全面深化改革 著力推動國家電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展

　　全面深化改革是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力。剛剛過去的2024年，黨的二十屆三中全會勝利舉行，全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》深入分析了推進(jìn)中國式現(xiàn)代化面臨的新情況新問題，科學(xué)謀劃了圍繞中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，“發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”“高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動”。

　　深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動、助力全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度……作為能源骨干央企，國家電網(wǎng)有限公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，落實黨的二十屆三中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，扎實推動國企改革、電力體制改革及公司內(nèi)部改革，增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，以進(jìn)一步全面深化改革新成效賦能公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

　　縱深推進(jìn)國企改革

　　加快建設(shè)世界一流企業(yè)

　　配齊建強(qiáng)各級子企業(yè)董事會、推動財務(wù)專業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型取得積極成效、持續(xù)激發(fā)科技創(chuàng)新活力……2024年，公司持續(xù)鞏固國企改革三年行動成果，深入實施國企改革深化提升行動，全力保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，大力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。2024年，公司堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實“第一議題”制度，推動實施“五個一”工作機(jī)制，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

　　黨的二十屆三中全會指出，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。公司始終堅持“兩個一以貫之”，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來，動態(tài)優(yōu)化黨組(黨委)前置研究清單和“三重一大”決策清單，持續(xù)加強(qiáng)子企業(yè)董事會建設(shè)，促進(jìn)子企業(yè)董事會運(yùn)作與外部董事隊伍建設(shè)相融并進(jìn)，不斷推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　聚焦電力保供責(zé)任，公司加快推進(jìn)各級電網(wǎng)建設(shè)，累計建成38項特高壓工程，持續(xù)深化“電網(wǎng)一張圖”建設(shè)應(yīng)用，促進(jìn)電網(wǎng)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型;布局發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，公司著眼戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，系統(tǒng)布局新一代信息技術(shù)、工業(yè)芯片、新能源汽車充換電服務(wù)等新興業(yè)務(wù)，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;著力提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平，公司滾動更新產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜，發(fā)布《推動新型電力系統(tǒng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游融通發(fā)展……2024年，公司6項裝備納入工信部首臺(套)重大技術(shù)裝備目錄，2家單位入選國務(wù)院國資委啟航企業(yè)名單，15家單位入選工信部第六批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，4家單位獲評工信部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

　　布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。2024年，公司聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，抓好電網(wǎng)主責(zé)主業(yè)，培育壯大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)金融業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升國際化經(jīng)營質(zhì)量。

　　世界一流企業(yè)建設(shè)步伐持續(xù)加快。2024年，公司印發(fā)世界一流企業(yè)建設(shè)工作任務(wù)，提出28項工作要點、148項任務(wù)清單，以價值創(chuàng)造行動為重點，統(tǒng)籌推動世界一流企業(yè)建設(shè)工作。公司聚焦“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”四個維度，構(gòu)建公司對標(biāo)世界一流價值創(chuàng)造指標(biāo)體系，開展國際、國內(nèi)對標(biāo)診斷。各單位結(jié)合自身實際推出改進(jìn)措施，切實將價值創(chuàng)造能力轉(zhuǎn)化為經(jīng)營管理效能。

　　一系列改革舉措落實落地，為推動國家電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)大動能。公司連續(xù)20年獲國務(wù)院國資委中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核A級，連續(xù)5年進(jìn)入《財富》世界500強(qiáng)榜單前3名，連續(xù)9年位居中國500最具價值品牌榜首。

　　深化電力體制改革

　　助力全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)

　　2024年10月15日，經(jīng)歷近1000天的實踐檢驗，省間電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，我國電力市場化交易范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)迎來重要里程碑。

　　新一輪電力體制改革以來，我國電力市場建設(shè)不斷深化。公司始終把電力體制改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容，堅持市場化改革方向，按照“統(tǒng)一市場、兩級運(yùn)作”體系框架，積極推進(jìn)多層次統(tǒng)一電力市場建設(shè)。公司經(jīng)營區(qū)省間、省內(nèi)中長期交易實現(xiàn)帶曲線連續(xù)開市，省間電力現(xiàn)貨市場和山西、山東、甘肅電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，輔助服務(wù)市場基本實現(xiàn)全覆蓋。2024年，公司經(jīng)營區(qū)市場化交易電量5.02萬億千瓦時，占總交易電量的四分之三，省間交易電量1.51萬億千瓦時。

　　新能源發(fā)展步伐持續(xù)加快，2024年，公司經(jīng)營區(qū)新增風(fēng)電、光伏發(fā)電新能源裝機(jī)容量超過2.6億千瓦。隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，電力市場化交易在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型中扮演著越來越重要的角色。公司統(tǒng)籌設(shè)計新能源入市路徑，積極通過市場方式擴(kuò)大新能源消納規(guī)模，新能源市場化電量占比首次突破50%，有力服務(wù)新能源高質(zhì)量發(fā)展。

　　綠電綠證交易機(jī)制不斷完善，為廣大企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。2024年，冀北電網(wǎng)綠電交易量超280.72億千瓦時，同比增長42.85%，交易規(guī)模居全國省級電網(wǎng)首位，全年共有194家新能源發(fā)電企業(yè)與70家用戶側(cè)主體通過冀北電力交易平臺達(dá)成綠電交易。

　　從公司經(jīng)營區(qū)范圍來看，省內(nèi)、省間綠電實現(xiàn)常態(tài)化開市，創(chuàng)新推出多年期綠電交易協(xié)議，國家電網(wǎng)綠電綠證交易平臺成為我國最主要的可再生能源電力綠色環(huán)境權(quán)益流通渠道，截至2024年年底累計交易綠電2188億千瓦時，交易綠證2.01億張。

　　聚焦售電側(cè)改革，公司有序推進(jìn)工商業(yè)用戶進(jìn)入電力市場，截至2024年年底，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)電力交易平臺經(jīng)營主體注冊量超65萬家，初步形成多買多賣市場競爭格局。公司建立增量配電改革常態(tài)長效機(jī)制，全力支持增量配電改革試點各項工作，并積極研究虛擬電廠、新型儲能、源網(wǎng)荷儲一體化、負(fù)荷聚合商等新型主體經(jīng)濟(jì)技術(shù)特性和商業(yè)模式，引導(dǎo)更多主體參與電力市場。

　　為進(jìn)一步釋放改革紅利，公司積極助力市場化價格體系建設(shè)，全力配合研究推動新能源全面進(jìn)入電力市場，配合落實煤電容量電價、電力輔助服務(wù)市場價格、持續(xù)優(yōu)化完善峰谷分時電價機(jī)制等政策，不斷提高市場化水平，增強(qiáng)電力保供能力，有力支撐能源綠色轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　2024年11月發(fā)布的《全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展規(guī)劃藍(lán)皮書》進(jìn)一步明確全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展“路線圖”和“時間表”，提出到2025年初步建成全國統(tǒng)一電力市場，2029年全面建成全國統(tǒng)一電力市場，2035年完善全國統(tǒng)一電力市場。公司上下認(rèn)真落實電力改革政策要求，更好助力全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)。

　　推動公司內(nèi)部改革

　　為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能

　　全社會用電需求不斷增加、新能源發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、電網(wǎng)形態(tài)持續(xù)升級……近年來，我國能源轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快，新型電力系統(tǒng)建設(shè)深入推進(jìn)，對公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展提出了新要求。2024年，公司持續(xù)推進(jìn)內(nèi)部改革，優(yōu)化總部職能，強(qiáng)化分部功能，大力推動技術(shù)和管理創(chuàng)新，加快形成與新型電力系統(tǒng)建設(shè)相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動能。

　　科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。2024年，公司召開科技工作會議，聚焦新型電力系統(tǒng)構(gòu)建，出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作重點措施》，組建新一屆科技咨詢委員會，重組整合中國電科院和國網(wǎng)智研院，成立中國電科院檢驗檢測中心，組建國網(wǎng)工研院、西南電研院，制訂國網(wǎng)電科院(南瑞集團(tuán))深化改革舉措，建立6個全國重點實驗室實體化運(yùn)作機(jī)制，加大研發(fā)投入，優(yōu)化學(xué)科布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，攻關(guān)核心技術(shù)，發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，當(dāng)好能源領(lǐng)域的國家戰(zhàn)略科技力量和新型電力系統(tǒng)建設(shè)主力軍。

　　科研單位改革持續(xù)深化，中國電科院加快開展大規(guī)模高效電磁暫態(tài)仿真、電網(wǎng)智能調(diào)度控制等核心技術(shù)攻關(guān)，積極推進(jìn)全國重點實驗室實體化運(yùn)行，強(qiáng)化重大實驗?zāi)芰ㄔO(shè);人才培養(yǎng)機(jī)制逐步健全，國網(wǎng)電科院(南瑞集團(tuán))形成“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職員職級、專家人才三通道并行，員工多元發(fā)展”職業(yè)成長體系，建立近200套崗級能力認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對科研人員進(jìn)行對標(biāo)評價，推進(jìn)人才“能上能下”;協(xié)同創(chuàng)新水平不斷提高，公司加強(qiáng)與百度等企業(yè)在人工智能等領(lǐng)域的合作，發(fā)布光明電力大模型，有力促進(jìn)能源電力科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展……一項項科技體制機(jī)制改革舉措落地見效，推動公司科技創(chuàng)新整體效能持續(xù)提升，發(fā)展活力更加充沛。

　　聚焦管理水平提升，公司深入推進(jìn)內(nèi)部改革，優(yōu)化管理流程，提高管理效率，建立適應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要的電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理體系。

　　分部是公司管理體系的重要組成。公司聚焦新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要和區(qū)域電網(wǎng)發(fā)展實際，持續(xù)加強(qiáng)分部功能建設(shè)，積極打造區(qū)域電力協(xié)同發(fā)展服務(wù)平臺、區(qū)域電網(wǎng)安全穩(wěn)定保障平臺、區(qū)域資源統(tǒng)籌優(yōu)化配置平臺，進(jìn)一步發(fā)揮分部組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢和樞紐平臺作用，更好支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

　　規(guī)劃是推動新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)展的“最初一公里”。公司加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)規(guī)劃工作，從規(guī)劃源頭抓起，加強(qiáng)轉(zhuǎn)型期重大問題研究，提升研究支撐能力，做好“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃收官，超前謀劃“十五五”電網(wǎng)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用。

　　調(diào)度運(yùn)行控制是系統(tǒng)穩(wěn)定的中樞。2024年，公司正式執(zhí)行新版《國家電網(wǎng)調(diào)度控制管理規(guī)程》，加快構(gòu)建安全主動防御、運(yùn)行主配協(xié)同、資源市場配置、技術(shù)數(shù)智賦能、管理精益高效的新型調(diào)度體系，提高駕馭新型電力系統(tǒng)、保障安全穩(wěn)定運(yùn)行的能力。

　　面對特高壓建設(shè)步伐持續(xù)加快的形勢，公司制訂加強(qiáng)特高壓工程建設(shè)運(yùn)行全要素保障重點措施，優(yōu)化管理運(yùn)作模式，強(qiáng)化人才隊伍保障，提高技術(shù)支撐能力，加強(qiáng)內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)，著力推動特高壓高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)高水平安全。

　　確保完成國有企業(yè)改革深化提升行動目標(biāo)任務(wù)、助力初步建成全國統(tǒng)一電力市場、持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度……聚焦2025年一系列改革任務(wù)，公司上下保持戰(zhàn)略定力，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，以釘釘子精神抓好各項改革舉措落地落實，著力推動公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，為國家完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)“十五五”良好開局貢獻(xiàn)力量。(劉早)