廣東梅州供電局探路制度改革，激活蘇區(qū)發(fā)展“電動(dòng)力”

　　做好新時(shí)代國(guó)有企業(yè)干部人才工作，形成數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力的干部人才隊(duì)伍，是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)布局優(yōu)化、支撐國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要保障，也是國(guó)有企業(yè)踐行人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的政治使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2022年3月31日，梅縣供電局成立白渡工業(yè)園區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)黨員突擊隊(duì)。金昌毅 攝

　　梅州市是廣東省唯一全域?qū)儆谠醒胩K區(qū)的地級(jí)市，紅色底蘊(yùn)深厚。作為扎根這片紅色熱土的央企，多年來，南方電網(wǎng)廣東梅州供電局持續(xù)推動(dòng)黨建工作與改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，以源源不斷的“電動(dòng)力”賦能梅州實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2021年來，為貫徹落實(shí)《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》，梅州供電局把“高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)企改革，激發(fā)干事熱情，凝聚奮進(jìn)力量”作為賡續(xù)蘇區(qū)精神血脈、創(chuàng)建世界一流企業(yè)的具體實(shí)踐，牢牢牽住“勞動(dòng)、人事、分配”三項(xiàng)制度改革的“牛鼻子”，以改革創(chuàng)新爭(zhēng)先強(qiáng)能力、提效力、激活力，鼓勵(lì)廣大員工積極投身世界一流企業(yè)建設(shè)，為梅州紅色蘇區(qū)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的電力保障。

　　“近兩年，我們堅(jiān)持思想變革走在組織變革前面，深層次推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，打破‘鐵交椅’‘鐵飯碗’‘鐵工資’思維，以能上能下的用人機(jī)制、能進(jìn)能出用工機(jī)制、能增能減的薪酬機(jī)制激勵(lì)干部員工擔(dān)當(dāng)作為，企業(yè)活力和隊(duì)伍精氣神得到明顯提振。”梅州供電局人力資源部主要負(fù)責(zé)人潘林舟說。

　　打破“鐵交椅” 增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)能力

　　9月30日，閩粵聯(lián)網(wǎng)工程竣工投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了閩粵兩省電力互補(bǔ)余缺，大大提高了粵港澳大灣區(qū)能源保障能力。

　　閩粵聯(lián)網(wǎng)工程是國(guó)家明確提出的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板重點(diǎn)輸變電工程，也是南方電網(wǎng)公司和國(guó)家電網(wǎng)公司合作的第一個(gè)省級(jí)電網(wǎng)間互聯(lián)工程，自2021年4月開工以來，梅州供電局干部員工多方聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)克難，推動(dòng)解決多項(xiàng)工程建設(shè)中的難題和風(fēng)險(xiǎn)，如期高效完成項(xiàng)目建設(shè)。

　　閩粵聯(lián)網(wǎng)工程攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)核心成員朱心銘作為一名“起立”后成功“坐下”的干部，驗(yàn)證了梅州供電局推行中層領(lǐng)導(dǎo)干部“起立、坐下”，推動(dòng)干部能上能下常態(tài)化機(jī)制的可取之處。“這次競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)價(jià)上崗，增強(qiáng)了干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，能成功‘坐下’，我將帶著更強(qiáng)的責(zé)任感和敬業(yè)度參與到工作當(dāng)中去。”朱心銘表示。

　　據(jù)悉，自實(shí)施改革以來，梅州供電局大力推行管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，通過持續(xù)優(yōu)化競(jìng)聘條件和選聘規(guī)則，促使更多優(yōu)秀人才通過競(jìng)聘獲得崗位晉升，實(shí)現(xiàn)能者“上得來”。2021年至今，梅州供電局共組織22批次104個(gè)管理崗位公開競(jìng)聘，新提拔管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗比例達(dá)99%，干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，“80后”四級(jí)正副干部占比達(dá)43.21%。

　　干部的擔(dān)當(dāng)作為能力也同樣體現(xiàn)在供電服務(wù)的日常。今年8月投產(chǎn)的嘉元科技園二期項(xiàng)目是廣東省重點(diǎn)工程、梅州市重要的“打糧食”項(xiàng)目，面對(duì)客戶用電需求，梅州供電局各級(jí)干部層層壓實(shí)責(zé)任，業(yè)擴(kuò)提速跑在了用戶前面，用電工程提前50天實(shí)現(xiàn)送電，以優(yōu)質(zhì)用電服務(wù)暖企惠企，為壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)打造強(qiáng)勁的“電力引擎”，獲當(dāng)?shù)卣涂蛻舾叨荣澴u(yù)。

　　而對(duì)于一些在位不謀政、能力不勝任的干部，梅州供電局通過“看得見、算得清、比得著”的考核機(jī)制，為干部“能下”提供具體的客觀依據(jù)，搬掉其“鐵交椅”。比如，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新建立黨支部書記積分晉星考評(píng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建工作質(zhì)量可量化;強(qiáng)化業(yè)績(jī)導(dǎo)向，分類制定11類領(lǐng)導(dǎo)人員的考核評(píng)價(jià)框架，切實(shí)把干部考準(zhǔn)考實(shí)。2021年至今，梅州供電局因履職不佳共“下去”干部22人。

　　為進(jìn)一步激發(fā)關(guān)鍵核心人才的創(chuàng)新活力，梅州供電局還將“能上能下”機(jī)制延伸到專家人才領(lǐng)域。對(duì)專家實(shí)行聘期制，執(zhí)行年度、任期雙考核，考核結(jié)果按四個(gè)等級(jí)強(qiáng)制分布，在2021年的專家考核中，就有8名專家被解聘。

　　打破“鐵飯碗” 提升隊(duì)伍管理效力

　　一直以來，國(guó)有企業(yè)“鐵飯碗”的觀念根深蒂固，不少員工也受這種慣性思維影響，存在“躺平”心態(tài)，與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求不符。打破“鐵飯碗”是最難攻破的堡壘，也決定著三項(xiàng)制度改革的成效。

　　為破除當(dāng)前困局，營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，梅州供電局大力推行市場(chǎng)化選人用人機(jī)制，以“首提技能、二寬通道、三嚴(yán)降級(jí)”“三步走”工作機(jī)制，著力改善效率不高、員工內(nèi)生動(dòng)力不足的難題。

　　8月16日，梅州500千伏敬州變電站順利投產(chǎn)。該變電站作為梅州第二座500千伏變電站，標(biāo)志著梅州電網(wǎng)進(jìn)入雙核時(shí)代。作為梅州西南部新的電源支撐點(diǎn)，敬州變電站對(duì)化解500千伏嘉應(yīng)變電站單一電源的供電風(fēng)險(xiǎn)、大力提高西南片區(qū)的供電能力和供電可靠性具有重要意義。

　　據(jù)悉，工程建設(shè)伊始，梅州供電局就組建了一支平均年齡不到30歲的黨員突擊隊(duì)。隨著變電站工程建設(shè)進(jìn)入驗(yàn)收高峰期，今年4月，梅州供電局隨即成立生產(chǎn)運(yùn)行籌備組全力攻堅(jiān)，創(chuàng)新推出“321”工作法，運(yùn)用智慧監(jiān)督系統(tǒng)、無人機(jī)技術(shù)對(duì)工程進(jìn)行管控，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)缺陷，有效保障了變電站順利投產(chǎn)。

　　“經(jīng)過團(tuán)隊(duì)的攻堅(jiān)，敬州站順利投產(chǎn)，我也在這極富意義的8月迎來了30歲的生日。”籌備組組長(zhǎng)廖聰介紹，“團(tuán)隊(duì)成員干勁足，一方面是被賦予重任的自豪感，另一方面也得益于局里‘有為有位、尊重人才’的用人理念，給了我們更多舞臺(tái)和更高平臺(tái)。”據(jù)悉，剛滿30周歲的廖聰，在上個(gè)月已通過競(jìng)聘成為敬州巡維中心的站長(zhǎng)，成為梅州供電局最年輕的巡維中心站長(zhǎng)。

　　在加強(qiáng)市場(chǎng)化用工管理方面，按照“以崗招人，人崗匹配”要求公開選聘人員，加強(qiáng)人才引進(jìn)力度、人員補(bǔ)充的精準(zhǔn)性。據(jù)介紹，2021年開始，梅州供電局及下屬縣區(qū)局變“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)現(xiàn)100%競(jìng)聘上崗，新聘任班站所長(zhǎng)229人中有201人通過公開選聘上崗，積極推動(dòng)引導(dǎo)“會(huì)干、會(huì)說、會(huì)寫、會(huì)指揮”的優(yōu)秀人才向班站所長(zhǎng)崗位流動(dòng)。

　　“能進(jìn)”亦“能出”。“我們暢通員工退出渠道，按照‘四規(guī)范’原則規(guī)范解除勞動(dòng)合同管理、長(zhǎng)期不在崗人員清理、開展全員組競(jìng)聘、崗位退出管理。”梅州供電局人力資源部用工專責(zé)雷鑫凱介紹道。2021年至今，梅州供電局嚴(yán)格落實(shí)員工退出工作要求，對(duì)426名員工進(jìn)行了降崗降級(jí)。

　　同時(shí)，梅州供電局在全局上下大力營(yíng)造尊師重教、崇尚技能的良好氛圍，實(shí)行“工匠計(jì)劃”人才選拔和培養(yǎng)工作，建立了“匠星、匠才、匠師”人才培養(yǎng)梯隊(duì)。采用“集中輪訓(xùn)+線上訓(xùn)練營(yíng)”混合培養(yǎng)方式全面提升班站所長(zhǎng)“四會(huì)”能力，累計(jì)完成集中輪訓(xùn)9期，培訓(xùn)531人次，進(jìn)一步提升了班站所長(zhǎng)業(yè)務(wù)管理水平和崗位勝任能力。

　　打破“鐵工資” 激發(fā)基層隊(duì)伍活力

　　薪酬分配的平均主義，嚴(yán)重影響企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。三項(xiàng)制度改革不僅要端掉“鐵飯碗”，還要打破“大鍋飯”，建立更具靈活性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、按照業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)決定薪酬的收入分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“干多干少不一樣”，做到收入“能增能減”。

　　近年來，梅州供電局秉持“全局統(tǒng)籌、多點(diǎn)發(fā)力、因地制宜、全面開花”的績(jī)效管理理念，積極穩(wěn)妥推進(jìn)收入分配機(jī)制改革。改革激發(fā)了隊(duì)伍活力。

　　此前，梅州供電局輸電管理所員工對(duì)績(jī)效考核及分配制度認(rèn)可度不高，習(xí)慣于平均主義，不敢從嚴(yán)動(dòng)真，導(dǎo)致部分員工工作積極性低下，“做多錯(cuò)多”心態(tài)蔓延，制約了該所各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平的提升，整體士氣低落。

　　該所主動(dòng)求變，以“做實(shí)工分計(jì)酬調(diào)動(dòng)員工積極性”為突破口，推行班組績(jī)效自主管理，以班組為單位制定工分計(jì)酬規(guī)則和模型，將班組安全管理、缺陷隱患管理、客戶投訴管理等7項(xiàng)“老大難”問題納入績(jī)效考核內(nèi)容，并設(shè)置了“工作量”“難易度”和“完成質(zhì)量”等維度對(duì)績(jī)效工資進(jìn)行二次分配，在關(guān)注數(shù)量的同時(shí)，更關(guān)注工作質(zhì)量和貢獻(xiàn)度，并自發(fā)從嚴(yán)考核，有效提升了全所各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理水平。

　　梅州豐順局試點(diǎn)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目“登高計(jì)劃”，選取全局重點(diǎn)指標(biāo)和任務(wù)，通過張貼“英雄帖”張榜招賢，共實(shí)施“登高項(xiàng)目”15個(gè)，26個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)積極揭榜，以“跳起摸高”掙得更優(yōu)績(jī)效，助推全局指標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成，登高成功團(tuán)隊(duì)績(jī)效工資增長(zhǎng)50%，全局“掙績(jī)效”氛圍濃厚。

　　10月最后一天，梅州梅縣局程江供電所會(huì)議室張貼出最新一月的“班組工分計(jì)酬積分榜”，營(yíng)銷服務(wù)一班副班長(zhǎng)謝揚(yáng)偉以積分326分位居全班第一，相較班內(nèi)最后一名多出1.4倍。“工分計(jì)酬的堅(jiān)決有效執(zhí)行改變了‘干與不干一個(gè)樣’的‘大鍋飯’思維，‘爭(zhēng)工分’‘搶業(yè)績(jī)’給所里帶來新活力新氣象。”程江所所長(zhǎng)饒志平介紹道。

　　據(jù)悉，自2021年起，梅州梅縣局加大績(jī)效工資占比，嚴(yán)格落實(shí)班組工分計(jì)酬，徹底打破“一張工資表”，突出憑業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)取酬，“工資是掙出來的”理念深入人心。

　　不僅如此，在完善薪酬分配體系方面，梅州供電局大力實(shí)施正向激勵(lì)，設(shè)立董事長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，開展靈活多樣的中長(zhǎng)期激勵(lì)。同時(shí)設(shè)立“操作無差錯(cuò)”“班站所無違章”等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)員工扎根一線、干事創(chuàng)業(yè)，通過一系列有效措施，實(shí)現(xiàn)收入“能增能減”，全面激活基層活力動(dòng)力。

　　2022年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年。接下來，梅州供電局將始終堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)，注重把工作重心由抓改革進(jìn)度轉(zhuǎn)向提質(zhì)量、求實(shí)效。“我們將聚焦‘人’這個(gè)關(guān)鍵要素，堅(jiān)持思想引領(lǐng)，將蘇區(qū)精神融入干部員工的精神血脈，持續(xù)強(qiáng)能力、提效力、激活力，以深改革、真改革、出實(shí)效推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”梅州供電局黨委主要負(fù)責(zé)人陳衛(wèi)中說道。