4月20日，以“世界大變局：共襄全球治理盛舉，合奏‘一帶一路’強音”為主題的博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式在海南博鰲舉行。與會人士認為，此次年會恰逢其時，具有重要現(xiàn)實意義。面向未來，中國將同各國高質(zhì)量共建“一帶一路”，包括加強基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”以及規(guī)則標準“軟聯(lián)通”，暢通貿(mào)易和投資合作渠道；在綠色基建、綠色能源、綠色金融等領(lǐng)域加強合作；同愿意參與的各相關(guān)方共同努力，把“一帶一路”建成“減貧之路”“增長之路”等。
“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”兩手都要抓
“‘一帶一路’倡議提出以來，從最開始的寫意畫到如今的工筆畫，下一步就是更為詳細的施工圖了。”清華大學中國經(jīng)濟思想與實踐研究院（ACCEPT）院長李稻葵在回答記者提問時如是形容。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時期，我國對“一帶一路”沿線國家投資合作穩(wěn)步增長，累計投資規(guī)模超過900億美元，對外承包工程新簽合同額約6700億美元，完成營業(yè)額約4200億美元。一批綜合效益好、帶動作用大的項目落地生根，提升了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，實現(xiàn)互利共贏。
面向未來，與會人士認為，建設(shè)更緊密的互聯(lián)互通伙伴關(guān)系是繼續(xù)高質(zhì)量共建“一帶一路”的重頭戲之一，首要就是加強基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”。
“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要做好，這方面的投資是長期性的，預(yù)計未來幾年中國會與相關(guān)地區(qū)政府進行中長期融資合作。”李稻葵稱。
在能源、交通等傳統(tǒng)基建推進的同時，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為大多數(shù)國家的共識。在“一帶一路”框架下，中國提出了一個重要的倡議，就是打造“數(shù)字絲綢之路”。
“我們能夠通過這樣的做法有效克服發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間的鴻溝。”在巴基斯坦從事通信技術(shù)的DWP Group董事長兼首席執(zhí)行官法魯克·納西姆強調(diào)，“現(xiàn)在我們更加關(guān)注未來項目的數(shù)字化，同時也更多探討怎樣善用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，把數(shù)字變革帶入生產(chǎn)生活中。”他希望能從這些合作中汲取中國的經(jīng)驗，加速本國的發(fā)展。
規(guī)則標準“軟聯(lián)通”也至關(guān)重要。李稻葵判斷，預(yù)計未來五年國家相關(guān)部門會聯(lián)合一些大企業(yè)將“一帶一路”運輸、儲能、發(fā)電、碳排放等多領(lǐng)域標準進行梳理，就相關(guān)一攬子計劃與相關(guān)國家進行協(xié)商。同時，他建議統(tǒng)一規(guī)劃、總體協(xié)調(diào)，積極發(fā)展“絲路電商”，幫助相關(guān)國家的老百姓享受便利，這個潛力是很大的，也特別值得期待。
讓綠色成為共建“一帶一路”底色
業(yè)內(nèi)人士表示，高質(zhì)量共建“一帶一路”，要加強在綠色基建、綠色能源、綠色金融等領(lǐng)域合作，讓綠色切實成為共建“一帶一路”的底色。
“‘一帶一路’倡議提出以來，中國與相關(guān)國家合作建設(shè)了一大批基礎(chǔ)設(shè)施，包括很多綠色基礎(chǔ)設(shè)施。”商務(wù)部副部長錢克明在可持續(xù)融資助力高質(zhì)量共建“一帶一路”圓桌會上表示，商務(wù)部鼓勵企業(yè)高標準開展境外基礎(chǔ)設(shè)施項目的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，推進綠色施工，注重采用環(huán)境友好的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝，妥善處理好項目與當?shù)鼐用?、環(huán)境、生態(tài)之間的關(guān)系。
在“一帶一路”項目融資的過程中，在資產(chǎn)類別、金融產(chǎn)品、項目實施、參與機構(gòu)管理等各環(huán)節(jié)中嵌入可持續(xù)發(fā)展原則，對項目開發(fā)商、贊助人、投資者以及當?shù)厣鐓^(qū)都至關(guān)重要。
“一帶一路”綠色投資原則正是“一帶一路”多邊合作平臺之一。中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任、G20可持續(xù)金融工作組共同主席馬駿表示，到目前為止，全球已經(jīng)有39家大型金融機構(gòu)簽署了該原則：“這些簽署方加總起來管理著48萬億美元的資產(chǎn)，他們共同承諾要在‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)加強綠色低碳投資。”
中國人民銀行行長易綱在出席金融支持碳中和圓桌會時也表示，未來人民銀行將繼續(xù)落實綠色投資原則，鼓勵金融機構(gòu)在“一帶一路”投融資中深化落實，特別是要評估環(huán)境和氣候風險，加強信息披露。
馬駿表示，中國作為發(fā)展中國家的代表，在綠色金融領(lǐng)域是后來者，但是最近幾年發(fā)展非?？?，已經(jīng)做到綠色信貸市場全球第一、綠色債券市場全球第二。“我們在過去幾年中也接觸了很多發(fā)展中國家，包括專門針對‘一帶一路’沿線國家提供能力建設(shè)服務(wù)。蒙古在我們團隊的幫助下制訂并發(fā)布了其國內(nèi)第一套綠色金融標準，我們也幫助其他發(fā)展中國家金融機構(gòu)制訂了其機構(gòu)內(nèi)部的綠色金融標準。”
要建成“減貧之路”“增長之路”
世界銀行有關(guān)報告認為，到2030年，共建“一帶一路”有望幫助全球760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。業(yè)內(nèi)人士也表示，共建“一帶一路”成果要更好惠及全體人民，把“一帶一路”建成“減貧之路”“增長之路”。
蒙古國外交部副部長巴茨姆伯·蒙赫金在“逆勢上揚的‘一帶一路’合作”分論壇上表示，下一個10年，亞洲會貢獻世界40%以上的消費，以及50%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，“一帶一路”倡議在其中有很重要的作用。
“‘一帶一路’從根本上講是中國作為一個新興大國為全世界謀福利、作貢獻的重要戰(zhàn)略舉措。”李稻葵稱。
我國脫貧攻堅戰(zhàn)已取得了全面勝利，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。這些做法和經(jīng)驗，也可大量惠及“一帶一路”沿線國家。
美國經(jīng)濟學家杰弗里·薩克斯在“面向2030年的減貧與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展”分論壇表示，中國減貧經(jīng)驗是全世界尤其是非洲的活樣板。中國的成功表明，在消除貧困上，需要大量投入，包括基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源開發(fā)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)發(fā)展等，正是這種長期的計劃和投資，才最終取得了成功。
海南省委副書記李軍在該論壇上介紹，海南省在和“一帶一路”沿線國家和地區(qū)分享減貧經(jīng)驗的同時，還實施了一些直接幫助當?shù)胤鲐毜捻椖?，比如在緬甸、老撾、柬埔寨實施的東亞減貧合作項目等。
?。ㄔd《經(jīng)濟參考報》2021年4月21日第A02版）
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