自2016年起，根據(jù)貴州省委省政府有關(guān)國(guó)有企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶政策的部署，貴州電網(wǎng)公司作為18家定點(diǎn)幫扶18個(gè)貧困縣的國(guó)有企業(yè)，與紫云苗族布依族自治縣結(jié)成對(duì)子，并選派安順供電局7名年輕干部組成“南網(wǎng)兄弟連”，常年駐扎紫云縣駐村幫扶。5年來(lái)，他們形成“1+4”幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，幫扶定點(diǎn)幫扶的“一鎮(zhèn)三村”(板當(dāng)鎮(zhèn)、小寨關(guān)村、新塘村和洛麥村)提前脫貧出列。
過(guò)去，麻山深處的他們，住在土坯房，在貧瘠的土地上種點(diǎn)苞米勉強(qiáng)度日，為生計(jì)還得四處奔波謀生。如今，他們回到家鄉(xiāng)，到電桿廠上班，在自家地里種菌草，老人閑時(shí)還能步行到香菇廠分揀香菇，實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。
打造電力特色產(chǎn)業(yè)園 增收就業(yè)兩不愁
從大白巖村易地搬遷到貓營(yíng)鎮(zhèn)的張光運(yùn)是曾經(jīng)的貧困戶，作為一家之主，家里的生活開(kāi)支都靠他來(lái)維持。2019年初，他來(lái)到新型電桿廠上班，放下鋤頭，拿起扳手，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)民到工人的身份轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在成為了二廠區(qū)刀頭組的組長(zhǎng)，一天工作8小時(shí)，每月下來(lái)能拿到5000元左右的工資，實(shí)現(xiàn)了一人就業(yè)全家脫貧。他說(shuō)：“有了這份工作后，我也不用再到外地打工補(bǔ)貼家用了。一家五口人可以生活在一起，老人有照顧，孩子有陪伴?，F(xiàn)在，我最大的愿望就是好好工作，一家人平平安安。”
沈定雄、楊萬(wàn)紅夫妻二人是紫云縣貓營(yíng)鎮(zhèn)牛角井村的農(nóng)民，2019年，楊萬(wàn)紅成為電桿廠的工人，每月保底工資3500元，相比在鎮(zhèn)上石材廠打零工的丈夫沈定雄，她的工作不僅穩(wěn)定，收入也較高些。今年年初，受疫情的影響，沈定雄又不得不重新找工作。在楊萬(wàn)紅的介紹下，兩人成了廠里的“夫妻檔”，每天一起上下班。
他們上班的新型電桿廠坐落于四處環(huán)山的紫云縣貓營(yíng)工業(yè)園區(qū)，是2017年以來(lái)安順供電局立足行業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)投資建成包含新型電桿廠、傳統(tǒng)電桿廠和電力成套設(shè)備生產(chǎn)為一體的“電力特色工業(yè)園區(qū)”，形成電力扶貧產(chǎn)業(yè)，其采用“公司+合作社+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，定期分紅解決小寨關(guān)和新塘村村集體經(jīng)濟(jì)收入，帶動(dòng)貧困戶創(chuàng)業(yè)增收，實(shí)現(xiàn)兩村所有貧困戶的利益聯(lián)結(jié);對(duì)37戶貧困戶特惠貸完成固定年6%的分紅，累計(jì)分紅22.2萬(wàn)元，通過(guò)與村集體經(jīng)濟(jì)合作完成年固定7%的分紅，累計(jì)分紅42萬(wàn)元，為當(dāng)?shù)?60余人提供就業(yè)崗位。截至今年10月，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.922億元，增加地方稅收603萬(wàn)元。
“同等條件下，我們優(yōu)先錄取貧困戶就業(yè)。目前廠里有員工120人，其中當(dāng)?shù)氐挠?0余人。”新型電桿廠總經(jīng)理張寶寧說(shuō)，企業(yè)復(fù)工后新招錄員工32人，全部為附近村民。通過(guò)“師帶徒”的方式開(kāi)展崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，技術(shù)成熟后分配到合適的崗位上工作，村民有了一技之長(zhǎng)，為今后再找工作提供了便利。建廠至今，該廠共解決當(dāng)?shù)?00余人的就業(yè)問(wèn)題，幫助100多個(gè)困難家庭實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
這座“新型電桿廠”生產(chǎn)的電桿被廣泛用于貴州電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，相較于傳統(tǒng)的電桿具有輕便、耐用等特性，有利于貴州山陡路嶇的地理環(huán)境農(nóng)網(wǎng)改造電桿運(yùn)輸。據(jù)了解，每銷售一根電桿便提取30元作為扶貧基金，專項(xiàng)用于開(kāi)展扶貧工作。在點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火的同時(shí)，也點(diǎn)亮當(dāng)?shù)卮迕竦耐叫】祲?mèng)。
發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)收擴(kuò)銷兩手抓
十月是豐收的時(shí)節(jié)，驅(qū)車前往洛麥村沿途，是一片片收割完的菌草種植地，正休養(yǎng)生息。村里基本上見(jiàn)不到瓦磚外露的土坯房，都是粉刷平整的新房子。5年前，這里還是路不暢、電不穩(wěn)、水不通的貧困村。
一切的改變從“一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展”開(kāi)始。“南網(wǎng)兄弟連”共7人，2016年入縣駐村，為村里完善配電網(wǎng)，解決電壓低、動(dòng)力電不足等問(wèn)題;并籌措80余萬(wàn)元修建蓄水池、公廁和文化廣場(chǎng)，完善文體設(shè)施，開(kāi)展垃圾集中清運(yùn)等工作。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善，洛麥村也走上了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路。
在洛麥村，駐村第一書記嚴(yán)召波帶領(lǐng)村民發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，敲開(kāi)“致富門”。在農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，偌大的菌棒生產(chǎn)廠房傳來(lái)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的聲音。嚴(yán)召波介紹，現(xiàn)在板當(dāng)鎮(zhèn)吸收農(nóng)戶參與種植菌草用地有4000畝，用于加工成菌棒培植香菇，菌根養(yǎng)殖生態(tài)豬，豬糞和菌棒的廢渣作為有機(jī)肥原料種植菌草，以此有效循環(huán)，變廢為寶。農(nóng)閑時(shí)，香菇加工基地會(huì)吸納當(dāng)?shù)?0歲以上老人挑剪香菇，平均一天下來(lái)能有四五十元收入。
“我們村有年出欄生豬1200頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場(chǎng)，有年產(chǎn)值1000多萬(wàn)元的香菇種植加工基地，還有光伏發(fā)電，青貯飼料廠等項(xiàng)目。”提起村里的扶貧產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)召波如數(shù)家珍，對(duì)洛麥村未來(lái)的發(fā)展充滿信心。
此外，依托安順供電局搭建的銷售平臺(tái)，為紫云縣農(nóng)特產(chǎn)品拓寬銷路。截至今年8月，累計(jì)銷售農(nóng)產(chǎn)品543.21萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困戶366戶1261人戶均創(chuàng)收約1643元。
加大電網(wǎng)投資 農(nóng)村用電有保障
“到目前為止，安順供電局在整個(gè)紫云縣已經(jīng)投入了4.43億建設(shè)，今年又增加了8150萬(wàn)元的投資，今年11月，涉及到扶貧的電網(wǎng)投資這塊已基本全部完成。”安順供電局派駐紫云縣幫扶組組長(zhǎng)粟林介紹道。
“要想開(kāi)啟顆粒飼料機(jī)加工飼料就必須要關(guān)停冷庫(kù)，否則電就不夠用。”紫云縣松山街道新民村因地制宜，發(fā)展林下生態(tài)蛋雞養(yǎng)殖。過(guò)去，由于養(yǎng)殖規(guī)模小，基地與新民村田家灣組共用一臺(tái)50千伏安的變壓器也能滿足用電需求。當(dāng)養(yǎng)殖規(guī)模從初期1萬(wàn)羽擴(kuò)大到年出欄8至10萬(wàn)羽時(shí)，電力供應(yīng)不足問(wèn)題就凸顯出來(lái)。
為了解決基地的發(fā)展用電問(wèn)題，安順供電局投資48萬(wàn)元，組立電桿24基，架設(shè)低壓線路1.84公里，安裝200千伏安變壓器一臺(tái)，徹底解決了基地的用電問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目與民“爭(zhēng)電”的情況得到徹底解決。
據(jù)悉，今年，紫云縣涉及危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、飲水工程等脫貧攻堅(jiān)用電項(xiàng)目多達(dá)855個(gè)。截至10月31日，855個(gè)涉及脫貧攻堅(jiān)的用電項(xiàng)目全部建成投運(yùn)?，F(xiàn)在紫云縣的生活用電、基礎(chǔ)設(shè)施保障電、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐電等應(yīng)有盡有。目前，紫云農(nóng)村電網(wǎng)“兩率一戶”指標(biāo)優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
形成長(zhǎng)效機(jī)制 幫扶還在繼續(xù)
“5年的扶貧工作，我們形成了‘1+4’幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。”粟林介紹，‘1’指的是一個(gè)管理體系，建立省市縣三級(jí)管理體系，分別在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)派駐扎干部。貴州電網(wǎng)公司利用信息化技術(shù)搭建“扶貧地圖”平臺(tái)，開(kāi)發(fā)手機(jī)APP，建立“扶貧地圖”，實(shí)現(xiàn)扶貧工作精準(zhǔn)管理。“我們每天要在APP上打考勤，每周的工作情況要在APP上記錄。”
該系統(tǒng)打造成為省、地、縣三級(jí)數(shù)據(jù)互通、資源共享、齊抓共管的信息化平臺(tái)，逐步推進(jìn)貴州電網(wǎng)公司扶貧管理的立體化、扶貧信息的數(shù)據(jù)化、扶貧效果的精準(zhǔn)化，通過(guò)實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”，對(duì)扶貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控，做到可控在控。
“4”是指四項(xiàng)行動(dòng)：電力幫扶、定點(diǎn)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和公益幫扶。四項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)生循環(huán)，相互獲益。據(jù)粟林介紹，每年電桿廠的收益會(huì)按照7%比例對(duì)定點(diǎn)幫扶村鎮(zhèn)分紅，將這部分錢用來(lái)支持老百姓創(chuàng)業(yè)。比如村民養(yǎng)豬，這筆資金會(huì)用來(lái)采購(gòu)一批飼料給予養(yǎng)豬戶。
麻山深處，“南網(wǎng)兄弟連”的幫扶路還在繼續(xù)，下一步，他們將進(jìn)一步完善幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，做好防止返貧的監(jiān)督工作。
■ 坐標(biāo)
貴州省安順市紫云苗族布依族自治縣
■ 概況
紫云縣位于貴州省西南部，地處安順市、黔南州、黔西南州三市州交界地帶，是安順的南大門，全縣國(guó)土面積2284平方公里，轄3街道8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，162個(gè)行政村，12個(gè)社區(qū)居委會(huì)，1981個(gè)村民小組，總?cè)丝?2.05萬(wàn)戶40.02萬(wàn)人，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?5.14%。
■ 貧困情況
人均耕地較少，村里無(wú)村集體產(chǎn)業(yè)，群眾等靠要思想嚴(yán)重，主動(dòng)脫貧的意識(shí)不強(qiáng)。
■脫貧成效
紫云縣建檔立卡貧困人口27302戶117638人(今年脫貧3934戶12812人),貧困村92個(gè)(今年出列21個(gè))，全部達(dá)到脫貧出列標(biāo)準(zhǔn)。其中由貴州電網(wǎng)公司安順供電局定點(diǎn)幫扶的“一鎮(zhèn)三村”的小寨關(guān)村、新塘村、洛麥村于2019年提前脫貧出列。
評(píng)論