潁上皖能環(huán)保電力有限公司:
報來的《潁上皖能環(huán)保電力有限公司潁上縣生活垃圾焚燒發(fā)電二期項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》，項目代碼：2018-341226-44-02-016838）收悉。根據(jù)環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)研究，我局意見如下：
一、在全面落實《報告書》提出的各項污染防治措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放前提下，該項目建設(shè)具有環(huán)境可行性，原則同意按《報告書》所列項目地點、性質(zhì)、內(nèi)容及規(guī)模建設(shè)。
二、項目位于潁上循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)潁上皖能環(huán)保電力有限公司現(xiàn)有廠區(qū)預(yù)留用地，主要建設(shè)垃圾主廠房、垃圾池、垃圾焚燒系統(tǒng)、垃圾熱能利用系統(tǒng)并配套煙氣凈化系統(tǒng)、飛灰穩(wěn)定化車間、化學(xué)水處理系統(tǒng)、出渣間、飛灰倉、石灰倉、活性炭倉、柴油儲罐等。新增1條日處理能力600噸的垃圾焚燒線，主要設(shè)備為1臺600t/d機(jī)械爐排焚燒爐，配套建設(shè)1×3MW背壓汽輪發(fā)電機(jī)組，配套煙氣凈化系統(tǒng)。本項目不含供熱管網(wǎng)建設(shè)。
三、項目在建設(shè)及運營中應(yīng)重點做好以下工作：
1、加強(qiáng)廢氣污染防治，落實《報告書》中提出的大氣污染防治措施。加強(qiáng)項目生產(chǎn)過程中無組織廢氣收集處理，減少無組織排放。嚴(yán)格控制爐膛內(nèi)焚燒溫度、爐膛內(nèi)煙氣停留時間以及煙氣中的含氧量等運營參數(shù)，從源頭上減少二噁英等污染物的產(chǎn)生。焚燒爐產(chǎn)生的廢氣經(jīng)SNCR脫硝+半干法噴霧反應(yīng)塔＋干法脫酸+活性炭吸附＋袋式除塵器處理達(dá)標(biāo)后，通過1根80米的排氣筒（DA006）排放；飛灰倉倉頂、活性炭倉倉頂和石灰倉倉頂均設(shè)置布袋除塵器，廢氣經(jīng)處理后分別通過15m高排氣筒（DA007-009）排放；卸料大廳、垃圾貯坑、垃圾輸送系統(tǒng)采用全密閉防滲漏設(shè)計，進(jìn)出口采用空氣幕；垃圾運輸車采用專用的壓縮式密封垃圾車，運輸路線盡量遠(yuǎn)離居民點；垃圾進(jìn)庫棧橋和棧道到卸料區(qū)入口位置采用封閉設(shè)計；撈渣機(jī)出渣口加蓋密封處理；裝卸平臺密閉，進(jìn)出門設(shè)空氣幕；污水處理站的沉淀池、厭氧池、污泥濃縮池池底加蓋密封，收集的惡臭氣體及沼氣作為焚燒爐助燃空氣燃燒后通過排氣筒排放。垃圾貯坑上方設(shè)置活性炭吸附系統(tǒng)，非正常工況下，垃圾池內(nèi)和污水處理站的臭氣經(jīng)風(fēng)管及風(fēng)口從垃圾池上部吸入活性炭吸附裝置處理后排放。
項目產(chǎn)生的有組織焚燒廢氣污染物排放濃度濃度執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）表4中限值要求及修改單要求；飛灰倉、石灰倉、活性炭倉的粉塵排放濃度執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中二級標(biāo)準(zhǔn)。無組織廢氣氨、硫化氫、臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）標(biāo)準(zhǔn)。
2、項目應(yīng)建設(shè)雨污分流、清污分流系統(tǒng)。廢水應(yīng)分類收集、分質(zhì)處理，完善廠區(qū)雨水集排系統(tǒng)、廢水收集與處理系統(tǒng)、再生水回用系統(tǒng)等。垃圾滲濾液、卸料大廳及車輛沖洗廢水依托廠區(qū)內(nèi)滲濾液處理站(預(yù)處理+UASB + MBR+兩級管網(wǎng)式反滲透STRO)處理達(dá)到《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）表2標(biāo)準(zhǔn)，同時滿足《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T 19923-2005）中“敞開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水”水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后回用于循環(huán)冷卻系統(tǒng)補(bǔ)充水、不外排。
潁上循環(huán)經(jīng)濟(jì)園化工集中區(qū)污水處理廠中水廠投運前，地磅棧橋沖洗廢水、車間保潔廢水、化學(xué)水處理系統(tǒng)的濃水、鍋爐排污水依托廠區(qū)內(nèi)的一般污水處理站處理后達(dá)到《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T 19923-2005）中“敞開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水”水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后部分回用于出渣機(jī)冷卻、料場噴灑、干灰調(diào)濕、輸料棧橋沖洗，剩余部分回用于循環(huán)冷卻系統(tǒng)補(bǔ)充水，生活污水依托廠區(qū)內(nèi)的地埋式生活污水處理裝置處理后達(dá)到《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T 19923-2005）中“敞開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水”水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后回用于出渣機(jī)冷卻。
潁上循環(huán)經(jīng)濟(jì)園化工集中區(qū)污水處理廠中水廠投運后，地磅棧橋沖洗廢水、車間保潔廢水、化學(xué)水處理系統(tǒng)的濃水、鍋爐排污水部分回用，部分和生活污水一起接管至園區(qū)污水處理廠，達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級 A 標(biāo)準(zhǔn)后，進(jìn)入潁上縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園中水回用項目處理后。
3、選用低噪聲設(shè)備，設(shè)減振墊及減振基礎(chǔ)，加裝消聲措施，合理布局、建筑隔聲等，合理布局各類設(shè)備并加強(qiáng)維護(hù)管理。施工期噪聲要符合《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）的有關(guān)規(guī)定，營運期廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、加強(qiáng)固體廢物的綜合利用，按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）要求，落實各類固體廢物的廠內(nèi)暫存和處理處置措施，妥善處置各類固體廢物。焚燒飛灰采取穩(wěn)定化處理后，檢測結(jié)果若滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）中有關(guān)要求，可進(jìn)入飛灰填埋場填埋處理；若不滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008），應(yīng)按照危險廢物管理要求進(jìn)行妥善處置。
5、項目要實行分區(qū)防滲，落實各類防滲措施，防止污染地下水，設(shè)置足夠容積的垃圾滲濾液處理池和事故收集池，對垃圾滲濾液和淋溶水進(jìn)行有效收集，嚴(yán)禁直接外排。針對二期新建廠房、污水收集管線、氨水儲罐區(qū)等單元應(yīng)采取合理的防滲措施，防滲系數(shù)須滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范，避免污染地下水。
6、項目要符合安全生產(chǎn)的相關(guān)要求。營運期應(yīng)加強(qiáng)焚燒爐、滲濾液處理站等環(huán)保設(shè)施維護(hù)管理，廠區(qū)須設(shè)置應(yīng)急事故池，確保事故狀態(tài)下各類廢水不外排。強(qiáng)化工藝廢氣、廢水事故排放風(fēng)險防范措施，根據(jù)《報告書》環(huán)境風(fēng)險評價內(nèi)容，制定周密細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案并在項目建設(shè)“三同時”認(rèn)真落實，以杜絕污染事故。
7.施工期按照國家大氣污染防治相關(guān)要求，嚴(yán)格施工現(xiàn)場環(huán)境管理，全面落實《報告書》中揚塵污染防治措施及大氣污染防治有關(guān)要求，防止施工揚塵污染。施工現(xiàn)場設(shè)置沖洗效果較好的滾軸式自動沖洗平臺，物料運輸車、渣土車和混凝土攪拌車駛出施工現(xiàn)場必須沖洗刷干凈后方可上路。車輛沖洗設(shè)施設(shè)置在車輛必經(jīng)之處。嚴(yán)禁不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)入廠區(qū)建筑施工現(xiàn)場作業(yè)。工地使用的樁工機(jī)械等非道路移動機(jī)械及其他車輛廢氣排放必須達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁使用高排放非道路移動機(jī)械。
8、項目實行污染物排放總量控制,強(qiáng)化污染治理措施，確保污染物排放控制在你公司許可排放量以內(nèi)。
9、落實報告書環(huán)境防護(hù)距離，環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)敏感點拆遷完成前不得投入調(diào)試運行，防護(hù)距離內(nèi)不得保留和新建居民區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。
四、項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。建成后，須嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度，在發(fā)生實際排污行為前申領(lǐng)排污許可證，并按《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收；驗收合格后，方可正式投入生產(chǎn)。
五、項目建成后，應(yīng)按照重點污染源自動監(jiān)控設(shè)備“安裝、聯(lián)網(wǎng)和運維監(jiān)管”三個全覆蓋要求，規(guī)范做好相關(guān)工作。
六、項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，應(yīng)重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。
七、你公司“三同時”制度落實情況和事中事后環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作，由潁上縣生態(tài)環(huán)境分局具體負(fù)責(zé)。你公司應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境管理，按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境部門的日常監(jiān)督檢查。
阜陽市生態(tài)環(huán)境局
2023年10月24日
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