能源基金會：讓更多力量匯入實現(xiàn)碳中和的大潮

　　“愈演愈烈的氣候危機正在影響著我們的生活，也改變著世界運轉的方式，但人們是否對氣候變化有充分的了解，是否對低碳轉型的緊迫性有足夠的認同，是否能用此指導自己的決策和行動?傳播作為氣候解決方案的一部分，最關鍵的任務就是將人帶入到應對氣候變化的行動中。”能源基金會策略傳播高級項目主任荊卉表示。

　　能源基金會正在和合作伙伴一起，不斷探索氣候傳播的有效方式，讓更多力量匯入實現(xiàn)碳中和的大潮。

　　時間推回到2016年。當碳減排和能源轉型的研究、討論在國內外如火如荼之時，如何讓傳播成為解決氣候危機的工具之一，這個嶄新的命題讓能源基金會為之興奮。2016年，基金會在領域內首創(chuàng)策略傳播項目，支持實踐者講好能源轉型的故事，吸引全社會對氣候解決方案的關注和參與。

　　“做最能助力轉型需求的傳播”，是策略傳播項目的初心。2016年，柴油車污染防治這一議題進入團隊的視野。在當時，僅占機動車總量6.4%的柴油車，卻排放了占機動車排放總量63.4%的氮氧化物和95.9%的顆粒物，對空氣質量的影響不容忽視。怎樣才能提升利益相關方對于柴油污染的關注度，促進該問題的解決呢?

　　為此，能源基金會支持合作伙伴在在廣泛調研和訪談的基礎上，形成了《中國柴油污染相關事實》報告，報告中發(fā)現(xiàn)的“缺乏監(jiān)管、油品質量差、港口柴油污染嚴重”等重點問題，引發(fā)了社會各界的關注和探討。僅10余天內，相關的新聞報道就超過了200條。此后，合作伙伴開展了“清除黑尾”公眾倡導行動，#清除黑尾#微博話題討論在14個月內閱讀量高達134萬，越來越多的人開始認識到柴油污染的嚴重和危害，這為后續(xù)開展的解決方案的討論奠定了基礎。此后，在多方的共同努力下，柴油貨車污染防治成為2018年發(fā)布的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的重要內容;同年，中國將柴油貨車污染治理列為打好污染防治攻堅戰(zhàn)的七大標志性戰(zhàn)役之一。

　　能源基金會相信，好的傳播應該理解人、鏈接人、創(chuàng)造多元利益方對話的空間。傳播組與合作伙伴在河北開展的散煤污染治理傳播工作就是典型的例子。

　　散煤僅占能源消費總量的3%，但是燃燒一噸散煤帶來的污染物排放是一噸電廠燃煤的8倍，所帶來的健康風險是電廠燃煤的10倍。雖然政府出臺并實施了一系列清潔供暖政策，但不少農村地區(qū)的清潔供暖工作還是遇到了挑戰(zhàn)。是因為村民對政策不熟悉，生活習慣難以改變?還是經濟、配套服務沒跟上?怎樣才能說服老百姓更好地實行散煤替代?老百姓實際遇到的困難和挑戰(zhàn)，如何傳遞給決策者?

　　帶著這些問題，2017年，能源基金會支持合作伙伴在河北開展“農村散煤治理傳播”項目。基于對當?shù)卣?、村民、清潔供暖設備企業(yè)等多元相關方開展的針對性調研，項目組把老百姓對“貴不貴、暖不暖、使用和維護方便不方便”的關切，以及清潔供暖過程中出現(xiàn)的政策、體制機制、市場、傳播等問題進行了詳細梳理，撰寫了《京津冀散煤燃燒治理研究報告》，為決策者了解散煤替代落地過程中出現(xiàn)的問題提供參考。同時，項目組開發(fā)了“農村散煤污染治理傳播工具包”，并在河北開展了符合村民接受信息習慣的傳播試點。通俗易懂的傳播形式受到了當?shù)卮迕竦臍g迎，增強了他們對于清潔供暖的了解和信心。這些工作為政府、NGO組織等的農村散煤傳播工作提供了科學、可操作的借鑒和參考。

　　做好氣候傳播，專業(yè)的技能必不可少。2017年，能源基金會推出“策略傳播菁英計劃”培訓，支持開發(fā)了領域內首套定制化的氣候能源傳播課程。截至目前，該項目已舉辦9期培訓，為超過300名領域傳播工作者提供了氣候政策、能源轉型產業(yè)發(fā)展、策略傳播技能與實踐等主題的培訓與賦能。從培訓里走出去的人員，成為氣候傳播的積極實踐者，在各自的工作中用更專業(yè)的方式講好氣候行動的故事，倡導低碳轉型的行為。

　　2019年，在領域機構的呼吁下，基金會推出了策略傳播小額資助計劃，支持優(yōu)秀的民間機構，因地制宜和創(chuàng)新性地開展氣候傳播。截至目前，在“低碳消費”“氣候變化故事”“低碳出行”等主題下，來自全國近20個小而美的傳播方案獲得支持，以極具創(chuàng)新性、接地氣的方式，推動公眾更好地了解和參與氣候行動。

　　隨著中國提出“雙碳”目標，一場系統(tǒng)性變革蓄勢待發(fā)。這場多重目標、多重約束的經濟社會系統(tǒng)性變革，意味著對發(fā)展方式與生活方式的顛覆性轉變，意味著能源結構、產業(yè)結構的深刻重塑。實現(xiàn)這個目標，需要全社會共同理解、廣泛動員、協(xié)調推進、高效行動。

　　能源基金會與領域伙伴也在不斷思考傳播如何呼應這場變革。在議題層面，這需要幫助氣候和能源轉型議題破圈，打通“低碳”與其他的社會經濟議題之間的協(xié)同邏輯。2020年起，基金會攜手媒體伙伴創(chuàng)立了“能源中國”系列論壇，聚焦能源轉型、可持續(xù)發(fā)展與應對氣候變化，為氣候、能源、經濟、產業(yè)等多領域的思想與行動引領者提供思辨和對話平臺，尋找協(xié)同推動碳中和目標的最優(yōu)解。四年來，論壇已舉辦10期，探討了綠色投資支撐綠色復蘇、綠色轉型下的產業(yè)動能煥新、“先立后破”穩(wěn)步推進能源轉型、面向(雙碳)目標的現(xiàn)代能源體系等10余個話題，相關媒體原創(chuàng)報道近500篇，閱讀量過億。論壇所倡導的“多目標協(xié)同、以轉型促可持續(xù)發(fā)展”的理念，得到了多領域政策制定者、權威專家和行業(yè)從業(yè)人員的廣泛認同。

　　一直以來，公眾在應對氣候變化上表現(xiàn)出的高支持度與低行動力，是困擾氣候傳播者的一個大問題。如何加強傳播的行動轉化力、滿足碳中和對高效行動的要求，這個改進“傳播方法學”的需求被提上日程。

　　能源基金會與清華大學傳播學院合作的氣候傳播系列報告簡覽

　　2022年，基金會推動清華大學傳播學院成立氣候傳播與風險治理研究中心。中心一邊借鑒國際經驗，一邊結合中國實際，從“生活信念”這一較為穩(wěn)定、并能顯著影響公眾氣候認知的關鍵要素出發(fā)，探索促進公眾與氣候議題產生深度連接與共鳴的全新路徑。一年后，《面向中國公眾的氣候敘事：六類公眾與敘事原則》問世。報告以生活信念為底層邏輯，以氣候議題為依據(jù)，提出了“穩(wěn)健的正統(tǒng)派”、“熱血的奮斗族”、“審慎的觀察者”等六類人群分組，并為不同人群擬定差異化傳播目標，生成了相應的氣候敘事方案。報告一經推出，迅速在氣候傳播領域激起強烈反響，多家國內外機構將其作為開發(fā)傳播策略的參考，并在實際運用中不斷優(yōu)化，促成了對氣候傳播方法學的進一步探究。在該報告的基礎上，基金會支持中心不斷開發(fā)面向領域的知識產品，如Z世代與氣候變化、以人為本的氣候傳播等，為政府部門、公益組織和企業(yè)等各傳播主體帶來了創(chuàng)新思考。

　　低碳轉型要以人為本，近年來，基金會傳播組從不同人群的需求和挑戰(zhàn)出發(fā)，支持領域機構共建“以人為本”的低碳解決方案——

　　聚焦弱勢群體綠色出行

　　2022年起，基金會與合作團隊著眼于殘障人士、老年人等弱勢群體綠色出行需求并探索解決方案。其間，來自城市規(guī)劃、交通、景觀設計和無障礙法律法規(guī)等多領域專家，以及殘障群體、社會公益組織和企業(yè)等各方代表，共同圍繞“包容的低碳出行未來”、“輪椅用戶志愿者旅行地圖”、“公共空間無障礙提升方案”等主題，為問題的解決提供了豐富的討論和建言，并通過多元化的傳播引發(fā)了更廣泛的關注和探討。

　　促進公眾參與低碳轉型治理

　　2023年，基金會與合作團隊通過細致的調研，將公眾的現(xiàn)實需求與建議帶入到昆明共享電單車運營和管理相關研究中，為決策者提供更加精細量化的管理建議;同年，基金會和團隊伙伴從社區(qū)居民所面臨的氣候變化挑戰(zhàn)，以及社區(qū)責任規(guī)劃師的工作難點出發(fā)，尋找社區(qū)應對氣候變化的解決方案，最終形成“社區(qū)應對氣候變化指南”，助力社區(qū)層面應對氣候變化工作的科學化和常態(tài)化。

　　培養(yǎng)跨領域的氣候行動者和傳播者

　　2021年起，能源基金會與合作伙伴一起，識別不同領域的公民氣候行動者和領導者，引導其發(fā)現(xiàn)自身領域的氣候問題，并資助其開展針對性的傳播項目，把氣候思考和行動帶到各自的專業(yè)領域，帶動更廣泛的社會參與。

　　“傳播既推動氣候變化和低碳轉型這樣的宏大敘事，又具體而微地創(chuàng)造與更多人的連接、孕育更多行動的意愿，”荊卉表示，“碳中和給我們這個‘世代’的傳播者提出了歷史性的命題，希望有更多伙伴攜手同行，在實現(xiàn)碳中和的廣闊空間里，激發(fā)更廣泛的知與行。”

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