黃吉花開(kāi)——大唐華銀電力股份有限公司耒陽(yáng)分公司黃吉光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)紀(jì)實(shí)
發(fā)布時(shí)間： 2020-09-22 10:14:14 來(lái)源：中國(guó)電力網(wǎng) 作者：周佩 黃艷萍
2020年4月30日，湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)揭曉2020年光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，大唐華銀衡南縣黃吉林光互補(bǔ)光伏電站項(xiàng)目成功獲得5萬(wàn)千瓦建設(shè)指標(biāo)。
歷經(jīng)數(shù)萬(wàn)公里長(zhǎng)途跋涉，數(shù)百次往返于耒陽(yáng)、衡陽(yáng)、永州、郴州等地，扛過(guò)嚴(yán)寒和風(fēng)霜，頂著烈日和酷暑，在大唐華銀電力股份有限公司耒陽(yáng)分公司新能源人近半年的不懈努力下，一顆希望的種子乘著高質(zhì)量發(fā)展的春風(fēng)，終于花開(kāi)黃吉……
集結(jié)，秣馬厲兵
回溯2017至2018年，耒陽(yáng)發(fā)電公司進(jìn)入了三十余年發(fā)展歷史上的“寒冬”。這一年，每一名耒電人都面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
9月26日，大唐華銀公司總經(jīng)理、黨委副書記劉智輝在深入該公司調(diào)研后明確指出，“耒電的未來(lái)就在新能源!”。這一天，迷茫徘徊的耒電人受到了鼓舞，一顆希望的種子借著新能源發(fā)展的春風(fēng)破土而生……
千里之行，始于足下。當(dāng)日，耒陽(yáng)發(fā)電公司總經(jīng)理、黨委副書記田海軍連夜召開(kāi)新能源發(fā)展專題會(huì)議，強(qiáng)調(diào)“各級(jí)管理人員務(wù)必以高度的責(zé)任感和使命感為企業(yè)謀發(fā)展，為職工謀幸福，以釘釘子的精神確保新能源項(xiàng)目落地。”會(huì)議當(dāng)即決定迅速成立部門，并在全公司范圍內(nèi)招聘，立即組建新能源發(fā)展隊(duì)伍。
針對(duì)新能源項(xiàng)目發(fā)展時(shí)間緊、人手少、任務(wù)重的客觀因素，該公司負(fù)責(zé)新能源前期項(xiàng)目的副總經(jīng)理吳志雄提出了“調(diào)整思路、理順關(guān)系、兩條腿走路”的方案。10月，新能源前期工作組人員，一面利用國(guó)慶假期時(shí)間參加新能源開(kāi)發(fā)培訓(xùn)，從社交禮儀、溝通技巧、風(fēng)險(xiǎn)防控等多方面“補(bǔ)課”，努力提高自身基礎(chǔ)理論儲(chǔ)備;一面“見(jiàn)縫插針”從原本已接近飽和的學(xué)習(xí)時(shí)間中擠出精力，分成三組深入衡陽(yáng)、永州、郴州地區(qū)對(duì)風(fēng)電光伏資源開(kāi)展地毯式摸排，在探索與實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、收集問(wèn)題并解決問(wèn)題。
在上級(jí)公司的支持與幫助下，抱著逆境突圍、開(kāi)疆拓土的信念，新能源前期工作組十余名人員在短短兩個(gè)月的時(shí)間里邊學(xué)邊做。摸爬滾打中，他們也從當(dāng)初的“門外漢”迅速成長(zhǎng)為新能源工作的半個(gè)專家。
四個(gè)月不到的時(shí)間，他們的足跡踏遍了衡、郴、永、懷4個(gè)地區(qū)30余縣區(qū)的上百個(gè)鄉(xiāng)村，最終鎖定風(fēng)電光伏容量147萬(wàn)千瓦，超計(jì)劃簽訂85萬(wàn)千瓦，摸排并鎖定了衡南縣作為該公司新能源項(xiàng)目的突破口。
五天，破局
“衡南縣用地情況復(fù)雜，有的企業(yè)在衡南縣耗時(shí)三年，花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)，項(xiàng)目也沒(méi)有任何起色。”當(dāng)?shù)刂槿耸坎⒉粯?lè)觀地透露道，“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都公益林和生態(tài)紅線區(qū)域，加之常年的村民聚落和農(nóng)業(yè)種植占地，魚塘、桑田、林區(qū)……將原本連片的荒山割裂成星星點(diǎn)點(diǎn)的小區(qū)塊，給項(xiàng)目的規(guī)劃和審批增加了難度。”
12月4日，新能源工作組獲得消息，衡南縣政府將于本月中旬召開(kāi)招商引資會(huì)議。為把握機(jī)遇，該工作組成員在堅(jiān)持繼續(xù)摸排資源的基礎(chǔ)上，提出對(duì)衡南縣光伏項(xiàng)目上會(huì)必備審批手續(xù)和流程開(kāi)展“突擊作戰(zhàn)”，確保五天內(nèi)拿下必要文件。
針對(duì)衡南縣進(jìn)行了深入了解和分析，新能源前期工作組部門主任陳江平迅速動(dòng)作，在帶領(lǐng)組員理順項(xiàng)目簽訂的必經(jīng)流程后，又潛入衡南縣的山林中，在一次又一次的烈日和暴曬中對(duì)數(shù)千畝荒山荒地進(jìn)行了反復(fù)多次的測(cè)量和規(guī)劃整合。
為爭(zhēng)取政府相關(guān)部門對(duì)新能源項(xiàng)目的認(rèn)可，前期工作組成員一邊細(xì)致對(duì)照各部門審批要求逐項(xiàng)核對(duì)并準(zhǔn)備五花八門的審批資料，一邊馬不停蹄奔赴該縣林業(yè)局、發(fā)改委、環(huán)保局、國(guó)土局等地，與各部門的一把手積極匯報(bào)，努力爭(zhēng)取各方的信任和支持。
清晨，他們往往手持一兩個(gè)包子饅頭便匆匆趕路，一股腦扎入縣城和山頭;中午，他們時(shí)常為了一個(gè)簽字，迎著寒風(fēng)連續(xù)數(shù)小時(shí)蹲守路邊，餓了就草草扒下兩口冷盒飯聊以裹腹;深夜，他們一邊吃著自熱米飯，一邊還不忘在微信群里互相鼓勵(lì)，并接力上傳的一張又一張行程滿滿的工作日?qǐng)?bào)表……
皇天不負(fù)有心人。經(jīng)過(guò)連續(xù)數(shù)日的周旋與溝通，在短短五天的時(shí)間內(nèi)，新能源前期工作組憑著“愚公移山”的韌勁，一鼓作氣，先后取得了來(lái)自國(guó)土、林業(yè)、國(guó)網(wǎng)公司、發(fā)改、環(huán)保以及省能源局六大職能部門的支持性意見(jiàn)的批復(fù)。
至此，該公司光伏開(kāi)發(fā)項(xiàng)目得以正式上報(bào)衡南縣政府招商引資會(huì)議，新能源前期工作組為企業(yè)新能源發(fā)展鑿開(kāi)了突破口，迎來(lái)了希望的第一縷曙光。
12月8日凌晨5點(diǎn)，衡南縣招商引資會(huì)議前夜，新能源前期工作組的辦公室里依舊熱血沸騰。
“請(qǐng)大家集思廣益，再幫我審審匯報(bào)材料。” 隨著衡南組組長(zhǎng)黃艷萍的一聲“吆喝”，辦公室內(nèi)的人們又一次迅速聚攏了起來(lái)。這，已是她為會(huì)議準(zhǔn)備的第三版匯報(bào)材料。為確保光伏項(xiàng)目得衡南縣招商引資委員會(huì)每一位成員的支持，連日來(lái)，工作成員們已多次前往衡南縣招商引資委員會(huì)與委員會(huì)成員進(jìn)行溝通交流，充分闡述了新能源發(fā)展意義和開(kāi)發(fā)價(jià)值。招商引資會(huì)前夜，他們更是慎之又慎，寧愿熬紅了雙眼也堅(jiān)持留在崗位上，對(duì)支持性材料進(jìn)行再一次全面梳理。
這一天，黃艷萍和所有奮戰(zhàn)在新能源項(xiàng)目前線的戰(zhàn)友們一樣，徹夜未眠。
十天，突擊
然而，在次日召開(kāi)的衡南縣招商引資會(huì)議上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還是在光伏項(xiàng)目是否會(huì)破壞環(huán)境、項(xiàng)目能否給象征帶來(lái)實(shí)質(zhì)性實(shí)惠等問(wèn)題上產(chǎn)生了分歧。最終，衡南縣招商引資委員會(huì)負(fù)責(zé)人提出，若該公司能在三天之內(nèi)完成與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組協(xié)商并簽訂土地租賃合同，方可進(jìn)一步洽談合作開(kāi)發(fā)事宜。
三天內(nèi)，如何在異地他鄉(xiāng)簽訂兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，八個(gè)村組的租賃合同?任務(wù)之重、難度之大猶如一座大山壓在了工作組每一位成員的心頭上。面對(duì)“不可能完成的任務(wù)”，工作組一致決定在人生地不熟的衡南縣采取“各個(gè)擊破”的突擊方式，由組長(zhǎng)黃艷萍帶頭深入村組，與村組進(jìn)行面對(duì)面溝通。
在走訪的過(guò)程中，黃艷萍和組員們得知在土地租賃的價(jià)格和合作方式上發(fā)現(xiàn)每個(gè)村組有各自不同的想法。有的期待更高租賃價(jià)格，有的希望村企合作開(kāi)發(fā)，更有的因?yàn)閷?duì)新能源項(xiàng)目不夠了解而猶豫不定干脆拒絕。
在充分掌握各村組民意的基礎(chǔ)上，副總經(jīng)理吳志雄提出，在不違反原則的情況下，可對(duì)合作模式開(kāi)展進(jìn)一步協(xié)商，同時(shí)率領(lǐng)工作組成員利用溝通契機(jī)深入各村，進(jìn)一步宣傳大唐集團(tuán)各地新能源項(xiàng)目建設(shè)情況以及光伏項(xiàng)目可以給當(dāng)?shù)貛?lái)的好處。
經(jīng)過(guò)連續(xù)兩天“連軸轉(zhuǎn)”苦口婆心的溝通，寒風(fēng)冷雨中的一次次耐心等候，村民們最終被新能源工作組成員們的真心和誠(chéng)意所打動(dòng)。在截至期日落前，該公司新能源工作組一舉拿下了“不可能完成的任務(wù)”，與衡南縣兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的八個(gè)村組順利簽訂土地租賃協(xié)議。
12月19日，注定是一個(gè)難忘的日子，這一天，該公司快馬加鞭推完成審批所需手續(xù)，與衡南縣政府正式簽訂衡南黃吉光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)協(xié)議書。
為完成大唐華銀公司交付的任務(wù)，并在新年之前給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)利好消息，新能源前期工作組全體成員苦心經(jīng)營(yíng)、自我加壓，為了項(xiàng)目不分日夜地工作著。從衡南縣政府召開(kāi)招商引資會(huì)議到與該縣政府正式簽訂開(kāi)發(fā)協(xié)議書，前后僅用了短短十天。
當(dāng)合作開(kāi)發(fā)協(xié)議再次送到衡南縣政府負(fù)責(zé)人手中時(shí)，原本十幾天前略顯單薄的合作方案已變成一份份正式、嚴(yán)謹(jǐn)、合規(guī)的合作協(xié)議。在與衡南組成員的交談中，縣政府負(fù)責(zé)人更不禁感嘆：“你們是我見(jiàn)過(guò)學(xué)習(xí)能力、辦事效率最高的隊(duì)伍。”
申報(bào)，終獲批復(fù)
前期扎實(shí)的工作給該公司新能源項(xiàng)目的推進(jìn)奠定了良好的基礎(chǔ)，也為企業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了新的氣象……
然而2020年初，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情來(lái)勢(shì)洶洶，打亂了新能源前期工作組原有的計(jì)劃。在各行各業(yè)尚息工待命之時(shí)，大年初四該公司新能源前期工作組得知衡南縣光伏項(xiàng)目有機(jī)會(huì)參與省能源局平價(jià)上網(wǎng)競(jìng)價(jià)的消息，便迅速各就各位，在做好自身防護(hù)的同時(shí)積極與衡南縣政府和各職能部門展開(kāi)積極聯(lián)絡(luò)。
在防疫物資最為短缺的2月，該公司更是頂風(fēng)冒雨，連續(xù)兩日，驅(qū)車近300公里，輾轉(zhuǎn)衡南、耒陽(yáng)、常寧等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為其捐贈(zèng)防護(hù)口罩、消毒酒精等緊缺防疫物資，用實(shí)際行動(dòng)彰顯了大唐央企的社會(huì)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉進(jìn)了心與心的距離。
此外，為確保手續(xù)齊全、項(xiàng)目評(píng)分排名靠前，一方面，新能源工作組對(duì)平價(jià)上網(wǎng)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)分要求進(jìn)行一一核對(duì)并倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，多次前往衡南縣發(fā)改、林業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、工信、軍事、文旅等十一個(gè)部門進(jìn)行溝通、獲取支持性文件，確?；A(chǔ)項(xiàng)目不失分。另一方面，積極爭(zhēng)取競(jìng)價(jià)申請(qǐng)加分項(xiàng)內(nèi)容。
終于，在新能源前期工作組全體成員的共同努力下，4月，湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)公布2020年光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的通知，衡南縣黃吉光伏項(xiàng)目獲得5萬(wàn)千萬(wàn)容量建設(shè)指標(biāo)。
目前，該項(xiàng)目作為大唐華銀公司首個(gè)陸地光伏項(xiàng)目，已納入衡陽(yáng)市2020年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)名單。
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