浙江電價，降了!

　　對于工商業(yè)來說，電價是最敏感的生產(chǎn)要素之一。但一直以來，工商業(yè)發(fā)達的浙江，電價卻相對偏高。

　　偏高的電價，幾乎伴隨了改革開放后浙江經(jīng)濟發(fā)展的全過程，直到現(xiàn)在，該省的電價依然名列國內(nèi)前列。

　　因此，降電價，對于浙江企業(yè)來說，是看得見、摸得著的實惠舉措。

　　預(yù)見能源從浙江省發(fā)改委近日組織召開的電價穩(wěn)價座談會上了解到，今年1-9月，浙江實現(xiàn)工商業(yè)企業(yè)電價穩(wěn)中有降，相較去年同期，全省平均電價下降1.2分/千瓦時，預(yù)計全年將削減工商業(yè)用電成本超過40億元。

　　而且，明年的浙江省電價有望繼續(xù)保持下降趨勢，

　　那么，浙江電價為何貴?

　　主要還是稀缺。

　　電力嚴(yán)重依賴煤炭、石油、天然氣等資源，但作為能源消費大省，浙江卻是典型的能源資源小省，煤炭、天然氣等一次能源異常短缺，而從外部輸入資源，由于運輸距離遠，成本也就隨之增高。

　　因此，物以稀為貴，供需關(guān)系決定浙江電價不可能像個別省份那么便宜。

　　與此同時，由于能源資源稀缺，導(dǎo)致“缺電”始終是懸在浙江頭頂?shù)囊话?ldquo;利劍”。數(shù)據(jù)顯示，近年來浙江全社會用電量一再高速增長，今年用電負荷更是七創(chuàng)歷史新高。

　　那么，此次降電價是如何實現(xiàn)的呢?

　　事實上，雖然核能及太陽能、風(fēng)能等清潔能源在興起，但浙江省內(nèi)的電源，還是主要靠燃煤發(fā)電機組，煤電的地位仍不可動搖。這就意味著只有壓低煤電價格，電價才可能下浮。

　　但是，浙江不僅自己缺煤，距離北方產(chǎn)煤省還遠。因此，浙江燃煤發(fā)電成本下降難度較高。廣東、湖南、上海等不產(chǎn)煤，南方省市發(fā)電成本高、電價高，大都也是類似原因。

　　不過，辦法總比困難多。這次浙江電價下降，煤電企業(yè)就擔(dān)起了保供穩(wěn)價的“主擔(dān)子”。

　　據(jù)浙江省能源局綜合處相關(guān)負責(zé)人向《中國能源報》介紹，今年浙江能源局制定一系列穩(wěn)價措施，在發(fā)電環(huán)節(jié)，實施上網(wǎng)電價定價機制，主要由省內(nèi)平價、氣價及外來電等各類電源的上網(wǎng)電價構(gòu)成。煤電價格主要通過市場交易形成，其他電源價格通過政府定價，外來電協(xié)議價格不斷優(yōu)化。“

　　其中，針對煤電這一大頭，浙江通過建立煤電價格聯(lián)動機制，常態(tài)化開展電煤采購監(jiān)測，引導(dǎo)電價成本合理化，取得了良好效果。

　　據(jù)統(tǒng)計，2024年度煤電交易價格同比下降1.5分/千瓦時，1至9月月度交易價格下降3分/千瓦時。“我們以省內(nèi)煤電降價為基礎(chǔ)，推動外來煤電政府簽協(xié)議價格下降，預(yù)計全年可降低工商業(yè)用電成本超過40億元。”

　　浙江能源局相關(guān)負責(zé)人表示，近年來，與其他省市相比，浙江電煤價格相較前兩年有了顯著下降。“明年我們將進一步優(yōu)化電煤價格與電價之間的聯(lián)動機制，確保電煤價格變動能夠及時、合理反映在電價上。”

　　實際上，近年來，浙江的發(fā)電企業(yè)一直通過發(fā)揮自身需求量大穩(wěn)定的市場優(yōu)勢，派員勤跑產(chǎn)煤大省，深入煤礦企業(yè)，千方百計增加平價煤炭供應(yīng)，盡力降低用煤成本。如在新疆興建熱電廠，開發(fā)煤制氣項目，每年換回20億方天然氣;到寧夏黃河岸邊賀蘭山下建大電廠，用塞上的黃河水和豐富的煤發(fā)電千里迢迢輸送回浙江;和產(chǎn)煤大省山西的企業(yè)合作，參股大煤礦，每年換回700萬噸平價煤……

　　除了在發(fā)電端的煤電價格上想辦法，為了降低電價，浙江還輸配電、售電環(huán)節(jié)加大力度“降成本”。

　　在輸配電環(huán)節(jié)，浙江省能源局采取嚴(yán)格的措施以控制高成本電力，確保成本和利潤的雙重保護。通過優(yōu)化電力采購策略，浙江省成功引入外省低價水電資源，有效管理高價電力使用，從而保障成本控制。在確保浙江省電力供應(yīng)安全的基礎(chǔ)上，相關(guān)主管部門對省間臨時購電的高電價進行合理調(diào)控，有效控制了新增成本，維護了電力市場的穩(wěn)定。

　　在售電環(huán)節(jié)，浙江省能源局推行現(xiàn)貨市場運行機制，并建立“1+n”模式的現(xiàn)貨市場規(guī)則體系。通過長期運作，該機制有效促進了電價的競價管理，實現(xiàn)在電價低時增加發(fā)電量、電價高時減少發(fā)電量的目標(biāo)。同時，浙江能源局還設(shè)立二級線下穩(wěn)價機制，以穩(wěn)定發(fā)電成本的均價，并推動市場價格下降，確保價格穩(wěn)定地傳遞給終端用戶。通過這些綜合措施，浙江省在全方位、全鏈條的層面上推進企業(yè)電價的穩(wěn)定工作，保障了電價在合理區(qū)間內(nèi)的波動。

　　通過參與電力市場化交易何尋找“便宜”電，也是降電價的辦法之一。

　　國家能源集團浙江公司總經(jīng)理項岱軍表示，今年1—9月，該公司通過批發(fā)側(cè)累計完成中長期電力交易電量達273.7億千瓦時，交易平均電價為0.4631元/千瓦時，較去年同期下降3.5分/千瓦時。“在零售側(cè)，我們與8766名用戶簽訂合約，累計交易電量為279.2億千瓦時，平均電價為0.4656元/千瓦時，每千瓦時同比下降3.3分。”

　　“我們將精心策劃2025年度電力中長期交易，確保在批發(fā)電力采購交易中實現(xiàn)價值增長，并及時反映燃料價格的波動。”項岱軍表示，此外還將持續(xù)把控購銷差價，在合理范圍內(nèi)履行國有企業(yè)責(zé)任，通過讓利行為維護市場交易秩序和價格水平的穩(wěn)定。“同時，我們積極推廣和引導(dǎo)大型批發(fā)用戶直接向公司下屬電廠購電，減少中間售電環(huán)節(jié)，降低交易成本，促進煤電價格空間直接向企業(yè)傳導(dǎo)。”

　　過去，由于跨區(qū)域輸電能力不足，造成了“東部缺電、西部窩電”的窘境。如今，隨著跨省電力交易的成熟，外購電力成了緩解浙江電力緊張的一大“法寶”。

　　國家電投浙江公司副總經(jīng)理黃保軍表示，在大力推進跨省電力交易方面，將國家電投集團位于國家西部和北部的豐富綠色電力資源引入浙江市場，以緩解浙江省綠色電力供需壓力。“此外，全面協(xié)調(diào)國家電投集團的綠色電力證書在浙江的銷售，確保綠色證書的穩(wěn)定供應(yīng)和價格穩(wěn)定，有效滿足浙江市場對綠色能源的緊迫需求，降低企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成本。”

　　“特別是在迎峰度夏的關(guān)鍵時期，通過三大特高壓直流的送電，實現(xiàn)低價電量的同比增長，增幅達到40%。”國網(wǎng)浙江電力相關(guān)人士介紹，此外，引入的外來電量規(guī)模創(chuàng)下紀(jì)錄，其總量基本等同于上海市的最高用電量。“今年迎峰度夏期間，我們還增購了省間現(xiàn)貨電力，其均價遠低于年度計劃預(yù)算的預(yù)期水平，這一舉措有效降低了企業(yè)的供電成本。”

　　浙江省能源局相關(guān)負責(zé)人表示，下一步，浙江要繼續(xù)增加簽訂低價中長期協(xié)議的比例，持續(xù)推進浙江電力市場建設(shè)，通過市場促進競爭，將批發(fā)市場的降價讓利給企業(yè)，并且繼續(xù)實施零售套餐電價封頂機制，保障企業(yè)的知情權(quán)和選擇權(quán)。

　　不過，雖然電力價格在下降，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)依然期望電價能有更大降價空間。

　　“懇請能源部門考慮并給予更多政策支持，幫助我們降低在浙江省的可購電成本，從而提升企業(yè)的整體競爭力。”據(jù)《中國能源報》報道，在上述座談會上，衛(wèi)星化學(xué)股份有限公司嘉興基地副總經(jīng)理王軍表示。

　　公開資料顯示，該公司在浙江省設(shè)有生產(chǎn)基地，運營中的用電成本相對較高，導(dǎo)致公司成本上升，也影響產(chǎn)品的市場競爭力。

　　據(jù)《電聯(lián)新媒》援引電力行業(yè)研究者認(rèn)為，浙江是全國經(jīng)濟發(fā)展的大省，中小用戶多，電價敏感，價格承受能力不強，在供需緊平衡背景下，地方政府要注重終端用戶電價的穩(wěn)定。

　　除了期待繼續(xù)降電價，不少用電企業(yè)希望預(yù)測下月用電量時給予電價參考。

　　據(jù)了解，上網(wǎng)電價目前是按照市場競爭規(guī)律確定，然而這的確給終端用戶帶來新困惑，主要體現(xiàn)在電價預(yù)測難度上。“為解決預(yù)測問題，我們提前公布電價信息，每個月的前三天向全社會公布下個月電價，企業(yè)據(jù)此進行價格預(yù)測。此外，通過分析企業(yè)與售電公司簽訂的上網(wǎng)購電費用以及中間四個環(huán)節(jié)的成本，參考上個月公布的清單，用電企業(yè)可較精準(zhǔn)地測算出下個月的生產(chǎn)成本。”國網(wǎng)浙江電力相關(guān)負責(zé)人表示。

　　對此，浙江能源局相關(guān)負責(zé)人坦言，近年來，目前電價水平較企業(yè)期望值仍有進步空間，明年在煤價保持平穩(wěn)的情況下，浙江將力爭工商業(yè)電價持續(xù)穩(wěn)中有降。

　　來源：預(yù)見能源 作者：楊銳