山東省樂(lè)陵市委、市政府高度重視垃圾分類工作，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，在做好垃圾終端處理設(shè)施的同時(shí)，持續(xù)加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾分類投放，安排專業(yè)化公司上門分類收集、運(yùn)輸和處理，實(shí)現(xiàn)垃圾分類工作全過(guò)程穩(wěn)步發(fā)展。
引入市場(chǎng)機(jī)制參與垃圾分類優(yōu)先完善垃圾處置產(chǎn)業(yè)末端
自2016年開始，樂(lè)陵市率先在魯西北培育垃圾處置產(chǎn)業(yè)，探索引入市場(chǎng)機(jī)制參與垃圾分類。借助循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園平臺(tái)，以垃圾資源化利用為方向，布局垃圾處置產(chǎn)業(yè)，逐步形成垃圾處置產(chǎn)業(yè)集群，完善垃圾末端處置體系，防止出現(xiàn)“前端分類收集，后端又合并運(yùn)輸、處理”的現(xiàn)象。
該市成立重點(diǎn)項(xiàng)目專業(yè)辦公室，派駐專人專盯，積極協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)主管部門開工前辦理手續(xù)、開工后把關(guān)建設(shè)進(jìn)度及質(zhì)量，并定期召開重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)理會(huì)，為企業(yè)做好服務(wù)。以PPP（政府和社會(huì)資本合作）模式投資5.89億元建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，規(guī)劃總占地75.9畝，項(xiàng)目總計(jì)配置兩條500立方米/天垃圾焚燒線以及9兆瓦和12兆瓦共兩套汽輪發(fā)電機(jī)組，日處理生活垃圾可達(dá)1000立方米/天。該項(xiàng)目已于2020年12月20日正式點(diǎn)火運(yùn)行，年焚燒處理生活垃圾40.15萬(wàn)噸，年提供綠色上網(wǎng)電量1.2億千瓦/小時(shí)，煙氣排放全面對(duì)標(biāo)歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)。樂(lè)陵市及鄰近寧津縣、慶云縣全境生活垃圾無(wú)害化、資源化處理工作，均能通過(guò)該項(xiàng)目完成，是整個(gè)德州市體量最大的焚燒發(fā)電項(xiàng)目。
樂(lè)陵市以垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為基礎(chǔ)，積極引進(jìn)各類垃圾處理企業(yè)，其中生活垃圾焚燒發(fā)電配套及協(xié)同項(xiàng)目——飛灰填埋場(chǎng)項(xiàng)目，投資1994.28萬(wàn)元，以BOT（建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓）模式建設(shè)，總占地面積33333.49平方米，選址位于焚燒發(fā)電項(xiàng)目東側(cè)50米，填埋區(qū)總庫(kù)容15.35萬(wàn)平方米，其中飛灰填埋區(qū)總庫(kù)容11.49萬(wàn)平方米、原生活垃圾填埋區(qū)總庫(kù)容3.86萬(wàn)平方米，該項(xiàng)目3號(hào)庫(kù)飛灰填埋區(qū)于2021年12月30日建設(shè)完成，經(jīng)環(huán)保備案驗(yàn)收投入使用，1號(hào)庫(kù)、2號(hào)庫(kù)于2022年4月30日全部建設(shè)完成。該項(xiàng)目將焚燒發(fā)電項(xiàng)目產(chǎn)生的飛灰采用螯合劑穩(wěn)定化工藝處理，螯合完的飛灰放入噸袋封袋送3號(hào)庫(kù)飛灰填埋區(qū)填埋，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)集群垃圾處置能力和處置范圍。
樂(lè)陵市以BOT模式建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電配套及協(xié)同項(xiàng)目——餐廚垃圾及糞便項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)位于樂(lè)陵市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園廠區(qū)紅線內(nèi)?？偼顿Y3870.2萬(wàn)元，占地面積2353平方米，餐廚垃圾、糞便處理規(guī)模各為100立方米/天，項(xiàng)目服務(wù)范圍為樂(lè)陵市城區(qū)和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的餐廚垃圾和糞便的收運(yùn)及處理工作。目前，已完成全部前期手續(xù)，4月28日已取得施工許可證，土建施工完成15%，設(shè)備安裝調(diào)試完成5%，計(jì)劃2022年8月全面建成投用。
該市以特許經(jīng)營(yíng)模式穩(wěn)步推進(jìn)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目，建設(shè)日處理能力1000噸生產(chǎn)線?；厥战ㄖU棄物、工程廢棄物、裝飾裝修廢棄物后，再經(jīng)過(guò)篩分，加工成粗、細(xì)骨料和透水磚等新型建材產(chǎn)品。土地手續(xù)基本辦理完成，項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)同步推進(jìn)，預(yù)計(jì)今年10月建成投用。項(xiàng)目建成后，可解決廢棄物處置不當(dāng)引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題，同時(shí)降低對(duì)原生礦產(chǎn)資源開發(fā)的需求，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”科學(xué)處置。
宣傳引導(dǎo)鄉(xiāng)村群眾參與 確保“垃圾不落地”
2020年12月，樂(lè)陵市參照省、市垃圾分類相關(guān)方案，制訂了《樂(lè)陵市生活垃圾分類實(shí)施方案》，在城區(qū)以機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以文明村為引領(lǐng)，以市中街道、鐵營(yíng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)，全面推進(jìn)垃圾分類“先試先行”體系。目前，在城區(qū)的主要街道、公園、小區(qū)、單位、學(xué)校、企業(yè)和醫(yī)院設(shè)立了12處垃圾分類試點(diǎn)，在市中街道的蘇家村、葛家村以及鐵營(yíng)鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園設(shè)立了4處農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)，全市近80家公共機(jī)構(gòu)單位全部配備了垃圾分類設(shè)施，下一步將垃圾分類試點(diǎn)向全市鋪開。
該市在城區(qū)主要街道、高速路口、公園等醒目位置設(shè)立或粉刷生活垃圾分類的宣傳標(biāo)語(yǔ)及生動(dòng)的宣傳圖畫，每處不少于6平方米，全市共設(shè)立20處宣傳牌匾，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)和圖畫宣傳，公眾加深了對(duì)生活垃圾分類工作的認(rèn)識(shí)。全市640個(gè)村莊安裝了長(zhǎng)3米、寬1.5米的垃圾分類宣傳牌，對(duì)垃圾分類“怎么分，分幾類，垃圾分類的意義”等內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)單告知，使垃圾分類理念在鄉(xiāng)村深入人心。
樂(lè)陵市印制了6萬(wàn)份垃圾分類宣傳彩頁(yè)和2000個(gè)垃圾分類袋，并組建了垃圾分類志愿服務(wù)隊(duì)，入村進(jìn)戶發(fā)放到群眾手中，為群眾講解垃圾分類的相關(guān)內(nèi)容，全面提高市民知曉率和參與度。此外，全市沿街商鋪的105塊電子顯示屏滾動(dòng)播放生活垃圾分類公益廣告和宣傳標(biāo)語(yǔ)，每天不少于10次，錄制宣傳音頻，通過(guò)全市65輛清運(yùn)車輛進(jìn)行巡回播放。
樂(lè)陵市還在垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃建設(shè)了400平方米的垃圾分類宣教基地，讓群眾更加了解垃圾分類工作。該市協(xié)調(diào)房管部門和小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，試點(diǎn)推行集中投放，并在新建小區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)裝修垃圾暫存處，從源頭上解決建筑垃圾、裝修垃圾亂扔亂倒的問(wèn)題。
為了更好地推廣普及垃圾分類知識(shí)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，安排黨員深入開展垃圾分類宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，面對(duì)面開展宣講互動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生們的垃圾分類知識(shí)水平。
樂(lè)陵市推行“減桶”模式，全面推廣“上門收集、集中投放”模式，每天實(shí)行3次定時(shí)定點(diǎn)上門收集，這樣既減少了設(shè)施的資金投入，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了“垃圾不落地”，形成“投放、收集、運(yùn)輸、處理”的無(wú)縫銜接，減少了“二次污染”。截至目前，全市共撤桶500余個(gè)。下一步，將結(jié)合全市農(nóng)村垃圾分類工作，在農(nóng)村推進(jìn)垃圾上門收集全覆蓋，將全市目前現(xiàn)有垃圾桶3.3萬(wàn)余個(gè)縮減到1.8萬(wàn)個(gè)。
合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)分揀平臺(tái) 引導(dǎo)農(nóng)村垃圾“大分流”
樂(lè)陵市注重合理布局，實(shí)現(xiàn)垃圾分流，依托現(xiàn)有城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化收集、轉(zhuǎn)運(yùn)體系，拓展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的服務(wù)功能，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾分揀平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“大分流”處理。鼓勵(lì)引導(dǎo)回收企業(yè)，按照每3000戶居民設(shè)置1個(gè)回收點(diǎn)、每個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)置1~2個(gè)回收中轉(zhuǎn)站的標(biāo)準(zhǔn)，積極構(gòu)建“前端布局、專業(yè)物流、現(xiàn)代分揀、廠商直掛”的再生資源回收體系。目前，建成區(qū)已規(guī)劃垃圾分揀中心1處，占地面積6000平方米，計(jì)劃投入回收車輛6臺(tái)，回收加工人員26人，設(shè)有塑料打包區(qū)、紙板打包區(qū)、廢舊金屬剪切區(qū)。
同時(shí)，積極推廣再生資源超市建設(shè)，目前已在楊安鎮(zhèn)設(shè)立1個(gè)再生資源兌換超市。村民可以將廢塑料、廢玻璃、廢紙板、廢鐵盒、廢品等低價(jià)值物品兌換成200余種生活日用品，既提高了村民參與垃圾分類工作的積極性，還有效降低了企業(yè)的回收成本，實(shí)現(xiàn)垃圾分類與資源回收的高效融合。
下一步，樂(lè)陵市將致力于構(gòu)建一般固體廢物、飛灰、爐渣、糞便、餐廚垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾等全鏈條垃圾處理體系，實(shí)現(xiàn)各類生活垃圾的一體化、集約化、資源化處理，逐步擴(kuò)大各類垃圾的集約化處理和資源化利用范圍。
評(píng)論