北極星固廢網(wǎng)獲悉，廣西百色市生活垃圾焚燒發(fā)電政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目在資格預(yù)審后，啟動(dòng)招標(biāo)。
在資格預(yù)審階段共7家社會(huì)資本入圍，本次招標(biāo)，中標(biāo)供應(yīng)商將從以下7家社會(huì)資本中產(chǎn)生（排名不分先后）：
1.天津泰達(dá)環(huán)保有限公司
2.粵豐科維環(huán)保投資（廣東）有限公司
3.中國(guó)環(huán)境保護(hù)集團(tuán)有限公司
4.安徽海創(chuàng)綠能環(huán)保集團(tuán)股份有限公司
5.上?？岛悱h(huán)境股份有限公司
6.上海環(huán)境集團(tuán)股份有限公司
7.重慶三峰環(huán)境集團(tuán)股份有限公司
廣西百色市生活垃圾焚燒發(fā)電政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目預(yù)算金額約4.85億人民幣，建設(shè)規(guī)模為一期處理能力為700t/d的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，配置 1臺(tái)700t/d機(jī)械爐排焚燒爐、1臺(tái)15MW汽輪機(jī)和1臺(tái)15MW發(fā)電機(jī)；同時(shí)配套糞便處理規(guī)模50t/d，大件垃圾處理規(guī)模10t/d，協(xié)同處置右江區(qū)餐廚堆肥污水80t/d，以及滿足協(xié)同處置要求、政府審批許可的醫(yī)療廢棄物的應(yīng)急處置。
詳情如下：
項(xiàng)目概況：廣西百色市生活垃圾焚燒發(fā)電政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（廣西·百色）獲取招標(biāo)文件，并于2022年10月12日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào)：BSZC2022-G2-990138-GXCJ項(xiàng)目名稱：廣西百色市生活垃圾焚燒發(fā)電政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目預(yù)算金額：48535.44萬元最高限價(jià)：48535.44萬元
采購需求：
1項(xiàng)目概況及采購需求
1.1 項(xiàng)目區(qū)位
本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為百色市主城區(qū)西南約7.1km，位于右江區(qū)祿源片區(qū)沿百色到大王嶺路那畢五組用地（原建華實(shí)業(yè)煙花爆竹廠搬遷擬選址地塊）。項(xiàng)目用水條件良好，距離擬取水處右江水僅1.5km；電力上網(wǎng)條件良好，距離擬接入的南方電網(wǎng)沙坡站變電站僅3.9km；對(duì)民眾影響較小，距離居民區(qū)最近距離約1.3km（那達(dá)村），300米安全防護(hù)距離內(nèi)無居民及敏感點(diǎn)。
1.2 合作內(nèi)容包括（1）建設(shè)產(chǎn)出內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容為垃圾焚燒發(fā)電廠主廠房等建（構(gòu)）筑物、處理系統(tǒng)、配套設(shè)施設(shè)備及附屬工程的建設(shè)。建設(shè)規(guī)模為一期處理能力為700t/d的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，配置 1臺(tái)700t/d機(jī)械爐排焚燒爐、1臺(tái)15MW汽輪機(jī)和1臺(tái)15MW發(fā)電機(jī)；同時(shí)配套糞便處理規(guī)模50t/d，大件垃圾處理規(guī)模10t/d，協(xié)同處置右江區(qū)餐廚堆肥污水80t/d，以及滿足協(xié)同處置要求、政府審批許可的醫(yī)療廢棄物的應(yīng)急處置。同時(shí)預(yù)留二期擴(kuò)建1×500t/d 焚燒線+1×10MW汽輪發(fā)電機(jī)組規(guī)模及市政污泥協(xié)同處理項(xiàng)目用地。項(xiàng)目占地面積約91.3畝。具體建設(shè)內(nèi)容如下：
1）建（構(gòu)）筑物本項(xiàng)目主要建（構(gòu)）筑物有：主廠房、主廠房附屋、坡道、煙囪、冷卻塔、綜合水泵房、地磅、地磅房、門衛(wèi)室、滲瀝液處理站、糞便處理車間、大件垃圾處理車間等。其中主廠房由垃圾卸料大廳、垃圾池、鍋爐間、煙氣凈化間和綜合車間等部分組成。總占地面積16,754.44 ㎡，總建筑面積32,190.36㎡。
其中，垃圾卸料大廳、垃圾池、汽機(jī)間，主體結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框排架結(jié)構(gòu)，屋面則采用輕鋼結(jié)構(gòu)系統(tǒng)；垃圾儲(chǔ)坑擬采用鋼桁架+鋼骨架輕型屋面板體系；汽機(jī)間屋面擬采用實(shí)腹鋼大梁+薄壁型鋼檁條+彩鋼板結(jié)構(gòu)體系；鍋爐間和煙氣處理間的圍護(hù)結(jié)構(gòu)擬采用鋼筋混凝土柱和鋼網(wǎng)架屋面結(jié)構(gòu)體系（墻體和屋面均采用彩鋼板）；汽輪發(fā)電機(jī)基座采用獨(dú)立鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)形式，與主廠房附屋主體結(jié)構(gòu)脫離；冷卻塔、綜合水泵房、油泵房擬采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)；油罐區(qū)、地磅、滲濾液處理站采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，飛灰穩(wěn)定化養(yǎng)護(hù)場(chǎng)地采用鋼筋混凝土排架結(jié)構(gòu)。
2）主要系統(tǒng)本項(xiàng)目主要系統(tǒng)有垃圾接收、儲(chǔ)存及輸送系統(tǒng)、燃燒/熱力系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、灰渣處理系統(tǒng)、化學(xué)水處理系統(tǒng)、給排水等系統(tǒng)等。A．垃圾接收、儲(chǔ)存及輸送系統(tǒng)：垃圾接收、儲(chǔ)存及輸送系統(tǒng)設(shè)備主要包括地磅、垃圾卸料門、垃圾吊車等。B. 焚燒系統(tǒng)：鍋爐采用機(jī)械爐排爐工藝，本項(xiàng)目焚燒線配置1臺(tái)700t/d爐排焚燒爐，處理能力為700t/d。焚燒系統(tǒng)設(shè)備主要包括焚燒爐、爐頂電動(dòng)葫蘆、點(diǎn)火燃燒器、輔助燃燒器、風(fēng)機(jī)等輔助設(shè)備。C.熱力系統(tǒng)：熱力系統(tǒng)內(nèi)主要包含發(fā)電系統(tǒng)，主要設(shè)備有余熱鍋爐、汽輪發(fā)電機(jī)組等，發(fā)電機(jī)擬設(shè)置 1 臺(tái)容量為 15MW 的中溫中壓凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組。D.煙氣凈化系統(tǒng)：煙氣凈化系統(tǒng)采用“SNCR 爐內(nèi)脫硝＋半干式脫酸＋干法噴射+活性炭吸附＋布袋除塵” 組合工藝，需購入的設(shè)備主要為反應(yīng)塔、旋轉(zhuǎn)噴霧器、增壓水泵、石灰倉等設(shè)備。E.灰渣處理系統(tǒng)：灰渣處理系統(tǒng)需購入的設(shè)備主要為出渣機(jī)、渣吊、除灰系統(tǒng)、飛灰穩(wěn)定化系統(tǒng)等。F.糞便處理系統(tǒng)：糞便采用“擠壓脫水+摻燒”工藝，該系統(tǒng)主要設(shè)備有稱重系統(tǒng)，螺壓式脫水機(jī)，絮凝劑制備系統(tǒng)等。G.大件垃圾處理系統(tǒng)：大件垃圾采用“分揀回收+破碎焚燒”工藝，該系統(tǒng)主要設(shè)備有大件垃圾分選拆解系統(tǒng)等。
3）附屬工程本項(xiàng)目附屬工程主要包含綜合樓等附屬生產(chǎn)工程，大門、廠區(qū)道路及硬地、圍墻、護(hù)坡、擋墻、綠化等廠區(qū)性建筑，照明、防雷排水及、消防等廠區(qū)工程，以及進(jìn)場(chǎng)道路、取水等場(chǎng)外工程。
（2）運(yùn)營(yíng)產(chǎn)出內(nèi)容運(yùn)營(yíng)期間，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目生活垃圾焚燒發(fā)電廠、協(xié)同處置的日常運(yùn)營(yíng)管理及設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管養(yǎng)，確保生活垃圾焚燒發(fā)電過程規(guī)范，達(dá)到垃圾處理能力。
（1）運(yùn)營(yíng)管理1）焚燒發(fā)電生活垃圾平均日處理700噸，年處理25.55萬噸; 每條生產(chǎn)線年運(yùn)行時(shí)間不小于8000小時(shí); 爐渣熱灼減率≤3%；爐膛內(nèi)煙氣在高于850°C的條件下滯留時(shí)間不小于2秒；焚燒發(fā)電扣除廠用電量后，達(dá)到設(shè)計(jì)的年上網(wǎng)電量為8382萬度，噸垃圾上網(wǎng)電量為328.06度（8382萬度÷700t/d÷365 天×10000=328.06kWh）；殘?jiān)?、污水、煙氣排放及噪聲影響達(dá)到《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)范要求，污泥及臭氣排放滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。2）協(xié)同處置糞便平均日處理50噸，年處理1.825萬噸，糞便污水排至廠內(nèi)生活污水處理站；大件垃圾平均日處理10噸，年處理0.365萬噸；餐廚污水平均日處理80噸，年處理2.92萬噸。（2）設(shè)施設(shè)備維修及維護(hù)1）日常對(duì)焚燒發(fā)電廠內(nèi)各系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常檢查、維修維護(hù);2）對(duì)廠區(qū)的建（構(gòu)）筑物，道路、圍墻、大門、停車場(chǎng)等附屬設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營(yíng)、維修與保養(yǎng);3）保證廠區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔和綠化等。具體運(yùn)營(yíng)內(nèi)容見招標(biāo)文件文件第三章“招標(biāo)項(xiàng)目采購需求”。
1.3 項(xiàng)目投資估算
本項(xiàng)目可研批復(fù)總投資為48,408.90萬元，包括工程費(fèi)用（包括建筑工程費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)和安裝工程費(fèi)）、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)及鋪底流動(dòng)資金?？紤]采用PPP模式，引入社會(huì)資本投資，根據(jù)資金投入計(jì)劃及融資成本調(diào)整建設(shè)期貸款利息后，項(xiàng)目總投資為48,535.44萬元。
1.4 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制
可行性缺口補(bǔ)助，政府根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果按效付費(fèi)。
2 采購范圍
2.1 本次采購范圍為廣西百色市生活垃圾焚燒發(fā)電政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的社會(huì)資本，具體操作模式見本項(xiàng)2.2款。
2.2 本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作，具體操作模式為建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（Build-Operate-Transfer,簡(jiǎn)稱“BOT”）模式。申請(qǐng)人中標(biāo)后，政府將按法律、法規(guī)、政策及合同規(guī)定授予申請(qǐng)人投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的權(quán)利，包括投資建設(shè)權(quán)、附屬設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)等。申請(qǐng)人作為社會(huì)資本應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、政策和合同規(guī)定組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過程負(fù)責(zé)，并在PPP項(xiàng)目合同規(guī)定的經(jīng)營(yíng)期滿后，按照PPP項(xiàng)目合同的約定將項(xiàng)目范圍內(nèi)所有資產(chǎn)、權(quán)益及相關(guān)資料等按合同規(guī)定無償移交給百色市人民政府或其指定機(jī)構(gòu)。
2.3本項(xiàng)目資本金為10,035.44萬元，占總投資比例為20.68%，政府出資1,003.54萬元，占資本金比例為10%；社會(huì)資本出資9,031.90萬元，占資本金比例為90%，剩余38,500.00萬元（含建設(shè)期利息2,131.37萬元）由項(xiàng)目公司自行籌集。且由社會(huì)資本方根據(jù)需要對(duì)融資提供擔(dān)保等增信措施，政府、實(shí)施機(jī)構(gòu)以及政府方出資代表不為項(xiàng)目公司及社會(huì)資本方的項(xiàng)目融資提供直接或間接的擔(dān)?；蛟鲂?。擬成立的項(xiàng)目公司注冊(cè)資本暫定為與項(xiàng)目資本金數(shù)額相等，由政府方出資1,003.54萬元，占股10%，社會(huì)資本方出資9,031.90萬元，占股90%。政府出資代表在項(xiàng)目公司所持股權(quán)為特殊股權(quán)，政府方出資代表不參與項(xiàng)目公司利潤(rùn)分配，除超額收益分配外。
合作期限：本項(xiàng)目合作期30年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期28年本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、投標(biāo)人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無；
3.本項(xiàng)目的特定資格要求：本項(xiàng)目于2022年8月26日發(fā)布廣西城建咨詢有限公司關(guān)于廣西百色市生活垃圾焚燒發(fā)電政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目資格預(yù)審結(jié)果公告，通過資格預(yù)審的投標(biāo)人均為合格投標(biāo)人，現(xiàn)邀請(qǐng)合格投標(biāo)人參與本次公開招標(biāo)采購活動(dòng)。
4.確定中標(biāo)社會(huì)資本前，通過資格預(yù)審的投標(biāo)人組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)通知項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)；該變化使其不再實(shí)質(zhì)上滿足資格預(yù)審文件中資格要求的，其投標(biāo)不被接受。
5.本項(xiàng)目不接受未通過資格預(yù)審的投標(biāo)人參與投標(biāo)。
三、獲取招標(biāo)文件
時(shí)間：2022年9月20日至投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間止。地點(diǎn)：全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（廣西·百色）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/bsggzy/）方式：網(wǎng)上下載。本項(xiàng)目不發(fā)放紙質(zhì)文件，供應(yīng)商可使用CA數(shù)字證書自行登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（廣西·百色）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/bsggzy/）網(wǎng)站免費(fèi)下載招標(biāo)文件電子版。售價(jià)（元）：0
四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
投標(biāo)截止時(shí)間：2022-10-12 09:30:00投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：百色市公共資源交易中心（百色市右江區(qū)園博園政務(wù)服務(wù)中心3樓，具體詳見3樓電子顯示屏安排）；逾期送達(dá)或不按采購文件要求密封的投標(biāo)文件將予以拒收。到百色市公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)的人員，需按中心官方網(wǎng)站最新發(fā)布的疫情防控要求進(jìn)場(chǎng)。
開標(biāo)時(shí)間：2022年10月12日 09:30
開標(biāo)地點(diǎn)：百色市公共資源交易中心（百色市右江區(qū)園博園政務(wù)服務(wù)中心3樓，具體詳見3樓電子顯示屏安排）。
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
1. 本項(xiàng)目采用資格預(yù)審方式，不允許未進(jìn)行資格預(yù)審的投標(biāo)人參與投標(biāo)。
2.投標(biāo)人須按照《百色市公共資源交易中心疫情防控期間進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目服務(wù)指南》要求入場(chǎng)，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)需附上“投標(biāo)人（供應(yīng)商）承諾書（指南附件 1）” 及“各交易活動(dòng)參與人承諾書（指南附件 4）”，疫情區(qū)過來人員須出具當(dāng)?shù)貦z疫部門的健康證明，如投標(biāo)人未按要求提供以上材料或者拒絕配合檢查無法按時(shí)到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的，后果自負(fù)。
3.投標(biāo)文件可采用現(xiàn)場(chǎng)遞交或郵寄方式送達(dá)。采用郵寄方式的，送達(dá)時(shí)間以交易中心簽收時(shí)間為準(zhǔn)。交易中心收到郵寄文件后，將于開標(biāo)前運(yùn)送到指定開標(biāo)室。在投標(biāo)截止時(shí)間前郵寄送達(dá)的投標(biāo)文件視為投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)遞交。投標(biāo)人應(yīng)充分預(yù)留投標(biāo)文件郵寄所需要的時(shí)間，為確保郵寄投標(biāo)文件能及時(shí)送達(dá)，應(yīng)選擇郵寄運(yùn)送時(shí)間有保障的快遞公司寄送投標(biāo)文件。郵寄送達(dá)地址：百色市右江區(qū)園博園政務(wù)服務(wù)中心3樓百色市公共資源交易中心；收件人：百色市公共資源交易中心；聯(lián)系電話：0776-2853299。
4. 網(wǎng)上查詢地址：中國(guó)政府采購網(wǎng)、廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（廣西百色）、廣西壯族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、廣西百色市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
5. 質(zhì)量要求：（1）工程質(zhì)量：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)須符合國(guó)家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范等的合格標(biāo)準(zhǔn)。（2）運(yùn)營(yíng)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：運(yùn)營(yíng)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)須符合國(guó)家、廣西壯族自治區(qū)和百色市現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)范性文件及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且達(dá)到政府規(guī)定的每年績(jī)效考核要求。6.CA數(shù)字證書辦理：請(qǐng)登錄廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)字證書（CA）交叉互認(rèn)平臺(tái)辦理。網(wǎng)址：http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html
七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
1.項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)信息名 稱：百色市城市管理監(jiān)督局地 址：百色市右江區(qū)中山二路聯(lián)系方式：潘正；0776-2829970
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息名 稱：廣西城建咨詢有限公司地 址：南寧市金湖路58號(hào)廣西建設(shè)大廈三樓聯(lián)系方式：謝宏聲；18677183636
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式項(xiàng)目聯(lián)系人：謝宏聲電 話：18677183636
評(píng)論