦智能化作為破解安全生產(chǎn)難題的主攻方向，以智能技術(shù)裝備改善高危作業(yè)環(huán)境，切實(shí)將井下作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)降至最低，做到無(wú)人則安、少人則安，既可以贏得自身發(fā)展主動(dòng)，又能為全國(guó)煤炭行業(yè)安全發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，為建設(shè)現(xiàn)代化能源體系作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
這是推進(jìn)煤炭行業(yè)生產(chǎn)方式根本變革的重大機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，依靠成本要素驅(qū)動(dòng)、大量投入人力資源和消耗環(huán)境的發(fā)展方式已難以為繼。實(shí)現(xiàn)“勞動(dòng)密集型”向“科技密集型”轉(zhuǎn)變，需要尋求新思維、新方式、新機(jī)制、新平臺(tái)，加快煤礦智能化建設(shè)，推進(jìn)生產(chǎn)方式根本變革，為煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)“由大到強(qiáng)”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇。
面對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新要求和減人、提質(zhì)、增效、保安全新任務(wù)，山東省能源部門堅(jiān)定扛牢責(zé)任、積極擔(dān)當(dāng)作為，錨定目標(biāo)、加倍努力，主動(dòng)摒棄“粗放增長(zhǎng)”、科學(xué)扭轉(zhuǎn)“路徑依賴”，堅(jiān)定不移地朝著智能化發(fā)展方向邁進(jìn)。
架起四梁八柱 明晰實(shí)施路徑
思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動(dòng)。近年來(lái)，山東省堅(jiān)持規(guī)劃先行，從總體要求、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)等提出系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)，架起智能化建設(shè)四梁八柱，明晰具體工作要求和實(shí)施路徑，為全面推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
2019年3月，成立省級(jí)智能化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同步指導(dǎo)各礦業(yè)集團(tuán)、相關(guān)煤礦成立專門工作機(jī)構(gòu)，從技術(shù)、人員、資金、措施和完成時(shí)限等五個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃部署。2019年5月，山東省組織召開全省煤礦智慧化建設(shè)和智能化改造論壇，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流專家研討行業(yè)技術(shù)難題和發(fā)展方向。2019年6月，山東省率先在全國(guó)印發(fā)省級(jí)層面第一個(gè)煤礦智慧化建設(shè)和智能化改造指導(dǎo)意見，為煤礦智能化建設(shè)描繪了路線圖和施工圖。2019年9月，山東省出臺(tái)國(guó)內(nèi)首部煤礦沖擊地壓防治省級(jí)政府規(guī)章——《山東省煤礦沖擊地壓防治辦法》，倒逼煤礦加快推進(jìn)智能化開采。2019年12月，山東省印發(fā)全省煤礦智能化建設(shè)實(shí)施方案，細(xì)化智能化建設(shè)的實(shí)施步驟、技術(shù)路徑和保障措施。2020年5月，山東省印發(fā)全省煤礦智能化驗(yàn)收辦法，完善煤礦智能化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)出臺(tái)一系列法規(guī)、意見及文件政策，山東省構(gòu)建形成了“1235”的智能化發(fā)展總體思路。
“1”，牢樹“一個(gè)理念”。踐行“以人為本、生命至上”安全發(fā)展理念，通過(guò)裝備升級(jí)和技術(shù)革命，煤炭生產(chǎn)向更安全、更高效、更集約的方向加快邁進(jìn)。
“2”，堅(jiān)持“兩個(gè)導(dǎo)向”。本著先急后緩、先易后難、依次推開的原則，推動(dòng)智能化由采掘工作面向礦井全系統(tǒng)延伸，由示范煤礦向全省煤礦拓展。
“3”，實(shí)施“三步走戰(zhàn)略”。第一步，2019年底，山東省沖擊地壓礦井采掘工作面全部實(shí)現(xiàn)智能化;到2020年底，全省大型煤礦全部實(shí)現(xiàn)智能化開采，智能化開采產(chǎn)量達(dá)到50%以上。第二步，“十四五”期間，全面推開智能化建設(shè)，智能化開采產(chǎn)量達(dá)到70%以上。第三步，到2030年基本完成煤礦智能化建設(shè)。
“5”，遵循“五個(gè)結(jié)合”創(chuàng)建原則。堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，激發(fā)企業(yè)積極性和內(nèi)生動(dòng)力;加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，營(yíng)造煤礦智能化發(fā)展良好環(huán)境。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，按照重點(diǎn)突破、全面推行、鞏固提升三個(gè)階段分步推進(jìn)煤礦智能化發(fā)展。堅(jiān)持因礦施策與典型示范相結(jié)合，根據(jù)煤層賦存條件、資源儲(chǔ)量、生產(chǎn)能力等情況，分類推進(jìn)、精準(zhǔn)施策;優(yōu)先選擇基礎(chǔ)條件較好的煤礦，建設(shè)一批示范工程，選樹一批示范煤礦。堅(jiān)持突破重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合，以沖擊地壓礦井智能化建設(shè)為突破點(diǎn)，先行先試;充分發(fā)揮省屬煤炭企業(yè)帶動(dòng)作用，市縣屬煤炭企業(yè)不等不靠、同步推進(jìn)智能化建設(shè)。堅(jiān)持創(chuàng)新推動(dòng)與合作共享相結(jié)合，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)智能化技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;鼓勵(lì)多元合作、跨界聯(lián)合、開放共享，構(gòu)建煤礦智能化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
在此基礎(chǔ)上，山東進(jìn)一步明確煤礦智能化建設(shè)的7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，即：推進(jìn)新建煤礦智能化，建設(shè)智能化生產(chǎn)、安全保障、經(jīng)營(yíng)管理等多系統(tǒng)、多功能融合的一體化平臺(tái);推進(jìn)采煤智能化，采煤工作面采用智能控制技術(shù)和可視化遠(yuǎn)程干預(yù)控制技術(shù)，合理應(yīng)用綜采工作面智能成套裝備;推進(jìn)掘進(jìn)智能化，推廣煤巷“掘支運(yùn)”三位一體先進(jìn)技術(shù)與裝備;推進(jìn)機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)智能化，推廣應(yīng)用視頻監(jiān)視、智能監(jiān)測(cè)與保護(hù)、自動(dòng)控制或集中控制等技術(shù)，減少固定崗位人員;推進(jìn)生產(chǎn)集中控制智能化，建設(shè)煤礦智能化管控信息平臺(tái)，推廣應(yīng)用井上下無(wú)線終端平臺(tái)，完善工業(yè)環(huán)網(wǎng)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò);重點(diǎn)突破煤礦機(jī)器人研發(fā)與應(yīng)用，攻克掘進(jìn)機(jī)自動(dòng)定位截割、錨桿自動(dòng)鉆裝、放頂煤自動(dòng)識(shí)別控制等關(guān)鍵技術(shù);實(shí)現(xiàn)煤炭開采少人化，采掘工作面重點(diǎn)崗位實(shí)現(xiàn)機(jī)器人操作，逐步實(shí)現(xiàn)煤炭采掘一線少人化。
綜合施策攻堅(jiān) 全力以赴推進(jìn)
“推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)不能一哄而上、千礦一面、搞形象工程，還要避免條框限制。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，實(shí)事求是、分步實(shí)施、示范帶動(dòng)、積累經(jīng)驗(yàn)，然后由點(diǎn)及面、有序推進(jìn)。”山東省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，當(dāng)前山東煤礦智能化建設(shè)正沿著規(guī)劃目標(biāo)高質(zhì)量推進(jìn)，整體工作四面開花、亮點(diǎn)紛呈，走出一條獨(dú)具特色的發(fā)展新路子。
源頭治理，重點(diǎn)突破。針對(duì)沖擊地壓災(zāi)害威脅這一“心腹大患”，山東以沖擊地壓礦井為突破點(diǎn)，先行先試，從根本上控風(fēng)險(xiǎn)除隱患。首先，嚴(yán)格“16/9”限員。《煤礦沖擊地壓防治辦法》的頒布，從政策上明確“2019年底，沖擊地壓礦井采掘工作面必須實(shí)現(xiàn)智能化，作業(yè)人員控制在16人、9人以內(nèi)，否則一律停產(chǎn)”。截至2019年底，全省沖擊地壓礦井采掘工作面已實(shí)現(xiàn)智能化全覆蓋和“16/9”限員目標(biāo)。新礦集團(tuán)建成32個(gè)工作面，平均單面減人11人，工效提高40%以上，有12個(gè)工作面只保留2人巡檢。其次，嚴(yán)格“三限三強(qiáng)”管控。限采深：新建礦井不得超過(guò)1000米，改擴(kuò)建礦井不得超過(guò)1200米，生產(chǎn)礦井限期退出1200米以深開采;限強(qiáng)度：嚴(yán)禁集團(tuán)公司向所屬煤礦下達(dá)超生產(chǎn)能力的利潤(rùn)指標(biāo)和生產(chǎn)計(jì)劃，嚴(yán)格各礦井按核定能力組織生產(chǎn)，嚴(yán)實(shí)生產(chǎn)能力登記、公告、承諾制度;限定員：即落實(shí)“16/9”限員措施。強(qiáng)支護(hù)：必須采用強(qiáng)力支護(hù)方式提升支護(hù)質(zhì)量;強(qiáng)監(jiān)測(cè)：必須全面實(shí)施綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警;強(qiáng)卸壓：必須采取有效卸壓措施保證開采活動(dòng)處于低應(yīng)力范圍。第三，嚴(yán)格“一礦兩面三刀”。圍繞“降速、減量、保安全”，山東省能源局會(huì)同山東煤監(jiān)局對(duì)41處沖擊地壓礦井逐礦論證，確定采掘工作面?zhèn)€數(shù)和推進(jìn)速度，對(duì)采深超千米沖擊地壓礦井嚴(yán)格“兩面三刀”，即采煤工作面控制在2個(gè)以內(nèi)、每日推進(jìn)速度控制在3刀以內(nèi)，形成“一礦一策、一面一策”。據(jù)此，在2019年采深超千米沖擊地壓礦井核減產(chǎn)能20%的基礎(chǔ)上，山東逐礦重新核定生產(chǎn)能力，累計(jì)核減1344萬(wàn)噸，占全省煤礦產(chǎn)能10%，降低開采強(qiáng)度。
明確標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)延伸。山東省能源局搶抓新一輪工業(yè)革命機(jī)遇，緊跟科技前沿，會(huì)同山東煤監(jiān)局出臺(tái)智能化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以大型煤礦為重點(diǎn)，推動(dòng)智能化向礦井全系統(tǒng)延伸，著力打造技術(shù)領(lǐng)先、契合實(shí)際的智能化建設(shè)“五化體系”。一是采掘系統(tǒng)“少人化”：采煤工作面實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程一鍵啟停、自動(dòng)記憶割煤、故障自診斷等功能，做到“有人監(jiān)控巡視、設(shè)備自動(dòng)作業(yè)”。掘進(jìn)工作面實(shí)現(xiàn)環(huán)境感知、自主導(dǎo)航、自動(dòng)截割等功能，做到“人機(jī)分離、遠(yuǎn)程控制”。二是機(jī)運(yùn)系統(tǒng)“無(wú)人化”：實(shí)現(xiàn)主提、主運(yùn)、供電、排水等固定場(chǎng)所無(wú)人值守或集中控制。推行井下高速運(yùn)輸圈、單軌采區(qū)運(yùn)輸網(wǎng)和智能巡檢系統(tǒng)，做到輔助運(yùn)輸連續(xù)化、快速化。三是防災(zāi)系統(tǒng)“動(dòng)態(tài)化”：重點(diǎn)圍繞沖擊地壓防治，實(shí)現(xiàn)超員報(bào)警、視頻監(jiān)控、智能鉆進(jìn)、閉合管控等安全管理，做到災(zāi)害動(dòng)態(tài)預(yù)判和適時(shí)預(yù)警。四是信息系統(tǒng)“集成化”：運(yùn)用大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，構(gòu)建工業(yè)環(huán)網(wǎng)和5G無(wú)線通訊相結(jié)合的傳輸網(wǎng)絡(luò)，鋪設(shè)信息化“高速路”。五是人員定位“精確化”：山東全省煤礦已全部建成人員精確定位、應(yīng)急廣播和無(wú)線通訊“三大系統(tǒng)”，覆蓋井下所有區(qū)域，實(shí)現(xiàn)人員位置實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和雙向呼叫，定位精度達(dá)厘米級(jí)。
分類施策，典型引領(lǐng)。山東堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)把握不同類型礦井差異性和發(fā)展特征，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，典型示范、引領(lǐng)推動(dòng)，打造了一批省級(jí)智能化示范礦井，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家首批示范礦井，輻射帶動(dòng)智能化建設(shè)向縱深突破。針對(duì)綜放開采礦井，鮑店煤礦建成國(guó)內(nèi)首個(gè)常態(tài)化智能綜放工作面，首次實(shí)現(xiàn)時(shí)序控制自動(dòng)放煤技術(shù)的常態(tài)化應(yīng)用，形成“設(shè)備智能控制為主，遠(yuǎn)程干預(yù)控制為輔”的智能化生產(chǎn)新模式。目前，智能化綜放工作面每個(gè)班次只需7名作業(yè)人員，與傳統(tǒng)工藝相比，人員減幅達(dá)50%以上。針對(duì)大采高礦井，棗礦集團(tuán)付煤公司通過(guò)煤礦智能化建設(shè)，建成省內(nèi)首個(gè)大采高智能化采煤工作面，實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)一部手機(jī)“智聯(lián)”一座礦山，于2017年2月，在全國(guó)率先取消采煤夜班生產(chǎn)。到2018年3月，憑借大力實(shí)施提升裝備水平、優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)、優(yōu)化勞動(dòng)組織，棗礦集團(tuán)本部11對(duì)礦井陸續(xù)全部取消采煤夜班生產(chǎn)。針對(duì)薄煤層礦井，2016年9月，濱湖煤礦在16層煤成功應(yīng)用全國(guó)首套薄煤層智能化采煤機(jī)組，通過(guò)采煤機(jī)和刮板機(jī)協(xié)同控制系統(tǒng)、液壓支架電液控、遠(yuǎn)程智能控制平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)了1.3米以下遠(yuǎn)程干預(yù)操控和薄煤層“有人安全巡視、無(wú)人跟機(jī)作業(yè)”智能化開采。2017年，濱湖煤礦一舉扭轉(zhuǎn)多年虧損局面，實(shí)現(xiàn)盈利;2018年，《薄煤層綜采遠(yuǎn)程可視智能化成套設(shè)備研發(fā)與應(yīng)用》創(chuàng)新成果被命名為煤炭行業(yè)兩化深度融合示范項(xiàng)目。針對(duì)透明化礦井開采，2020年9月，臨礦集團(tuán)郭屯煤礦首次將5G技術(shù)、TGIS管控平臺(tái)、全自動(dòng)測(cè)量機(jī)器人動(dòng)態(tài)精確定位系統(tǒng)應(yīng)用于井下智能自適應(yīng)綜采工作面，常態(tài)化生產(chǎn)成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。針對(duì)服務(wù)年限久的礦井，重點(diǎn)推廣翟鎮(zhèn)煤礦“單班百人”的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，推廣萬(wàn)福煤礦智能化建設(shè)與礦井基建同步設(shè)計(jì)施工、高莊煤礦選煤廠分選密度智能控制和手機(jī)APP智能巡檢的經(jīng)驗(yàn)。
強(qiáng)化要素支撐 保障建設(shè)成效
智能化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，離不開政策激勵(lì)、資金投入、科技創(chuàng)新等環(huán)節(jié)要素支撐。為此，山東省采取了一系列引領(lǐng)性、撬動(dòng)性等政策舉措，全力保障推進(jìn)。
推動(dòng)科技創(chuàng)新。針對(duì)當(dāng)前智能化建設(shè)關(guān)鍵核心技術(shù)不足的問(wèn)題，山東省能源局及時(shí)指導(dǎo)山東能源集團(tuán)成立智能開采工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)內(nèi)首家智能開采試驗(yàn)中心，集中開展智能化技術(shù)研究攻關(guān)。特別是在井下機(jī)器人方面，開展了采掘工作面機(jī)器人群、膠帶輸送機(jī)巡檢機(jī)器人、防沖鉆孔機(jī)器人等22類技術(shù)研發(fā)推廣，超過(guò)國(guó)家煤礦機(jī)器人研發(fā)目錄的60%，目前已應(yīng)用于26處礦井、200余臺(tái)套。采煤機(jī)器人實(shí)現(xiàn)自動(dòng)斜切進(jìn)刀、記憶截割率達(dá)到93%，掘進(jìn)機(jī)器人實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)精確定位和遠(yuǎn)程控制，膠帶輸送機(jī)巡檢機(jī)器人實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)巡檢和故障異常報(bào)警。此外，國(guó)家目錄外研發(fā)應(yīng)用的多功能裝卸料機(jī)器人，實(shí)現(xiàn)井下沉淀池機(jī)械手清挖等功能。山東這些機(jī)器人技術(shù)，均達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
強(qiáng)化人才支撐。專業(yè)人才匱乏是制約智能化發(fā)展的重要因素，山東省能源局指導(dǎo)全省煤炭行業(yè)“培引結(jié)合”，有效加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)。“培”就是加大培訓(xùn)力度，將智能化建設(shè)納入安全培訓(xùn)考核重要內(nèi)容，提升全員技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。2019年以來(lái)，累計(jì)組織煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核3300余人次、特種作業(yè)人員培訓(xùn)18000余人次;舉辦智能化專題培訓(xùn)9期、1300余人次。“引”就是鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施頂尖人才引進(jìn)“一事一議”，與高等院校合作，設(shè)立相關(guān)專業(yè)或培養(yǎng)方向，共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)一批技能型人才，為智能化建設(shè)提供強(qiáng)大的人才支撐。
加大政策支持。采取“三優(yōu)先、三傾斜”激勵(lì)政策。“三優(yōu)先”即：對(duì)按智能化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的新建礦井，優(yōu)先審批或核準(zhǔn);對(duì)省級(jí)智能化示范礦井，優(yōu)先給予產(chǎn)能置換支持;除沖擊地壓礦井外，對(duì)率先實(shí)現(xiàn)智能化開采的礦井，如需釋放先進(jìn)產(chǎn)能，優(yōu)先辦理產(chǎn)能核增手續(xù)。“三傾斜”即：充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)安全改造投資向智能化項(xiàng)目?jī)A斜，省市縣配套資金向智能化項(xiàng)目?jī)A斜，企業(yè)安全生產(chǎn)投入向智能化項(xiàng)目?jī)A斜。2019年以來(lái)，山東省累計(jì)實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)智能升級(jí)改造項(xiàng)目33個(gè)，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金2.5億元，省市縣配套資金1億元，帶動(dòng)企業(yè)投入110億元，為智能化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支持。
健全工作機(jī)制。做到“三個(gè)到位”：一是工作責(zé)任到位。各級(jí)主管部門、煤炭企業(yè)及煤礦均成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，將智能化建設(shè)作為各級(jí)“一把手”工程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定向把關(guān)，自上而下構(gòu)建起網(wǎng)格化責(zé)任體系。二是規(guī)劃落實(shí)到位。督促各煤炭企業(yè)及煤礦制定智能化建設(shè)三年規(guī)劃和年度方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工程項(xiàng)目和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。三是調(diào)度督導(dǎo)到位。實(shí)行一周一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季一分析，動(dòng)態(tài)掌握進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。將智能化建設(shè)納入執(zhí)法檢查重要內(nèi)容，逢檢必查，逢查必嚴(yán)，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促任務(wù)措施落到實(shí)處。
評(píng)論