2月10日，貴州省能源局發(fā)布關(guān)于公開征求《貴州省風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法(征求意見稿)》等文件意見的通知。
根據(jù)通知，本辦法適用于全省風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目的規(guī)劃管理、年度規(guī)模、核準(zhǔn)備案、建設(shè)管理、電網(wǎng)接入、安全生產(chǎn)運(yùn)行及監(jiān)督等管理。
省級(jí)能源主管部門負(fù)責(zé)全省風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施。市級(jí)能源主管部門根據(jù)需要制定本地區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃，并上報(bào)省級(jí)能源主管部門?？h級(jí)能源主管部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電資源開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)須符合相關(guān)管理要求，落實(shí)資源、土地、生態(tài)、并網(wǎng)和消納等條件。
省級(jí)能源主管部門根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)實(shí)施情況，對(duì)規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行分年度管理，制定省級(jí)風(fēng)電、光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模，明確申報(bào)要求和申報(bào)程序，及時(shí)下達(dá)年度建設(shè)規(guī)模計(jì)劃項(xiàng)目。風(fēng)電、光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目申報(bào)按照“成熟一批、上報(bào)一批”原則，不限申報(bào)時(shí)間和批次。
市級(jí)能源主管部門根據(jù)要求，結(jié)合本地區(qū)資源、電網(wǎng)消納等條件，組織轄區(qū)內(nèi)各縣級(jí)能源主管部門申報(bào)年度建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目。“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”分散式風(fēng)電項(xiàng)目由縣級(jí)能源主管部門直接申報(bào)，并抄送市級(jí)能源主管部門，分散式風(fēng)電項(xiàng)目需與鄉(xiāng)村振興結(jié)合，讓村集體受益。
積極推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電與煤電聯(lián)營、鄉(xiāng)村振興、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)與我省風(fēng)電光伏先進(jìn)裝備制造相結(jié)合。推進(jìn)“風(fēng)光水火儲(chǔ)”和“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化發(fā)展。鼓勵(lì)按照區(qū)域新能源建設(shè)規(guī)模、電力負(fù)荷水平、電網(wǎng)需求等有序規(guī)劃建設(shè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目;消納受限、電網(wǎng)末端區(qū)域的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目與新能源項(xiàng)目同步投產(chǎn)。鼓勵(lì)項(xiàng)目投資主體自愿提高風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目配置儲(chǔ)能和購買儲(chǔ)能服務(wù)的比例。積極推進(jìn)利用各種邊坡、邊溝、灰場(chǎng)、填埋場(chǎng)、采煤沉陷區(qū)、礦渣堆場(chǎng)等建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目;積極探索開展茶光互補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)，充分挖掘土地可利用空間。
風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制，項(xiàng)目核準(zhǔn)根據(jù)省人民政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布的《風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的核準(zhǔn)》辦事指南等相關(guān)要求，登錄貴州省能源工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)申請(qǐng)辦理。
原則上風(fēng)電項(xiàng)目在年度建設(shè)規(guī)模下達(dá)后一年內(nèi)完成核準(zhǔn)。未在規(guī)定期限完成核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，需提前10個(gè)工作日向省能源局申請(qǐng)延期核準(zhǔn)、備案，否則該項(xiàng)目將自動(dòng)移除年度建設(shè)規(guī)模。每個(gè)項(xiàng)目在前期工作階段只能申請(qǐng)延期一次，延期時(shí)間不超過6個(gè)月。
風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)后，一年內(nèi)開工建設(shè)，兩年內(nèi)全容量并網(wǎng)發(fā)電。在規(guī)定期限內(nèi)未開工建設(shè)的項(xiàng)目，需提前10個(gè)工作日向省能源局申請(qǐng)建設(shè)延期，否則該項(xiàng)目將自動(dòng)移除并網(wǎng)規(guī)模。每個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)階段只能申請(qǐng)延期一次，延期時(shí)間不超過12個(gè)月。因風(fēng)機(jī)選型，納入年度建設(shè)規(guī)模的風(fēng)電項(xiàng)目，超過規(guī)?？刂圃趩闻_(tái)風(fēng)機(jī)容量之內(nèi)。未按要求推進(jìn)前期工作和未按要求建設(shè)的項(xiàng)目，省級(jí)能源主管部門組織移除年度建設(shè)規(guī)模計(jì)劃。
風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行保障性并網(wǎng)和市場(chǎng)化并網(wǎng)相結(jié)合。納入我省風(fēng)電、光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模計(jì)劃并按規(guī)定時(shí)序建成的項(xiàng)目，實(shí)行保障性并網(wǎng)，并按要求配置項(xiàng)目建設(shè)裝機(jī)容量10%(滿足2小時(shí)運(yùn)行要求)以上儲(chǔ)能或購買儲(chǔ)能服務(wù);未按規(guī)定時(shí)序全部建成的實(shí)行市場(chǎng)化并網(wǎng)，超過規(guī)定時(shí)序半年內(nèi)(含半年)建成的部分，按裝機(jī)容量的20%(滿足2小時(shí)運(yùn)行要求)以上配置儲(chǔ)能或購買儲(chǔ)能服務(wù);超過規(guī)定時(shí)序半年以上但不超過一年(含一年)建成的部分，按裝機(jī)容量的30%(滿足2小時(shí)運(yùn)行要求)以上配置儲(chǔ)能或購買儲(chǔ)能服務(wù);超過規(guī)定時(shí)序一年以上未建成的部分，不予并網(wǎng)。
鼓勵(lì)先進(jìn)的風(fēng)電、光伏發(fā)電裝備制造企業(yè)研究開發(fā)適合我省條件的風(fēng)電、光伏發(fā)電裝備;鼓勵(lì)風(fēng)電項(xiàng)目選用符合我省條件的大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，充分開發(fā)利用風(fēng)能資源。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)依據(jù)年度建設(shè)規(guī)模，建立網(wǎng)源溝通機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展，提高風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目配套電力送出工程相關(guān)工作的效率，銜接好網(wǎng)源建設(shè)進(jìn)度，滿足相應(yīng)并網(wǎng)條件后“能并盡并”。
鼓勵(lì)風(fēng)電、光伏電站開展改造升級(jí)工作，應(yīng)用先進(jìn)、高效、安全的技術(shù)和設(shè)備。風(fēng)電、光伏電站的拆除、設(shè)備回收與再利用，應(yīng)符合國家資源回收利用和生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)與政策要求，不得造成環(huán)境污染破壞與安全事故事件，鼓勵(lì)項(xiàng)目投資主體為設(shè)備回收與再利用創(chuàng)造便利條件。
評(píng)論