中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)6月12日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，隨著我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型不斷加速，綠色電力交易規(guī)?？焖僭鲩L，今年前5個(gè)月，全國綠色電力(綠證)消費(fèi)總量1871億千瓦時(shí)，同比增長327%。其中，綠電交易量約1481億千瓦時(shí)，同比增長254%;綠證交易3907萬張，對應(yīng)電量390.7億千瓦時(shí)，同比增長1839%。
向家壩水電站。 吳 鑫攝(中經(jīng)視覺)
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副理事長楊昆表示，綠電(綠證)體現(xiàn)了綠色能源環(huán)境價(jià)值，有利于推進(jìn)全社會(huì)樹立綠色低碳消費(fèi)理念，推動(dòng)綠色能源高質(zhì)量發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供綠色動(dòng)能。
打造全球最大交易市場
作為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要舉措之一，綠色電力交易是推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要途徑。
據(jù)介紹，綠證是綠色電力消費(fèi)的唯一憑證，電力用戶可以通過綠電交易或購買綠證，實(shí)現(xiàn)綠色電力消費(fèi)。自2021年9月我國啟動(dòng)綠色電力交易試點(diǎn)以來，市場對綠電交易認(rèn)識逐步深化。
據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，2023年，全國綠電(綠證)交易總量為1059億千瓦時(shí)，相當(dāng)于消費(fèi)1.059億張綠證，同比增長281.4%。其中，綠色電力交易電量695.3億千瓦時(shí)，同比增長284.2%;綠證交易3637萬張，對應(yīng)電量363.7億千瓦時(shí)，同比增長275%。
綠電交易活躍，與國家政策引導(dǎo)緊密相連。2023年8月，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)文提出進(jìn)一步鼓勵(lì)綠色電力消費(fèi)，在全社會(huì)營造綠電消費(fèi)氛圍。“去年，北京電力交易中心綠證交易平臺全年單日最大交易量為568萬張，成交金額超1.1億元。”北京電力交易中心新能源交易部主任張顯說。
今年以來，我國綠電交易延續(xù)了去年增勢，前5個(gè)月綠電交易量已全面超過去年全年，且繼續(xù)保持在高位運(yùn)行，綠電交易整體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院信息數(shù)據(jù)中心副主任艾琳表示，自2017年首次啟動(dòng)綠證核發(fā)交易以來，我國綠證交易量已突破1.8億張，成為全球最大綠電交易市場。
“從國家層面看，綠證是支撐綠色發(fā)展的重要政策之一。綠證代表可再生能源的環(huán)境價(jià)值，通過綠證市場建設(shè)來推動(dòng)需求側(cè)有效提升，就是兌付環(huán)境價(jià)值，這是推動(dòng)可再生能源發(fā)展非常重要的方面。”艾琳說。
“近年來，綠電(綠證)交易持續(xù)受到關(guān)注，究其原因我認(rèn)為可以概括為3個(gè)‘力’，即內(nèi)生動(dòng)力、政府推力、外在壓力。”北京電力交易中心市場部主任李竹表示，綠電(綠證)是推動(dòng)和服務(wù)新能源進(jìn)入市場的重要機(jī)制，通過綠電(綠證)市場，新能源企業(yè)環(huán)境價(jià)值得到了充分體現(xiàn)，也滿足了用戶低碳轉(zhuǎn)型、綠色用能的需求，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。
引導(dǎo)凝聚綠電消費(fèi)共識
綠色電力消費(fèi)規(guī)模顯著增長，對推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式起到了積極促進(jìn)作用。
在日前舉辦的第二屆電力市場發(fā)展論壇上，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、北京電力交易中心、廣州電力交易中心、國家可再生能源信息管理中心聯(lián)合發(fā)布了“2023年中國綠色電力(綠證)消費(fèi)TOP100企業(yè)名錄”，國家能源投資集團(tuán)公司、中國石油、寶武鋼鐵等大型央企榜上有名，比亞迪、吉利控股、蘋果公司等知名民企或外資企業(yè)也進(jìn)入榜單。
“綠電消費(fèi)前100名企業(yè)，涵蓋了能源、電信、石化、鋼鐵、互聯(lián)網(wǎng)科技、汽車制造、生活服務(wù)等行業(yè)，具有廣泛性和代表性，進(jìn)一步引導(dǎo)并樹立全社會(huì)綠色發(fā)展理念，促進(jìn)了我國綠色電力生產(chǎn)和消費(fèi)。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)監(jiān)事長潘躍龍說。
綠電消費(fèi)持續(xù)增長，表明我國新能源參與市場程度在逐步提高。“2023年，新能源市場化交易電量占新能源總發(fā)電量的47.3%，綠電(綠證)交易規(guī)模逐步擴(kuò)大。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)規(guī)劃發(fā)展部副主任、電力市場分會(huì)秘書長韓放說，新能源參與了中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場等在內(nèi)的市場化交易，但也面臨綠色價(jià)值未能充分體現(xiàn)、電力市場機(jī)制難以適應(yīng)新能源特性、價(jià)格波動(dòng)加劇等風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
韓放建議，需系統(tǒng)設(shè)計(jì)適應(yīng)新能源參與電力市場的體制機(jī)制，比如建立可再生能源配額制+綠證交易制度，完善適應(yīng)新能源物理特性的市場機(jī)制，健全激發(fā)系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源活力的運(yùn)行機(jī)制，建立政府授權(quán)的中長期差價(jià)合約機(jī)制等，在構(gòu)筑全社會(huì)綠色能源消費(fèi)共識中，推動(dòng)新能源可持續(xù)發(fā)展。
“下一步，由中電聯(lián)牽頭聯(lián)合工作組，按照國家有關(guān)要求，充分聽取社會(huì)各方面建議，從行業(yè)、地區(qū)等不同維度對綠電(綠證)消費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和形式持續(xù)完善，逐步形成中國綠色電力綠證消費(fèi)發(fā)布體系，更好服務(wù)支撐我國能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。”潘躍龍說。
改革優(yōu)化電力市場格局
自2015年新一輪電力體制改革啟動(dòng)以來，我國電力市場化建設(shè)快速推進(jìn)，“管住中間、放開兩頭”的電力市場格局已初步形成，統(tǒng)一市場協(xié)調(diào)運(yùn)作的電力市場總體框架基本建成。
2022年1月，經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》，提出要健全多層次統(tǒng)一電力市場體系，統(tǒng)一交易規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，破除市場壁壘，推進(jìn)適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的電力市場機(jī)制建設(shè)，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、治理完善的電力市場體系。
“目前，我國已初步建立了適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的統(tǒng)一電力市場體系，有效促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置和能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。”楊昆表示，隨著能源低碳轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)和新能源躍升發(fā)展，適應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)的電價(jià)形成和傳導(dǎo)機(jī)制、適應(yīng)能源逐步轉(zhuǎn)型的電力市場機(jī)制，均有待進(jìn)一步完善，迫切需要持續(xù)深化電力市場改革，形成多元競爭的電力市場格局，實(shí)現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置和互享互濟(jì)。
國家能源局市場監(jiān)管司副司長張燕秦認(rèn)為，推進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)是推動(dòng)我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，要以體系建設(shè)和市場機(jī)制促進(jìn)電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，更好保障國家能源安全，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
隨著新能源加快發(fā)展，基于新能源消納、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升的電力系統(tǒng)催生了各種新模式、新業(yè)態(tài)，原有的源網(wǎng)荷儲(chǔ)邊界逐步模糊化，對靈活性負(fù)荷的需求更高，也對工業(yè)領(lǐng)域電力系統(tǒng)管理提出了更高要求。
工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局二級巡視員朱璋表示，將通過工業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)化管理、創(chuàng)新升級與縱深發(fā)展，加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域需求側(cè)可調(diào)負(fù)荷深度挖掘，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)綠電消費(fèi)提質(zhì)增效，為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和綠色發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
“目前，我國電力市場已形成發(fā)電、輸電、配電、售電等環(huán)節(jié)經(jīng)營主體多元化格局，電力市場規(guī)模、結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制正發(fā)生深刻變化，市場在資源配置中的作用日趨明顯，電力市場建設(shè)正朝著更加開放方向發(fā)展。”中國能源研究會(huì)理事長史玉波提到，隨著可再生能源、智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能技術(shù)等不斷發(fā)展，電力市場技術(shù)框架正發(fā)生變化，但創(chuàng)新仍將是電力市場發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。(經(jīng)濟(jì)日報(bào) 記者 顧 陽)
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