自覺踐行“兩個維護”，以強有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實施是十九屆中央紀委五次全會提出的重要任務(wù)。作為派駐中管企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)，要認真貫徹落實習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，弘揚偉大建黨精神，深刻認識全面從嚴治黨首先要從政治上看，牢記“國之大者”，緊密結(jié)合國家電網(wǎng)實際，準(zhǔn)確把握推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家對紀檢監(jiān)察工作提出的新要求，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，督促各級黨組織履行好為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安全可靠供電的政治責(zé)任，以政治監(jiān)督新成效保障“十四五”開好局、起好步。
深刻認識政治監(jiān)督的重大意義
在踐行初心使命中知責(zé)。紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨的政治機關(guān)，旗幟鮮明講政治是紀檢監(jiān)察機關(guān)與生俱來的“政治基因”。1927年，黨的五大選舉產(chǎn)生了黨的歷史上第一個中央紀律檢查監(jiān)督機構(gòu)——中央監(jiān)察委員會，從產(chǎn)生之日起，就擔(dān)負著維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大使命。在此后革命、建設(shè)和改革各個時期，紀檢監(jiān)察工作的初心使命一脈相承、始終不渝，最根本的是維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。離開了這一條，紀檢監(jiān)察工作就偏離了基本職責(zé)、背離了初心使命，就無法保證正確的前進方向。進入新階段，政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察機關(guān)的首要職責(zé)，根本目的就是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根本任務(wù)就是踐行“兩個維護”，這是黨在新時代守初心、擔(dān)使命的根本保證。作為派駐中管企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)，要聚焦首要職責(zé)，堅定不移強化政治監(jiān)督，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，主動肩負起新時代賦予的職責(zé)使命，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅決聽黨話、跟黨走，以強有力的監(jiān)督推動國家電網(wǎng)上下步調(diào)一致、令行禁止，堅決做到“兩個維護”。
在把握大局大勢中知責(zé)。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱，是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分。在新中國建設(shè)歷史起點，國有企業(yè)作為共和國的長子，成為新中國建設(shè)的支柱與基石;在改革開放的過程中，國有企業(yè)為我國經(jīng)濟社會改革發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻;在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，國有企業(yè)的地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代，是黨和國家的重要依靠力量。搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，不僅僅是一個純粹的經(jīng)濟問題，更是一個重大的政治問題。“十四五”時期是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段。國家電網(wǎng)公司承擔(dān)著確保能源安全的重要使命，當(dāng)前明確了“一體四翼”發(fā)展布局、深入推進“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略實施。派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)要緊密結(jié)合國家電網(wǎng)實際，堅持從政治上觀察形勢、把握大局，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，精準(zhǔn)把握黨中央賦予國家電網(wǎng)的職責(zé)使命、主責(zé)主業(yè)，持續(xù)強化政治監(jiān)督，推動國家電網(wǎng)始終沿著正確的方向前進。
準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督的根本任務(wù)
聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署的落實情況強化監(jiān)督。新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”。政治監(jiān)督是具體的，不是抽象的，“兩個維護”也是具體的，不是抽象的。增強“兩個維護”的政治自覺，必須聚焦政治監(jiān)督的具體內(nèi)容。國家電網(wǎng)公司作為重要的能源骨干企業(yè)，必須旗幟鮮明講政治，充分發(fā)揮“頂梁柱”“大國重器”作用。要圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示特別是對能源電力行業(yè)的指示批示，加強對“十四五”規(guī)劃實施、服務(wù)“碳達峰、碳中和”目標(biāo)、“一帶一路”建設(shè)等重大決策落實的監(jiān)督，加強對能源互聯(lián)網(wǎng)升級、科技自立自強、風(fēng)險防范、大電網(wǎng)安全、新能源消納等重點任務(wù)落實情況的監(jiān)督。督促駐在企業(yè)廣大黨員干部在黨和國家需要的關(guān)鍵時刻，挺身而出、迎難而上，做到拉得出、頂?shù)米?、打得響?/p>
督促企業(yè)始終堅持中國特色社會主義制度。國家電網(wǎng)公司制定了“建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，其中把“中國特色”作為根本，體現(xiàn)了強烈的政治屬性和政治擔(dān)當(dāng)。要加強對黨的十九屆四中、五中全會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，建立推動中國特色社會主義制度在企業(yè)堅持鞏固的監(jiān)督機制，監(jiān)督推動國家電網(wǎng)公司落實黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)制度、中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、國資國企改革和電力體制改革相關(guān)制度，使黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)治理高度統(tǒng)一、有機融合，推進企業(yè)治理現(xiàn)代化，保障企業(yè)發(fā)展的正確方向。
推動踐行以人民為中心的發(fā)展思想。央企是人民的企業(yè)。“十四五”新征程蘊含著人民群眾對黨風(fēng)政風(fēng)的新期盼新要求，央企必須爭排頭、當(dāng)表率、作貢獻。國家電網(wǎng)關(guān)系國計民生，經(jīng)營區(qū)域覆蓋我國26個省(自治區(qū)、直轄市)，供電范圍覆蓋國土面積的88%，供電人口超過11億，承擔(dān)著架起黨和人民群眾“連心橋”的使命。要踐行人民電業(yè)為人民的企業(yè)宗旨，抓好供電服務(wù)監(jiān)督，開展漠視侵害群眾利益問題專項整治，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓人民群眾感受到供電服務(wù)的公平。要監(jiān)督推動農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程實施、提升農(nóng)村地區(qū)電力普遍服務(wù)水平，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，深化形式主義、官僚主義整治，推動發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，激勵廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。
聚焦凈化企業(yè)政治生態(tài)強化監(jiān)督。良好的政治生態(tài)，是全面從嚴治黨的應(yīng)有之義，是做好各方面工作的堅實基礎(chǔ)，對企業(yè)改革發(fā)展有正向推動作用。要履行好監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)，推動駐在企業(yè)黨組織認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任。要督促駐在企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，推動增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。深化對民主集中制、黨的組織生活制度、重大事項請示報告制度等落實情況的監(jiān)督，嚴肅查處違反黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的各種行為，為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
聚焦保證權(quán)力規(guī)范運行強化監(jiān)督。國家電網(wǎng)具有資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等特征，“十四五”期間將有一大批電網(wǎng)投資項目開工建設(shè)，經(jīng)濟活動頻繁，常常伴隨著一定的廉潔風(fēng)險。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，督促建立一把手監(jiān)督制度，健全權(quán)力運行機制和監(jiān)督制約體系，破解同級監(jiān)督特別是一把手監(jiān)督難題。要緊盯重點領(lǐng)域，圍繞電網(wǎng)建設(shè)、營銷服務(wù)、金融業(yè)務(wù)、境外業(yè)務(wù)等領(lǐng)域，不斷強化監(jiān)督管控，防控廉潔風(fēng)險。要推動企業(yè)各級黨組織結(jié)合國資國企改革和“放管服”改革，細化完善分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗制度，明晰權(quán)力邊界，完善分級授權(quán)機制和權(quán)力公開制度，讓權(quán)力在陽光下運行。
推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化
新時代強化政治監(jiān)督，必須樹立系統(tǒng)觀念，創(chuàng)新思路方法，推動各項工作舉措在政策取向上相互配合，在實施過程中相互促進，在實際成效上相得益彰，持續(xù)推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化、制度化。
推動政治監(jiān)督具體化。要從細微處入手、向?qū)嵦幇l(fā)力，確保政治監(jiān)督見人見事見成效。要增強政治監(jiān)督的針對性，通過建立健全政治監(jiān)督任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單、落實清單等方式，不斷提高政治監(jiān)督的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。要在堅持用好約談提醒、談話函詢、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等基本監(jiān)督方式的同時，探索開展政治生態(tài)評估、運用大數(shù)據(jù)分析等方式，推動政治監(jiān)督具體化。
推動政治監(jiān)督常態(tài)化。做到黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就要跟進到哪里，把政治監(jiān)督內(nèi)容落實到具體日常監(jiān)督業(yè)務(wù)工作中，通過建立健全貫徹落實黨中央重大決策部署監(jiān)督機制，構(gòu)建日常監(jiān)督、通報報備、專項監(jiān)督、責(zé)任追究、定期報告等完備的政治監(jiān)督體系，促進政治監(jiān)督常態(tài)化、長效化。
推動政治監(jiān)督制度化。充分發(fā)揮制度在政治監(jiān)督中的決定性和根本性作用，結(jié)合企業(yè)實際，把政治監(jiān)督中好的經(jīng)驗做法提煉總結(jié)為制度，制定完善政治監(jiān)督的指導(dǎo)意見、問責(zé)規(guī)定等，明確目標(biāo)任務(wù)、基本原則和方法路徑，提升政治監(jiān)督整體效能，推動企業(yè)行穩(wěn)致遠，為“十四五”開好局、起好步提供堅強政治保證。
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