能源企業(yè)精準(zhǔn)碳計(jì)量和碳核算，是碳市場(chǎng)交易及履約的基礎(chǔ)。隨著碳資產(chǎn)價(jià)值的提升，能源企業(yè)碳資產(chǎn)的精細(xì)化管理勢(shì)在必行。德勤管理咨詢(xún)中國(guó)能源資源與工業(yè)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)合伙人呂巖面對(duì)記者給出了自己的判斷。
去年9月，中國(guó)向全世界莊嚴(yán)承諾，二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值，力爭(zhēng)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。一邊是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，一邊是碳減排壓力，隨著全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)正式上線(xiàn)交易日期臨近，能源企業(yè)參與碳市場(chǎng)迎來(lái)最后沖刺。
當(dāng)碳資產(chǎn)逐步成為企業(yè)核心資產(chǎn)之一，同時(shí)兼具交易、金融屬性，能源企業(yè)在傳統(tǒng)環(huán)保節(jié)能領(lǐng)域的實(shí)踐如何向市場(chǎng)交易能力轉(zhuǎn)化？作為減碳重點(diǎn)行業(yè)，如何參與碳市場(chǎng)？呂巖深耕全球碳市場(chǎng)多年，在參與眾多央企碳資產(chǎn)管理研究過(guò)程中，她既遇到共性問(wèn)題，也遇到個(gè)性問(wèn)題。對(duì)于能源行業(yè)，她提出自己的建議。
記者：您如何看待“3060”目標(biāo)？對(duì)能源行業(yè)有怎樣的深刻影響？
呂巖：2020年9月，我國(guó)提出2030年前碳達(dá)峰和2060年碳中和，即“3060”目標(biāo)。僅僅從能源行業(yè)看，其戰(zhàn)略意義已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)微觀(guān)層面的節(jié)能減排、綠色發(fā)展等話(huà)題。
一是關(guān)乎國(guó)家能源安全。能源安全內(nèi)在要求倒逼能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。我國(guó)一次能源儲(chǔ)量相對(duì)貧乏，人均一次能源占有量相對(duì)較低，不到全球的平均水平。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)一次能源的供給量、對(duì)外依存度，都在大幅度提升。“3060”目標(biāo)的重大意義之一就是要解決我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能源安全。
二是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。人類(lèi)的發(fā)展不能超越環(huán)境和自然資源的承載能力，各行各業(yè)都需要把碳排放和未來(lái)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，這是責(zé)任。碳配額作為重要資產(chǎn)，如何在不同行業(yè)、企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)合理配置，兼顧均衡與效率，將深刻影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面。對(duì)于能源企業(yè)來(lái)講，如何制定行之有效的策略，也將關(guān)系到自身未來(lái)的平穩(wěn)健康發(fā)展。
記者：碳市場(chǎng)關(guān)鍵在于碳配額分配，它如何影響全國(guó)碳市場(chǎng)架構(gòu)？
呂巖：未來(lái)碳市場(chǎng)仍然應(yīng)該是“兩級(jí)市場(chǎng)”，類(lèi)似于今天的資本市場(chǎng)。
“一級(jí)市場(chǎng)”是解決碳配額的分配均衡問(wèn)題，解決市場(chǎng)上80%的碳排放，特別是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在初期市場(chǎng)交易機(jī)制還不完善的情況下成本可控的配額獲取的問(wèn)題。這個(gè)市場(chǎng)上，各行業(yè)的企業(yè)自主申報(bào)，監(jiān)管部門(mén)審批，形成自上而下的配額分配。目前碳配額基本是零成本的，未來(lái)肯定是有償?shù)摹＜磳㈤_(kāi)啟的全國(guó)碳市場(chǎng)類(lèi)似于我們的“二級(jí)市場(chǎng)”，這是碳排放權(quán)的自由交易市場(chǎng)，解決的20%碳排放。這個(gè)市場(chǎng)中，存在碳排放權(quán)的供給方和需求方，還有投資者，各方通過(guò)這個(gè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)的自由交易。未來(lái)，碳資產(chǎn)和資本同樣重要，它也具備更強(qiáng)的金融屬性。
對(duì)于能源行業(yè)來(lái)講，在碳配額的配置過(guò)程中，需要充分考慮到能源安全、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展等因素，每一家能源企業(yè)都要對(duì)碳資產(chǎn)進(jìn)行“精打細(xì)算”。
記者：能源行業(yè)企業(yè)比較多，碳配額劃分的難度是不是很高？
呂巖：上一輪國(guó)企改革中，能源行業(yè)“三去一降一補(bǔ)”成果功勛卓著，對(duì)中國(guó)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的起到了重要作用，為現(xiàn)在的碳資產(chǎn)核定、碳配額劃分打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“三去一降一補(bǔ)”核心就是調(diào)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，不良資產(chǎn)和產(chǎn)能的出清。當(dāng)供給側(cè)理順后，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的改變。產(chǎn)業(yè)集中度是企業(yè)健康發(fā)展程度，以及優(yōu)勢(shì)資源集中程度的主要基礎(chǔ)。當(dāng)能源、鋼鐵、化工等行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能集中，不僅提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也降低了碳配額分配的難度。
記者：在碳市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中，主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用？
呂巖：目前碳市場(chǎng)尚處于相關(guān)制度“不完善”的階段，多個(gè)方面的配套都亟待補(bǔ)充。
首先是主管部門(mén)的全國(guó)碳市場(chǎng)全量管理。目前關(guān)于碳排放配額的全量基本還是“自下而上”的統(tǒng)計(jì)過(guò)程，未來(lái)監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合“3060”目標(biāo)推動(dòng)“自上而下”的總量精準(zhǔn)計(jì)量，以及強(qiáng)監(jiān)管下的均衡分配機(jī)制。
第二是行業(yè)主管部門(mén)對(duì)行業(yè)碳市場(chǎng)的有效參與機(jī)制。碳市場(chǎng)行業(yè)屬性很強(qiáng)，未來(lái)可能需要行業(yè)市場(chǎng)。碳市場(chǎng)最關(guān)鍵是在保護(hù)行業(yè)本身有序發(fā)展的前提下實(shí)現(xiàn)均衡配置。行業(yè)碳市場(chǎng)存在的邏輯在于，不同行業(yè)碳排放過(guò)程不一樣，碳議價(jià)成本和對(duì)下游整條產(chǎn)業(yè)鏈的影響都不一樣。比如，電力、鋼鐵、交通應(yīng)該有不一樣的碳定價(jià)。
第三是市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制進(jìn)一步完善。我國(guó)的碳市場(chǎng)尚處于起步階段，隨著市場(chǎng)主體的進(jìn)場(chǎng)，由于供需形勢(shì)導(dǎo)致的價(jià)格波動(dòng)也是必然的，市場(chǎng)既要保障活躍度，還要平穩(wěn)發(fā)展，這對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管能力提出了一定要求。
第四是國(guó)際接軌前置性機(jī)制設(shè)置。我國(guó)碳市場(chǎng)對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)是必然的，和今天的股票市場(chǎng)一樣，通過(guò)滬港通、滬倫通實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。碳市場(chǎng)監(jiān)管、主管部門(mén)需要提前布局。
記者：記者了解到全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)即將正式上線(xiàn)交易，能源企業(yè)應(yīng)該具備哪些能力？
呂巖：能源企業(yè)需要對(duì)碳市場(chǎng)、機(jī)制、邏輯有更清晰的理解，在此基礎(chǔ)上啟動(dòng)自身基于碳資產(chǎn)管理的體系和能力。具體而言，有五方面能力和工作需要盡快推動(dòng)：
一是碳排放的精準(zhǔn)計(jì)量和核算能力。過(guò)去企業(yè)碳排放的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)還很粗放，未來(lái)碳排放、特別是配額將成為重要的資產(chǎn)要素，甚至可預(yù)期在短期內(nèi)，配額及核算將納入財(cái)務(wù)報(bào)表。因此，盡快建立自身的碳排放的精準(zhǔn)計(jì)量、核算體系已經(jīng)迫在眉睫。這也將是能源企業(yè)是否能精準(zhǔn)履約的基礎(chǔ)。
二是碳資產(chǎn)的組合管理。企業(yè)需要碳資產(chǎn)的組合管理能力，在產(chǎn)能配比和資產(chǎn)布局中考慮碳排放的因素。例如煤電企業(yè)，不同的企業(yè)煤炭熱值不一樣，機(jī)組效率也不一樣，企業(yè)碳排放具備挖潛空間。穿透底層資產(chǎn)的碳資產(chǎn)組合管理將會(huì)影響到能源企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)優(yōu)、運(yùn)營(yíng)持續(xù)優(yōu)化，最終體現(xiàn)在資產(chǎn)價(jià)值、企業(yè)價(jià)值。
三是基于碳資產(chǎn)的數(shù)字化能力補(bǔ)充。碳排放的可視化是數(shù)字化第一步需要解決的問(wèn)題，需要清晰所有管理環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的碳排放特點(diǎn)、量、挖潛空間等；第二是計(jì)量，特別是基于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)計(jì)量將是難題，需要結(jié)合數(shù)字技術(shù)突破在能源消耗、生產(chǎn)及消費(fèi)過(guò)程中的全鏈條計(jì)量，這個(gè)過(guò)程物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計(jì)算等都是必要的數(shù)字化能力。
四是建章立制。企業(yè)需要考慮構(gòu)建完整機(jī)制、流程、組織等支撐碳排放管理的專(zhuān)業(yè)化需求。推動(dòng)碳排放全生命周期的完整管理體系的建設(shè)，把可知、可視、交易、核算、考核等納入體系，全面實(shí)現(xiàn)世界一流的碳資產(chǎn)精細(xì)化管理。
呂巖：德勤管理咨詢(xún)中國(guó)能源資源與工業(yè)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)合伙人，專(zhuān)注全球能源資源行業(yè)頭部企業(yè)的戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)及可持續(xù)發(fā)展服務(wù)，積極參與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的核心能力建設(shè)，近期支持參與行業(yè)內(nèi)重要企業(yè)持續(xù)推動(dòng)雙碳戰(zhàn)略、行動(dòng)計(jì)劃及實(shí)施落地，得到市場(chǎng)積極反響。（中國(guó)電力新聞網(wǎng)）
評(píng)論