午夜時(shí)分，萬物俱靜，南方電網(wǎng)國際有限責(zé)任公司(以下簡稱南網(wǎng)國際公司)的會議室卻燈火通明。一場項(xiàng)目討論會正通過遠(yuǎn)程視頻的方式如火如荼地進(jìn)行著，資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)成員就電網(wǎng)、氣網(wǎng)、財(cái)務(wù)、跨境稅務(wù)、國際法律等專業(yè)領(lǐng)域提出分析意見。項(xiàng)目分布世界各地，為了克服時(shí)差困難，2021年以來，這樣的“深夜會議”已開展了91次。
過去一段時(shí)間，南網(wǎng)國際公司貫徹落實(shí)南方電網(wǎng)公司黨組決策部署，在積極開發(fā)重點(diǎn)國家能源電力市場的同時(shí)，高度重視境外資產(chǎn)運(yùn)營管理，建立了“一項(xiàng)一策、分類授權(quán)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效管控”的境外資產(chǎn)股權(quán)管理及公司治理體系，確保國有資產(chǎn)保值增值。
2021年是國企改革三年行動的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年，南網(wǎng)國際公司將繼續(xù)落實(shí)兩個(gè)“一以貫之”，大力推動國企改革三年行動全面按期完成，公司全面完成經(jīng)理層契約化管理，深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革。持續(xù)完善正向激勵(lì)與科學(xué)考核體系，市場化經(jīng)營機(jī)制更加靈活高效，公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化優(yōu)勢突出。
南網(wǎng)國際公司主要負(fù)責(zé)同志表示，將進(jìn)一步優(yōu)化境外資產(chǎn)管理體系，在培養(yǎng)高水平人才隊(duì)伍、加強(qiáng)境外資產(chǎn)管理監(jiān)督、完善資產(chǎn)管理機(jī)制、信息化建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力，在拓展“一帶一路”沿線能源市場、開展海外投資運(yùn)營、加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作等領(lǐng)域體現(xiàn)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)與作為。
走得穩(wěn) 因地制宜落實(shí)“一項(xiàng)一策”“矩陣式”管理專業(yè)靈活
“十三五”期間，南網(wǎng)國際公司大力拓展境外項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)，資產(chǎn)布局覆蓋東南亞、拉丁美洲、歐洲三大洲以及港澳地區(qū)，境外資產(chǎn)總額由147億元上升至410億元。按持股比例和投資方式的維度區(qū)分，南網(wǎng)國際公司現(xiàn)擁有2個(gè)控股類綠地項(xiàng)目和4個(gè)參股類并購項(xiàng)目，同時(shí)也正積極拓展控股類并購項(xiàng)目及參股類綠地項(xiàng)目。
南網(wǎng)國際公司有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，南網(wǎng)國際公司落實(shí)南方電網(wǎng)公司黨組決策部署，努力打造南方電網(wǎng)國際化發(fā)展平臺、境外投資運(yùn)營平臺、粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)港建設(shè)發(fā)展的服務(wù)平臺。“公司要發(fā)揮好三個(gè)平臺作用，對資產(chǎn)管理水平、股權(quán)管理水平提出了更高的要求。”
2018年以來，南網(wǎng)國際公司不斷探索實(shí)踐，提出“一項(xiàng)一策”原則，根據(jù)項(xiàng)目所在國/地區(qū)法律法規(guī)、股東協(xié)議、股權(quán)架構(gòu)等，因地制宜為每個(gè)項(xiàng)目制定相應(yīng)的管理策略。
對于參股公司聚焦股權(quán)管理，通過公司治理維護(hù)我方股東權(quán)益;對于控股公司則通過‘股權(quán)管理+專業(yè)線管理’相結(jié)合的模式，對人、財(cái)、物等各方面進(jìn)行全方位管控。以此為基礎(chǔ)，南網(wǎng)國際公司建立了一套以控股子公司/參股公司管理辦法和各項(xiàng)目管理方案、管理手冊為核心的境外資產(chǎn)管理制度體系與公司治理機(jī)制。
同時(shí)，資產(chǎn)管理部門“靠前服務(wù)”，在項(xiàng)目開發(fā)階段便加入“戰(zhàn)隊(duì)”。此舉有助于資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)快速進(jìn)入角色，形成項(xiàng)目“投前”“投后”緊密銜接的格局。
大方向把好，小細(xì)節(jié)也得抓住。
為適應(yīng)項(xiàng)目管理專業(yè)日益多元化的特點(diǎn)，進(jìn)一步提升決策的科學(xué)性和全面性，南網(wǎng)國際公司采用以項(xiàng)目負(fù)責(zé)制下專業(yè)管控的“矩陣式”管控模式。即在明確項(xiàng)目牽頭負(fù)責(zé)人的同時(shí)，充分發(fā)揮部門人員專業(yè)背景及特長，對多個(gè)項(xiàng)目開展公司治理、財(cái)稅、法律、業(yè)務(wù)的專業(yè)分析管理工作，做到對境外資產(chǎn)股權(quán)的靈活動態(tài)專業(yè)化管控。
“假設(shè)前方團(tuán)隊(duì)向后方發(fā)回10個(gè)議案，不一定都與資產(chǎn)管理有關(guān)，還會涉及人事、技術(shù)、審計(jì)等，我們便會初步分析后根據(jù)管理手冊發(fā)往相應(yīng)的職能部門，請他們提出專業(yè)意見。”南網(wǎng)國際公司資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)人說：“‘矩陣式’管理便是讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。”
“一項(xiàng)一策”原則在實(shí)踐中已初見成效：“十三五”期間，南網(wǎng)國際公司資產(chǎn)管理效率和效益顯著提升，凈利潤由6.8億元上升到17.5億元，年均增長20.7%;營業(yè)收入由17.4億元上升到90.6億元，年均增長39.1%;資產(chǎn)負(fù)債率由80.48%下降至70.1%，實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。2021年上半年，南網(wǎng)國際公司主要經(jīng)營指標(biāo)也實(shí)現(xiàn)“兩增一降”，即利潤總額增、凈利潤增，資產(chǎn)負(fù)債率降。
走得遠(yuǎn) 推動內(nèi)控管理工作走向正軌 創(chuàng)新改革舉措激發(fā)人才動力
近年來，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜，中國企業(yè)“走出去”的路上鮮花與荊棘并存。
依法合規(guī)是企業(yè)的生命線。南網(wǎng)國際公司不斷強(qiáng)化依法治企，持續(xù)整合優(yōu)化內(nèi)控、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理，深化內(nèi)控體系建設(shè)和監(jiān)督工作，形成一體化防御體系。同時(shí)，持續(xù)提升境外公司規(guī)范化運(yùn)作水平，深入了解項(xiàng)目所在國法律法規(guī)，密切關(guān)注監(jiān)管政策動向，合規(guī)經(jīng)營能力不斷提升。
“公司建立了季度風(fēng)險(xiǎn)防范分析工作機(jī)制，組織召開季度會議，開展境外項(xiàng)目和專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和應(yīng)對工作，建立風(fēng)險(xiǎn)臺賬，督促各部門、單位開展風(fēng)險(xiǎn)管理，壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。同時(shí)，深入開展境外開發(fā)項(xiàng)目盡職調(diào)查，合理評估風(fēng)險(xiǎn)并制定應(yīng)對措施，落實(shí)在估值報(bào)價(jià)和協(xié)議當(dāng)中，確保境外投資風(fēng)險(xiǎn)可控。健全法律工作保障機(jī)制，選派骨干法律人員參與境外項(xiàng)目開發(fā)全過程，保障境外業(yè)務(wù)依法合規(guī)。”南網(wǎng)國際公司風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)人說。
各海外公司的合規(guī)部還著力于完善內(nèi)控體系建設(shè)，實(shí)行日常合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理、檢查與督促并重，推進(jìn)海外公司現(xiàn)代化內(nèi)控體系建設(shè)，與南方電網(wǎng)公司和南網(wǎng)國際公司的內(nèi)控體系接軌，保障海外資產(chǎn)安全。
優(yōu)秀人才是企業(yè)的競爭力。根據(jù)各個(gè)參控股項(xiàng)目的股東協(xié)議、公司章程，南網(wǎng)國際公司會相應(yīng)委派主席和委員、董事長和董事，積極推薦管理層人選，參與董事會議案表決，維護(hù)股東權(quán)利，確保國有資產(chǎn)保值增值。
值得一提的是，近年來，南網(wǎng)國際公司立足戰(zhàn)略定位與業(yè)務(wù)特點(diǎn)，牽住契約化管理“牛鼻子”，全方位深層次推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。一方面，在國際業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位實(shí)施契約化管理，實(shí)施與業(yè)績緊密掛鉤的差異化激勵(lì)約束機(jī)制。另一方面，鼓勵(lì)有能力有干勁的公司中層干部積極參與外派工作，如今，參控股公司的外派董事、高管基本由南網(wǎng)國際公司的中層干部擔(dān)任。這個(gè)舉措大大激發(fā)了中層干部的內(nèi)生動力。境外參控股公司也是絕佳的實(shí)戰(zhàn)練兵平臺，可以加快培養(yǎng)具有廣闊國際視野、較高專業(yè)技術(shù)水平、較強(qiáng)市場開拓能力和國際項(xiàng)目經(jīng)營管理能力的具備綜合素質(zhì)能力的復(fù)合型國際化高端人才隊(duì)伍。
據(jù)了解，外派董事和高管均要求深入一線，會同駐外代表處，統(tǒng)籌開展境外資產(chǎn)屬地化管理工作。此外，南網(wǎng)國際公司還嘗試聘用外部董事協(xié)助開展境外資產(chǎn)股權(quán)管理，因?yàn)橥馄付聦Ξ?dāng)?shù)厥袌霏h(huán)境比較了解，能更好地發(fā)揮專業(yè)判斷，識別潛在風(fēng)險(xiǎn)。
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