內(nèi)蒙古建設(shè)國家重要能源基地調(diào)查

　　中共中央政治局8月23日召開會議強調(diào)，要加強重點領(lǐng)域安全保障能力建設(shè)，強化能源資源保障，推進清潔能源基地建設(shè)。內(nèi)蒙古自治區(qū)緊緊圍繞建設(shè)國家重要能源基地的戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮“頭頂有風(fēng)光、腳下有煤炭、手中有電網(wǎng)”的優(yōu)勢，堅持傳統(tǒng)能源與新能源并舉，著力構(gòu)筑多能互補、多業(yè)并進、多點支撐、多元發(fā)展的能源產(chǎn)業(yè)格局，扎實做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟文章。

　　一塊塊光伏發(fā)電板“笑納”陽光，一片片風(fēng)機葉片隨風(fēng)起舞，一張張電網(wǎng)“點亮”千家萬戶……近年來，內(nèi)蒙古服從服務(wù)國家發(fā)展大局，全力抓好能源穩(wěn)產(chǎn)保供。2023年，自治區(qū)煤炭產(chǎn)量12.34億噸，增長1.7%;發(fā)電量7566億千瓦時，增長16%;原油產(chǎn)量289萬噸，增長17%;天然氣產(chǎn)量309億立方米，增長0.8%;完成國家電煤中長期合同任務(wù)9.45億噸，占全國任務(wù)總量的36%;外送煤炭7.2億噸、外送電量3065億千瓦時，連續(xù)多年領(lǐng)跑全國。

　　今年前三季度，內(nèi)蒙古規(guī)模以上工業(yè)主要能源產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定增長，原煤產(chǎn)量、發(fā)電量保持全國首位，能源供應(yīng)保障形勢穩(wěn)定;能源生產(chǎn)的平穩(wěn)增長有力推動了內(nèi)蒙古經(jīng)濟穩(wěn)步運行，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值17875.5億元，同比增長5.8%。

　　內(nèi)蒙古是如何做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟文章，進一步保障國家能源安全的?

　　穩(wěn)產(chǎn)保供扎實推進

　　走進位于鄂爾多斯市東勝區(qū)的伊泰塔拉壕煤礦，只見一輛輛運煤卡車排成了長隊。“這段時間每天能運1000多車煤，按每輛車運30噸計算，當(dāng)天生產(chǎn)的3萬多噸煤都能運出去。”煤礦副總經(jīng)理李敏告訴記者，煤礦于2017年建成投產(chǎn)，產(chǎn)能從最初的每年600萬噸增長到現(xiàn)在的1200萬噸;近年來，煤礦在保證安全的前提下不斷改進生產(chǎn)工藝，提升綠色化、智能化水平，提高出煤效率和質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本。

　　作為產(chǎn)煤大縣，鄂爾多斯市準格爾旗每年源源不斷向全國各地輸出優(yōu)質(zhì)煤炭，把溫暖送到千家萬戶。在國家能源集團準能集團公司黑岱溝露天煤礦，巨大的鉆機轟隆隆地鉆向地表深處，重載卡車穿梭不停，將選煤廠洗選過的精煤送到全國各地……截至10月31日，準能集團公司今年商品煤產(chǎn)量達5186.5萬噸，完成年度計劃的83.7%。

　　在準格爾旗大唐龍王溝煤礦調(diào)度指揮中心巨大的LED顯示屏上，可以清晰看見井下400多米深處的上百臺采煤設(shè)備在自動運轉(zhuǎn)，井然有序地割煤、推溜、移架、運輸。“我們于2020年7月1日成立全國首個企業(yè)自主組建的智慧聯(lián)盟，搭建國內(nèi)首個智慧礦山私有云平臺，在產(chǎn)、運、銷、洗等方面實現(xiàn)了自動化分析、可視化展現(xiàn)、智能化決策，為礦山安全高效生產(chǎn)和能源保供提供了可靠保障。”大唐國源公司龍王溝煤礦黨委書記、董事長郭仝鎖說。

　　今年以來，鄂爾多斯市全力以赴穩(wěn)運行、抓調(diào)度、保供應(yīng)，持續(xù)推動優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能釋放。今年前9個月，鄂爾多斯市規(guī)上企業(yè)累計完成煤炭產(chǎn)量6.52億噸，較上年同期增長5.3%，約占全國總量的19%，為保障國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)作出了重要貢獻。

　　內(nèi)蒙古地域遼闊，成礦地質(zhì)條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富，其中煤炭資源具有分布廣、儲量大、埋藏淺、易開發(fā)、煤種全等特點。煤炭資源探明儲量7323億噸，居全國第一位;遠景儲量1萬億噸，占全國遠景儲量的四分之一。中國5大露天煤礦，內(nèi)蒙古占4個。近年來，內(nèi)蒙古推進煤礦綠色化、智能化發(fā)展，推廣充填開采等綠色開采技術(shù)，加快綠色礦山、智能礦山建設(shè)。截至今年9月底，累計建成綠色礦山148處、智能化煤礦176處，分別占全區(qū)在產(chǎn)煤礦的48%、56%，實施煤矸石等固體充填開采煤礦18處、年消納煤矸石480萬噸。

　　依托豐富的煤炭資源，內(nèi)蒙古煤化工產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。內(nèi)蒙古持續(xù)推進煤炭清潔高效利用，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，成為唯一一個同時擁有已建成投產(chǎn)煤制油、煤制氣項目的省份，形成以煤制油氣、煤制烯烴和精細化學(xué)品制造等為代表的國內(nèi)門類最全的現(xiàn)代煤化工體系。

　　在天然氣方面，中國陸上最大整裝氣田——鄂爾多斯蘇里格氣田作為我國首個探明儲量超萬億立方米的大氣田，年產(chǎn)氣量占長慶油田的60%。作為氣田開發(fā)建設(shè)的排頭兵和先行者，中國石油長慶油田第三采氣廠承擔(dān)著蘇里格氣田天然氣集輸處理任務(wù)，負責(zé)7座天然氣處理廠、32座集氣站、1700余公里集輸管線的運行管理，年產(chǎn)氣量占蘇里格氣田的三分之一。近日，在該廠管轄的桃2—2集氣站內(nèi)，作為冬季保供重點工程之一的新增壓縮機擴建施工進入收尾階段。“工程的順利完工將進一步優(yōu)化蘇里格氣田集輸處理系統(tǒng)，為確保陜京線及內(nèi)蒙古周邊城市足量用氣夯實底氣。”工程地面建設(shè)項目組工程組副主任師煜凱說。

　　內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)常務(wù)副校長、新能源學(xué)院院長寶音認為，內(nèi)蒙古通過推動煤炭增產(chǎn)增供、落實中長期合同制度、抓好電力保障供應(yīng)以及推進油氣穩(wěn)定供應(yīng)等措施，確保能源穩(wěn)定供應(yīng);下一步，要從加強能源保供、加快新能源發(fā)展、加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)、加快新能源全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等方面推動能源高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地。

　　“風(fēng)光氫儲”加快布局

　　如果說地下的“黑金”代表過去，那么地上的“綠金”則孕育著內(nèi)蒙古能源經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的未來。這里風(fēng)能、太陽能資源富集，風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量達14.6億千瓦，約占全國的57%;太陽能資源技術(shù)可開發(fā)量94億千瓦，約占全國的21%。打造國家重要的清潔能源基地，成為內(nèi)蒙古努力的方向。

　　馭“風(fēng)”而上、逐“光”而行、“氫”裝上陣、“儲”能無限……內(nèi)蒙古加快“風(fēng)光氫儲”一體化發(fā)展，新能源裝機規(guī)模、發(fā)電量不斷擴大，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展腳步鏗鏘有力。今年前三季度，內(nèi)蒙古新能源發(fā)電量1466.7億千瓦時，同比增長23.4%，高于全部發(fā)電量增速13.4個百分點。

　　在烏蘭察布市興和縣鄂爾棟鎮(zhèn)海窩村光伏幫扶電站項目現(xiàn)場，一塊塊光伏板整齊排列。興和縣科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展中心主任李揚介紹，該項目總規(guī)模50.902兆瓦，共建設(shè)村級光伏幫扶電站35個，涉及全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個脫貧村6749戶脫貧戶，年發(fā)電量8600多萬千瓦時，純收益4700萬元左右，每個脫貧村年均增加集體經(jīng)濟收入50多萬元。

　　在內(nèi)蒙古能源察右前旗50萬千瓦風(fēng)光發(fā)電項目建設(shè)現(xiàn)場，工人們忙著吊裝風(fēng)機葉片、安裝光伏板。項目負責(zé)人李亮平介紹，項目于今年5月開工建設(shè)，總裝機容量為500兆瓦，目前已進入收尾階段。“項目年發(fā)電量約12.14億千瓦時，可以支援當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)。按火電廠每千瓦時電量消耗301.5克標準煤計算，年節(jié)約標準煤約444.53萬噸。”李亮平告訴記者，之所以選擇烏蘭察布，一方面是風(fēng)光資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯;另一方面是因為當(dāng)?shù)亓己玫臓I商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學(xué)院副院長、研究員朱檬說，新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題，如結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化競爭激烈等，要摒棄重復(fù)建設(shè)、盲目內(nèi)卷，通過差異化發(fā)展尋找新機遇。

　　為解決新能源快速發(fā)展遇到的消納不足、“棄風(fēng)棄光”問題，近年來內(nèi)蒙古統(tǒng)籌電網(wǎng)側(cè)和電源側(cè)新型儲能規(guī)劃布局，推廣“新能源+儲能”建設(shè)模式，加快新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年，內(nèi)蒙古新增新型儲能裝機近300萬千瓦，總裝機達354萬千瓦，裝機規(guī)模躍居全國第二位。截至目前，全區(qū)已建成投運新型儲能裝機598萬千瓦。

　　在包頭市，內(nèi)蒙古杉杉科技有限公司正在滿負荷生產(chǎn)。公司總裁助理韓宇表示，儲能是公司產(chǎn)品鋰離子電池應(yīng)用的重要領(lǐng)域。

　　經(jīng)過近年來的加速發(fā)展，包頭已成為內(nèi)蒙古儲能產(chǎn)品種類最全、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的地區(qū)，目前全市在建和投產(chǎn)的儲能產(chǎn)業(yè)企業(yè)有19家，正在實施的緯景儲能鋅鐵液流電池智造基地、固陽中航10GWh鋰電池(二期)等項目，將進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條，也讓儲能產(chǎn)業(yè)的吸引力和集聚度不斷提升。

　　內(nèi)蒙古加快布局建設(shè)氫能項目，大力發(fā)展綠氫產(chǎn)業(yè)。全國首個萬噸級光伏制氫示范項目在準格爾旗投產(chǎn)出氫，華電達茂風(fēng)光制氫一體化項目建成投運世界首條固態(tài)低壓儲氫生產(chǎn)線，烏蘭察布至燕山石化輸氫管道項目納入石油天然氣“全國一張網(wǎng)”建設(shè)實施方案。

　　隨著一大批新能源匯集工程、重要負荷供電工程相繼投產(chǎn)，蒙西電網(wǎng)已支撐實現(xiàn)經(jīng)營區(qū)內(nèi)總裝機達到1.17億千瓦，包括火電5254萬千瓦、水電209萬千瓦、風(fēng)電和太陽能裝機5929萬千瓦、儲能344萬千瓦并網(wǎng)發(fā)電，風(fēng)電和太陽能裝機占比50.52%，提前實現(xiàn)新能源裝機規(guī)模超火電的目標。目前，蒙西電網(wǎng)已形成東送華北、北送蒙古、南送陜西的“網(wǎng)對網(wǎng)”送電模式，截至今年10月，已累計送電188.54億千瓦時;依托昭沂特高壓直流外送通道實現(xiàn)“點對網(wǎng)”外送模式，已累計外送新能源電量56.05億千瓦時。

　　裝備制造乘風(fēng)起勢

　　前景無限“風(fēng)光”的內(nèi)蒙古有著廣袤的土地，隨著清潔能源項目加速發(fā)展，也吸引了大批新能源裝備制造企業(yè)前來就近布局、開辟新的增長點。

　　在記者驅(qū)車前往烏蘭察布市察哈爾工業(yè)園區(qū)的路上，遇到了裝載巨大風(fēng)電機組的卡車。“我們的產(chǎn)品主要運往自治區(qū)各地及周邊地區(qū)，蒙能察右前旗50萬千瓦風(fēng)光發(fā)電項目就是其中之一。”內(nèi)蒙古運達能源有限公司副總經(jīng)理趙華星告訴記者，該公司下一步準備在內(nèi)蒙古繼續(xù)投建葉片廠，延長新能源產(chǎn)業(yè)鏈。

　　位于鄂爾多斯市伊金霍洛旗的內(nèi)蒙古百川光熱科技有限公司副總經(jīng)理竇懷新告訴記者，這里光熱資源非常好，有大面積適合建設(shè)光熱發(fā)電站的土地。“我們公司生產(chǎn)光熱發(fā)電站核心裝備之一的反射鏡，包括定日鏡和曲面鏡，主要銷往青海、新疆等地。希望通過提前就近布局，助力地方光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

　　在鄂爾多斯市國盛利華制氫設(shè)備有限公司生產(chǎn)車間，工人們正忙著趕制西班牙和土耳其的訂單。該公司制氫系統(tǒng)工程師韓鵬峰說，內(nèi)蒙古發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)不僅有資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，而且有廣闊的市場前景。“依托先進的高溫化技術(shù)優(yōu)勢，我們發(fā)往海外的低能耗撬裝式制氫設(shè)備已實現(xiàn)連續(xù)產(chǎn)氫，近期接到了多個海外訂單。”

　　近年來，內(nèi)蒙古錨定在新能源領(lǐng)域“再造一個工業(yè)內(nèi)蒙古”的目標，統(tǒng)籌優(yōu)化新能源規(guī)劃布局和項目建設(shè)，堅持一手抓新能源開發(fā)、一手抓新能源裝備制造業(yè)，全力推進呼包鄂通新能源裝備制造基地建設(shè)。2023年，全區(qū)新能源裝備制造項目完成投資超過750億元，風(fēng)電整建制配套能力、光伏組件供給能力、制氫設(shè)備產(chǎn)能、儲能裝備生產(chǎn)能力分別達到500萬千瓦、3050萬千瓦、450臺(套)、100萬千瓦時。

　　內(nèi)蒙古發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，但也存在科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)配套薄弱等問題。“能源基地建設(shè)需要大量資金和高水平人才。在新能源技術(shù)裝備、智能電網(wǎng)等高端技術(shù)領(lǐng)域，內(nèi)蒙古依然面臨人才短缺和資金不足等問題。”寶音建議，有關(guān)部門應(yīng)強化頂層設(shè)計，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動協(xié)同發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新與精深加工;應(yīng)注重人才引進和培養(yǎng)，建立相關(guān)能源技術(shù)研究機構(gòu)，培養(yǎng)本地專業(yè)技術(shù)人才，提升內(nèi)蒙古在能源科技創(chuàng)新中的核心競爭力;應(yīng)積極拓展市場需求與應(yīng)用場景，完善人才培養(yǎng)機制，強化政策支持與監(jiān)管，提升供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定性，推動能源領(lǐng)域的全面發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學(xué)院公共管理研究所所長、研究員張敏建議，應(yīng)從能源、市場、載體三方面發(fā)揮特色優(yōu)勢，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)承接能力。統(tǒng)籌推進“風(fēng)光制氫一體化”發(fā)展，推動綠氫交通、綠氫化工、綠氫冶金等示范應(yīng)用項目，提前布局智慧加氫站、多能綜合站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);把完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施作為重要工作予以專項推進，著力解決現(xiàn)有落地項目面臨的基礎(chǔ)設(shè)施配套問題;充分應(yīng)用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，推動新能源基地數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建數(shù)字化電力系統(tǒng)。同時，對標先進的環(huán)境治理體系，匹配相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)管能力和人才隊伍。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局相關(guān)負責(zé)人表示，下一步，內(nèi)蒙古將堅持煤電油氣風(fēng)光并舉、新舊能源協(xié)同融合互補，統(tǒng)籌能源生產(chǎn)能力和應(yīng)急儲備能力，優(yōu)化能源供給方式、結(jié)構(gòu)和布局，穩(wěn)步提升能源供應(yīng)保障能力;堅持源網(wǎng)荷儲協(xié)同推進，統(tǒng)籌優(yōu)化新能源項目、配套電網(wǎng)工程、負荷消納、調(diào)峰資源規(guī)劃布局和建設(shè)時序。同時，將深化能源體制機制改革，加強能源領(lǐng)域開放合作，加速推動傳統(tǒng)能源綠色轉(zhuǎn)型，加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做優(yōu)做強新能源裝備制造，培育發(fā)展能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。 (經(jīng)濟日報記者 吳 浩 余 健)