2月23日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表國家電網(wǎng)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書記辛保安署名文章《堅(jiān)決扛牢電網(wǎng)責(zé)任 積極推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和》，全文如下：
堅(jiān)決扛牢電網(wǎng)責(zé)任 積極推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，意義重大、影響深遠(yuǎn)。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出“要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和”。習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們必須深入分析推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的緊迫性和艱巨性，研究需要做好的重點(diǎn)工作，統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)把黨中央決策部署落到實(shí)處。這為我們高質(zhì)量推進(jìn)“雙碳”工作提供了根本遵循。
電網(wǎng)連接電力生產(chǎn)和消費(fèi)，是各類能源轉(zhuǎn)換利用和優(yōu)化配置的重要平臺(tái)，在推進(jìn)能源革命、服務(wù)“雙碳”目標(biāo)中發(fā)揮著重要作用、承擔(dān)著重要責(zé)任。黨中央提出“雙碳”目標(biāo)后，國家電網(wǎng)公司第一時(shí)間貫徹落實(shí)，發(fā)布實(shí)施國內(nèi)企業(yè)首個(gè)“雙碳”行動(dòng)方案和構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案，出臺(tái)一系列務(wù)實(shí)舉措，努力爭(zhēng)當(dāng)能源革命的推動(dòng)者、先行者、引領(lǐng)者。通過持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，我們對(duì)“雙碳”工作的認(rèn)識(shí)不斷深化，將堅(jiān)決扛牢電網(wǎng)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，確保黨中央“雙碳”部署在公司不折不扣落地落實(shí)。
在推進(jìn)“雙碳”中確保電力安全可靠供應(yīng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，減排不是減生產(chǎn)力，也不是不排放，而是要走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。去年下半年，受電煤供應(yīng)短缺、煤電機(jī)組出力不足等因素影響，我國部分地區(qū)電力供需偏緊。黨中央、國務(wù)院高度重視，對(duì)煤電油氣運(yùn)全方位加強(qiáng)工作部署。國家電網(wǎng)公司強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好電力保供工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國仍處在工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要階段，能源消費(fèi)總量還將保持剛性增長(zhǎng)，保障電力安全可靠供應(yīng)將是長(zhǎng)期艱巨任務(wù)。國家電網(wǎng)公司將全力以赴，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。一方面，做好電源并網(wǎng)服務(wù)和科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌支持現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”和新能源、清潔能源發(fā)展，推動(dòng)支撐保障電源盡早投運(yùn)，確保各類電源能并盡并、增發(fā)穩(wěn)供，將傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上的要求落到實(shí)處。另一方面，充分發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)化資源配置的平臺(tái)作用，優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度和電力交易，深挖跨區(qū)跨省通道送電潛力，加大省間余缺互濟(jì)力度，最大限度保障電力電量平衡。同時(shí)，配合政府強(qiáng)化電力需求側(cè)管理，引導(dǎo)用戶合理錯(cuò)峰避峰，保障電力供應(yīng)平穩(wěn)有序。
推動(dòng)電網(wǎng)發(fā)展與各地區(qū)各行業(yè)減排降碳高效協(xié)同。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，既要增強(qiáng)全國一盤棋意識(shí)，加強(qiáng)政策措施的銜接協(xié)調(diào)，確保形成合力;又要充分考慮區(qū)域資源分布和產(chǎn)業(yè)分工的客觀現(xiàn)實(shí)，研究確定各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和“雙碳”行動(dòng)方案，不搞齊步走、“一刀切”。國家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋26個(gè)省份，售電量占經(jīng)營(yíng)區(qū)全社會(huì)用電量的80%，我們將始終從促進(jìn)能源革命、服務(wù)“雙碳”工作全局出發(fā)謀劃推進(jìn)各項(xiàng)工作，持續(xù)優(yōu)化公司行動(dòng)方案。實(shí)踐中，堅(jiān)持因地制宜、因網(wǎng)制宜，根據(jù)各省各地發(fā)展階段、能源資源稟賦及“雙碳”進(jìn)程，科學(xué)做好電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。同時(shí)，支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，落實(shí)國家全面節(jié)約戰(zhàn)略，推動(dòng)引導(dǎo)全社會(huì)節(jié)能減排，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。聚焦工業(yè)、交通、建筑和居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域，穩(wěn)妥有序?qū)嵤╇娔芴娲?，鼓?lì)節(jié)約用電、高效用電、用綠色電。聚焦多能互補(bǔ)、智慧用能、能效管理等重點(diǎn)方向，加快建設(shè)一批綜合能源服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)揮電、氣、熱、冷、氫等不同能源系統(tǒng)的耦合互補(bǔ)效應(yīng)，以及數(shù)字化賦能效應(yīng)，示范推動(dòng)綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦電力大數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘，強(qiáng)化“電力看經(jīng)濟(jì)”“電力看環(huán)保”等服務(wù)，助力國家堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，控制不合理用電需求。
大力推進(jìn)新能源供給消納體系建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，既要立足當(dāng)下，一步一個(gè)腳印解決具體問題，積小勝為大勝;又要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，克服急功近利、急于求成的思想，把握好降碳的節(jié)奏和力度，實(shí)事求是、循序漸進(jìn)、持續(xù)發(fā)力。推進(jìn)能源革命、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，將帶來電網(wǎng)發(fā)展格局和功能形態(tài)的深刻變革，這將是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程。我們將把握大勢(shì)、洞察趨勢(shì)，從當(dāng)前實(shí)際出發(fā)做好工作，持續(xù)優(yōu)化電網(wǎng)發(fā)展布局，加大特高壓和配套電網(wǎng)建設(shè)力度，大力推進(jìn)新能源供給消納體系建設(shè)。力爭(zhēng)通過“十四五”“十五五”時(shí)期的努力，將國家電網(wǎng)跨區(qū)跨省輸電能力由目前2.4億千瓦提高到2030年的3.7億千瓦以上，全力服務(wù)好沙漠戈壁荒漠大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，并為各類清潔能源發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)架支撐。針對(duì)提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力對(duì)發(fā)展儲(chǔ)能的現(xiàn)實(shí)要求，大力加強(qiáng)技術(shù)成熟的抽水蓄能電站建設(shè)，積極支持新型儲(chǔ)能規(guī)?；瘧?yīng)用，力爭(zhēng)到2030年公司經(jīng)營(yíng)區(qū)抽蓄電站裝機(jī)由目前2630萬千瓦提高到1億千瓦、電化學(xué)儲(chǔ)能由300萬千瓦提高到1億千瓦。針對(duì)“雙碳”情景下電力系統(tǒng)發(fā)展和安全運(yùn)行面臨的重大技術(shù)難題，深入實(shí)施科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，大力開展柔性直流輸電、虛擬電廠、大電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制、特高壓分接開關(guān)等重大技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局，爭(zhēng)取更多“從0到1”的創(chuàng)新突破。
積極貫徹落實(shí)黨中央深化電力市場(chǎng)化改革部署。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持兩手發(fā)力，推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合，建立健全“雙碳”工作激勵(lì)約束機(jī)制。國家電網(wǎng)公司將堅(jiān)持推進(jìn)改革，以改革解難題、促發(fā)展、保安全。統(tǒng)籌推進(jìn)中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，積極研究推動(dòng)電—碳兩個(gè)市場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行、融合發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在優(yōu)化電力資源配置中的作用;扎實(shí)做好代理購電、信息公開等工作，保障居民、農(nóng)業(yè)用電需求和價(jià)格穩(wěn)定;總結(jié)吸取國外電力市場(chǎng)化改革正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)，鞏固和發(fā)揮我國電網(wǎng)長(zhǎng)期實(shí)行的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理體制優(yōu)勢(shì);持續(xù)深化“雙碳”背景下能源電力發(fā)展重大問題研究，服務(wù)國家建立健全與“雙碳”進(jìn)程相適應(yīng)的體制機(jī)制和政策環(huán)境。
在統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作中，國家電網(wǎng)公司承擔(dān)著重大責(zé)任和歷史使命。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們將系統(tǒng)觀念貫穿各項(xiàng)工作，堅(jiān)持清潔低碳是方向、能源保供是基礎(chǔ)、能源安全是關(guān)鍵、能源獨(dú)立是根本、能源創(chuàng)新是動(dòng)力、節(jié)能提效要助力，全力以赴服務(wù)“雙碳”目標(biāo)，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
(作者為國家電網(wǎng)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書記)
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