6月18日，國家能源局官方公眾號、《中國電力報》刊發(fā)國家能源集團公司黨組書記、董事長劉國躍署名文章《踐行能源安全新戰(zhàn)略 走好能源央企高質(zhì)量發(fā)展之路》,全文如下：
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，系統(tǒng)規(guī)劃我國能源發(fā)展的使命任務(wù)、方向目標和現(xiàn)實路徑，為新時代能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向，提供了根本遵循。10年來，作為關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的骨干能源央企，國家能源投資集團有限責(zé)任公司(以下簡稱“國家能源集團”)完整準確全面貫徹能源安全新戰(zhàn)略，優(yōu)化確立“一個目標、三個作用、六個擔(dān)當”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，為推進中國式現(xiàn)代化貢獻國家能源集團力量。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于能源安全的一系列重要論述，切實增強加快能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺、行動自覺
2016年7月19日，習(xí)近平總書記視察寧東能源化工基地，發(fā)出“社會主義是干出來的”偉大號召。2021年9月13日，習(xí)近平總書記在集團榆林化工項目現(xiàn)場考察并發(fā)表重要講話，進一步明確煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中的主體地位，規(guī)劃煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化的發(fā)展路徑，強調(diào)能源科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性。2023年5月11日，習(xí)近平總書記視察黃驊港，強調(diào)黃驊港作為我國西煤東運、北煤南運的重要樞紐港口，要加強港口能力建設(shè)，創(chuàng)新管理體制機制，打造多功能、綜合性、現(xiàn)代化大港。國家能源集團一體學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記三次視察集團公司重要講話精神，以偉大號召推動企業(yè)改革發(fā)展各項事業(yè)，制定貫徹落實決定，把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署體現(xiàn)到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、制定工作舉措、完成重點任務(wù)、推動高質(zhì)量發(fā)展的實踐中，“第一議題”學(xué)習(xí)，“第一要務(wù)”落實，“第一指標”考核，健全完善閉環(huán)貫徹落實機制，確保企業(yè)按照黨中央指明的方向、確定的路線開展工作，更好發(fā)揮國有企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，以實際行動踐行“兩個維護”。
二、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保障國家能源安全，充分發(fā)揮能源“壓艙石”作用
能源安全事關(guān)國計民生，是須臾不可忽視的“國之大者”。國家能源集團樹牢能源報國之志，堅守主責(zé)主業(yè)，把保障能源安全作為首要責(zé)任。
以煤炭保能源安全，把能源的飯碗牢牢端在自己手里。堅定不移做好煤電大事。煤炭產(chǎn)銷量、發(fā)電量、供熱量、鐵路運輸量分別占全國的1/6、1/7、1/8和1/9，自產(chǎn)煤連續(xù)31個月保持月產(chǎn)5000萬噸高位運行，實現(xiàn)長周期、高負荷穩(wěn)定供應(yīng)。加強能源資源安全保障能力建設(shè)，釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，打造神東、寧烏、蒙東、新疆四個億噸級礦區(qū)煤炭主產(chǎn)區(qū)，布局一批優(yōu)質(zhì)煤炭增儲產(chǎn)能，加快推動“疆煤出區(qū)”新通道建設(shè)，疆煤出區(qū)達到1475萬噸。
以煤電保電力穩(wěn)定，履行好保障能源安全這一首要職責(zé)。深入推動煤炭與煤電、煤電與可再生能源“兩個聯(lián)營”，深入推進“三改聯(lián)動”，健全電力基建管理體系，聚焦沿海、沿江、沿線，電力負荷中心、特高壓送出基地、一體化優(yōu)勢區(qū)域，加快建設(shè)一批支撐性調(diào)節(jié)性大型先進煤電項目。2023年煤電裝機突破2億千瓦，發(fā)電量達1.2萬億千瓦時。圓滿完成多個重點領(lǐng)域、重大活動、重要時段能源保供任務(wù)，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈良性融通，發(fā)展的韌性和競爭力不斷提升。
以多元快速創(chuàng)新保可再生能源規(guī)模質(zhì)量發(fā)展，厚植能源高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。堅持多元化、快速化、規(guī)模化、效益化、科學(xué)化發(fā)展新能源，牽頭開發(fā)寧夏騰格里1300萬千瓦、甘肅巴丹吉林1100萬千瓦等沙戈荒地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地項目，加快推進山東渤中等重點海上風(fēng)電建設(shè)，打造采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)治理+光伏等一批示范項目，以瑪爾擋水電站為核心工程，推動大渡河、金沙江流域以及青海、西藏、新疆等地水電項目成組開發(fā)。2023年，新能源新增投產(chǎn)2616萬千瓦，可再生能源裝機突破1億千瓦;風(fēng)電裝機突破6000萬千瓦，保持世界第一;在建水電裝機規(guī)模全國第一。
三、錨定綠色發(fā)展目標，堅持兩端發(fā)力、一個重塑，構(gòu)建能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力
習(xí)近平總書記指出，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。國家能源集團把構(gòu)建能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，以兩端發(fā)力、一個重塑為路徑，大力推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，加快培育以一體化、低碳化、高端化、多元化為鮮明特征的能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、低碳化、譜系化發(fā)展上發(fā)力。加快推進煤炭清潔開發(fā)利用，全面推動安全高效綠色礦山建設(shè)，建成9個國家示范智能化煤礦，力爭2025年全部達到國家級綠色礦山標準。常規(guī)煤電機組100%實現(xiàn)超低排放，超(超)臨界機組占火電裝機的62.2%，湖南岳陽新建國內(nèi)一次再熱百萬千瓦最優(yōu)機組，設(shè)計供電煤耗低至267克/千瓦時，加快智能電站建設(shè)，加快布局CCUS等減碳節(jié)能技術(shù)。推動煤化工高端化、多元化、低碳化發(fā)展，率先建成寧東400萬噸/年煤間接液化項目，投產(chǎn)世界首套5萬噸/年P(guān)GA示范項目，掌握了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的煤制油煤化工核心工藝技術(shù)，產(chǎn)品由煤制化學(xué)品向化工新材料和高端精細化學(xué)品轉(zhuǎn)變，煤制油由技術(shù)儲備向產(chǎn)能儲備轉(zhuǎn)化，持續(xù)提升保障國家能源安全的能力。
在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量發(fā)展上發(fā)力。把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，聚焦能源關(guān)鍵領(lǐng)域和重大需求，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。加大新能源領(lǐng)域多能互補、一體化技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)應(yīng)用風(fēng)電、光伏場群優(yōu)化協(xié)調(diào)控制和智能化運維、深遠海海上風(fēng)電大比例規(guī)?；玫燃夹g(shù)，積極探索數(shù)據(jù)中心綠色低碳、算力和電力高度協(xié)同發(fā)展模式。加快發(fā)展現(xiàn)代煤化工、新材料，堅持煤油氣儲、油化并舉、平急結(jié)合，建設(shè)陜西榆林、新疆哈密等一批煤基集成創(chuàng)新示范基地。布局氫能、儲能等新興產(chǎn)業(yè)集群，開展“多能互補+氫”、“源網(wǎng)荷儲+氫”示范，建成全球總功率最大、單體儲電量最大的飛輪儲能項目，探索新型儲能投資運營模式，實施“AI+”專項行動，布局未來信息、網(wǎng)絡(luò)、能源、材料、空間領(lǐng)域，助力能源產(chǎn)業(yè)升級。
重塑形成綜合性現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。提升能源系統(tǒng)多元融合性，構(gòu)建“煤火風(fēng)光水”、“化油氣氫核”能源譜系，加快形成能源綠色鏈。加強服務(wù)體系建設(shè)，強化能源產(chǎn)業(yè)物流貿(mào)易金融支撐，構(gòu)建產(chǎn)研用融通的體系。發(fā)揮“煤電路港航”、“產(chǎn)運銷儲用”一體化優(yōu)勢，打造多功能、綜合性、現(xiàn)代化能源運輸大通道。增強數(shù)智賦能，全面建成集團公司司庫系統(tǒng)，國能e購、國能e商、國能e電、國能e鏈形成千億級生態(tài)化平臺，實現(xiàn)業(yè)財、產(chǎn)融高度融通。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能運營平臺建設(shè)，搭建面向煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的公有云平臺，加快發(fā)電功率預(yù)測、碳排放監(jiān)測、新能源協(xié)調(diào)控制等技術(shù)應(yīng)用，做綜合能源供應(yīng)商，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，為不斷完善現(xiàn)代化能源產(chǎn)業(yè)體系作出貢獻。
四、以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，強化企業(yè)主體地位，加快形成能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新鏈
習(xí)近平總書記指出，科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。構(gòu)建能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力、加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)是能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和著力點。國家能源集團深刻認識加強科技創(chuàng)新是支撐和引領(lǐng)世界一流企業(yè)建設(shè)的必由之路，在科技創(chuàng)新的先進高效上持續(xù)發(fā)力，以科技創(chuàng)新推動能源工作高質(zhì)量發(fā)展。
強化頂層設(shè)計。出臺科技創(chuàng)新專項決定，實施“十大科技創(chuàng)新工程”，組建國家科研攻關(guān)專項管理中心，建立科技創(chuàng)新考核評價體系，科技管理機制更加順暢。深化自主創(chuàng)新體系建設(shè)，建成12家國家級平臺、4家院士專家工作站、7家協(xié)同創(chuàng)新中心，推進創(chuàng)新資源布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化產(chǎn)學(xué)研融合，與高校開展雙向掛職交流，聯(lián)合開展卓越工程師培養(yǎng)合作，以科技體制機制改革助推能源科技創(chuàng)新不斷取得新突破。
加強協(xié)同創(chuàng)新。堅持“緊扣國家發(fā)展重大問題、緊跟國家重大項目、緊接國家級研發(fā)平臺”的科技創(chuàng)新理念，弘揚“踐行非我不可的擔(dān)當、深耕非常必要的領(lǐng)域、堅定非干成不行的決心”的科技創(chuàng)新精神，鼓勵跨界創(chuàng)新、融合創(chuàng)新，依托重大項目加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，帶動產(chǎn)業(yè)裝備升級，取得一大批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的標志性重大科技成果，服務(wù)國家戰(zhàn)略的重大科研項目及有關(guān)國家級科技任務(wù)高水平推進。400萬噸/年煤間接液化創(chuàng)新團隊獲“國家卓越工程師團隊”稱號，亞洲最大50萬噸/年煤電CCUS示范工程建成投產(chǎn)，首次實現(xiàn)了3萬噸級重載列車安全穩(wěn)定運行。建立重點科技成果目錄，推廣一批用戶認可、市場認賬的科技創(chuàng)新成果，加快科技成果轉(zhuǎn)化，催生新質(zhì)生產(chǎn)力。
健全人才體系。大力培養(yǎng)引進高層次創(chuàng)新型人才和優(yōu)秀領(lǐng)軍人才，自主培養(yǎng)院士3名，多人入選國家級人才計劃。實施優(yōu)秀專家、大國工匠、青年人才“三支隊伍”建設(shè)，首批評選11名集團首席科學(xué)家(工程師)、23名首席專家，139名國能工匠，實施任期制、契約化、輪換制管理，評定100名青年科技創(chuàng)新先鋒，打造具有國能特色的人才高地。立足高質(zhì)量發(fā)展需要，以重大項目為平臺，深化“揭榜掛帥”、“賽馬”機制，優(yōu)先滿足構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域和重大項目建設(shè)人才需求，每個重大項目選配一定比例青年人才，加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合。
五、融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強國際能源合作，自覺服從服務(wù)國家重大戰(zhàn)略
黨的二十大對深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局等作出重大部署。國家能源集團深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述，深刻把握新時代國資央企“三個總、兩個途徑、三個作用”的新使命新定位，從“國企思維”向“國家思維”轉(zhuǎn)變，深度融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極融入共建“一帶一路”，推動能源領(lǐng)域國際合作，在大局中謀劃發(fā)展能源事業(yè)。
以大項目建設(shè)融入?yún)^(qū)域發(fā)展。今年確定為“大項目建設(shè)管理年”，把抓好大項目建設(shè)作為落實國家戰(zhàn)略、基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)投資、履行央企“三個作用”的具體實踐，作為實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，主動對接區(qū)域規(guī)劃、承接項目。在京津冀地區(qū)，加快拓展綜合能源服務(wù)，加速風(fēng)光氫儲新能源區(qū)域建設(shè)，優(yōu)化鐵路和港口群布局。在寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古地區(qū)，加速推進“沙戈荒”新能源基地建設(shè)，黃河上游在建最大裝機青?，敔枔跛娬境晒Σ⒕W(wǎng)發(fā)電。在新疆哈密，新型煤化工基地建設(shè)取得突破，疆電外送第五通道配套電源項目啟動開發(fā)，“三基地一通道”產(chǎn)業(yè)格局加快構(gòu)建。大項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平、科技攻關(guān)能力、區(qū)域競爭力和影響力持續(xù)增強。
深化能源領(lǐng)域國際合作。打造全球可持續(xù)能源典范，在南非、希臘、澳大利亞等10個國家運營15個新能源、清潔火電項目。印尼爪哇7號項目獲亞洲電力2021年度煤電項目金獎、2022年度印尼環(huán)境和社會治理計劃(ESG)獎。南非德阿24.25萬千瓦風(fēng)電項目每年可滿足當?shù)?0萬戶居民的用電需求，被譽為“金磚國家能源合作典范”。“全球購”構(gòu)建開放發(fā)展大格局，六赴“進博之約”，簽約企業(yè)不斷增加，累計采購總金額達98億美元。開辟海運、陸運入境新通道，進口俄煤蒙煤，破解烏海地區(qū)低硫焦煤短缺難題。積極履行企業(yè)海外社會責(zé)任，在南非、希臘開展豐富多彩的文化教育交流活動，積極投身公益事業(yè)，在印尼成立“安妮的心愿”助學(xué)基金，以實際行動向國際社會展示央企形象。
六、堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是我國國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。國家能源集團深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，加強黨建工作頂層設(shè)計，實施政治領(lǐng)航、組織增強、干部人才、文化創(chuàng)建、創(chuàng)新競賽、品牌傳播、正風(fēng)肅紀黨建“七大工程”，制定黨的建設(shè)五年規(guī)劃，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合發(fā)展。高標準組織開展主題教育和黨紀學(xué)習(xí)教育，推動黨的創(chuàng)新理論進基層、進車間、進班組。強化基層黨組織政治功能和組織功能，聚焦重大工程、重要任務(wù)、重點建設(shè)項目，建立健全黨的組織，圍繞綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、能源保供、科技創(chuàng)新、深化改革等重點工作，深入開展支部攻堅競賽，將踐行能源安全新戰(zhàn)略的生產(chǎn)一線作為發(fā)揮支部作用的主戰(zhàn)場，搭建黨組織和發(fā)揮黨員作用的有效載體。連續(xù)7年開展“社會主義是干出來的”崗位建功行動，以及基層黨組織政治功能和組織功能“雙提升”活動，不斷擦亮“社會主義是干出來的”黨建品牌。
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