北極星固廢網獲悉，新鄉(xiāng)市人民政府發(fā)布《新鄉(xiāng)市城市生活垃圾處理費征收管理暫行辦法》，城市生活垃圾處理費是政府依法征收，用于將生活垃圾從城市規(guī)劃建設的生活垃圾中轉站，收集并運輸到指定的垃圾集中地進行無害化處置以及相關管理的費用，其中生活垃圾處理費收費標準為城市常住人口每戶每月5元，暫住人口每人每月2元，詳情如下：
各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府各部門：
《新鄉(xiāng)市城市生活垃圾處理費征收管理暫行辦法》已經2023年6月27日市政府第12次常務會議研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫行執(zhí)行。
新鄉(xiāng)市人民政府辦公室
2023年7月25日
新鄉(xiāng)市城市生活垃圾處理費征收管理暫行辦法
第一條為規(guī)范城市生活垃圾處理費征收工作，促進城市生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質量，根據《城市生活垃圾管理辦法》（建設部令第157號）、《財政部關于土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉稅務部門征收的通知》（財稅〔2021〕8號）、《新鄉(xiāng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的城市生活垃圾是指在城市日常生活中產生或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。不包括建筑垃圾、工業(yè)固體廢物、農業(yè)固體廢物、醫(yī)療垃圾、電子廢棄物和危險廢物。
第三條城市生活垃圾處理費是政府依法征收，用于將生活垃圾從城市規(guī)劃建設的生活垃圾中轉站，收集并運輸到指定的垃圾集中地進行無害化處置以及相關管理的費用。
不包括向物業(yè)管理企業(yè)或居民委托人支付用于物業(yè)管理區(qū)域或居民庭院內清掃保潔，并將生活垃圾收集運輸到城市規(guī)劃建設的生活垃圾中轉站所發(fā)生的清掃保潔費（衛(wèi)生費）。
第四條本辦法適用于中心城區(qū)（衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、牧野區(qū)、高新區(qū)、經開區(qū)）城市生活垃圾處理費征收管理。
各縣（市）、鳳泉區(qū)、平原示范區(qū)可參照執(zhí)行。
第五條城市管理部門負責本市生活垃圾處理費的業(yè)務管理，參與城市生活垃圾處理費標準制定、使用和管理，協(xié)助稅務部門做好城市生活垃圾處理費征收工作。稅務部門負責本市城市生活垃圾處理費的具體征收，按照國庫集中收繳制度等有關規(guī)定做好費款征收工作。
各區(qū)城市管理部門和稅務部門在同級人民政府（管委會）領導下，負責本轄區(qū)生活垃圾處理費征收管理相關工作。
財政、發(fā)改、市場監(jiān)管、審計等有關部門應當按照各自職責，做好本市城市生活垃圾處理費使用、管理和監(jiān)督的相關工作。
第六條城市生活垃圾處理費征收，堅持“誰產生、誰付費”的原則。所有產生城市生活垃圾的單位、家庭和個人為城市生活垃圾繳費義務人：
（一）國家機關、部隊、事業(yè)單位、社會團體；
（二）企業(yè)法人、個體工商戶；
（三）城市居民（包括暫住人口）。
第七條城市生活垃圾處理費按月核定，計費周期不超過一年，具體計費周期由城市管理部門根據繳費方式合理確定。垃圾處理費原則上按月繳納，也可按季繳納。
下列對象免繳城市生活垃圾處理費：
（一）符合民政部門核定的城市最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)特困人員家庭、低保邊緣家庭、支出型困難家庭四類低收入家庭。
（二）符合總工會認定的困難職工標準的建檔困難職工家庭。
（三）中小學校、中等職業(yè)學校的在校學生、幼兒園兒童及社會福利機構接納的救助人員免繳（適用征收學校、幼兒園、福利機構城市生活垃圾處理費）。
其他學校的在校學生，按照標準減半征收城市生活垃圾處理費，并由所在學校承擔。
第八條發(fā)改、市場監(jiān)管部門應當會同財政、稅務、城市管理等部門，按照國家有關行政事業(yè)性收費管理的規(guī)定和制定價格的程序，制定或調整城市生活垃圾處理費收費標準，報本級政府批準后公布實施。
城市生活垃圾處理費為行政事業(yè)性收費，制定或調整收費標準應當遵循以下原則：
（一）公平、公正、公開和高效的原則；
（二）滿足社會公共管理需要，合理補償管理或者服務成本并與社會承受能力相適應的原則；
（三）促進環(huán)境保護、資源節(jié)約和有效利用，以及經濟和社會事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則；
（四）按照多產生、多付費的原則，逐步建立計量收費、分類計價的收費標準。
第九條城市生活垃圾處理費收費標準按照《關于征收城市生活垃圾處理費的通知》（新政辦〔2004〕49號）文件要求執(zhí)行（具體收費標準詳見附件）。
第十條按照非稅收入管理要求，城市生活垃圾處理費征收管理實行“收支兩條線”納入財政預算管理。應當用于城市生活垃圾的收集、運輸和處置，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。
市中心城區(qū)征收的城市生活垃圾處理費由市財政統(tǒng)一管理使用，對各區(qū)征收工作進行績效考核。
第十一條城市居民的生活垃圾處理費，稅務部門可以委托城市公共供水企業(yè)按戶代收，也可以委托其他具有社會服務或者公共管理職能的單位代收，委托代收手續(xù)費，按其實際代收金額5%比例計提基礎代收手續(xù)費。
委托城市公共供水企業(yè)代收的，在收取水費的同時一并收取。
一戶居民一套住房內裝有兩塊以上水表的，由供水企業(yè)核實后，按一戶居民收取城市生活垃圾處理費。
不具備直供條件的居民戶由總表管理者按照現行水費繳費方式和繳費周期，在繳納水費的同時按標準一并繳納城市生活垃圾處理費。
在抄表檔期內累計用水量在1立方米以下的（不含1立方米），免征該檔期垃圾處理費。
第十二條國家機關、部隊、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)、個體工商戶通過電子稅務局、“河南稅務APP”或辦稅服務場所，向稅務部門申報繳納。
集中經營場所（寫字樓、集貿市場、批發(fā)市場、專業(yè)市場、綜合商場、底層商鋪等）的城市生活垃圾處理費，由集中經營場所管理部門通過“河南稅務APP”等掌上繳費渠道統(tǒng)一組織繳納。
沿街門店、“五小”場所、無物業(yè)居民小區(qū)、城中村等由各區(qū)結合實際情況，組織本轄區(qū)城市管理、稅務、社區(qū)等部門，通過“河南稅務APP”等掌上繳費渠道統(tǒng)一繳納。
第十三條城市管理部門應當與稅務部門、代征單位建立信息共享機制，共同確定城市生活垃圾處理費繳費義務人。
城市管理部門負責核定繳費義務人的城市生活垃圾處理費繳費數額和繳費期限，并將有關核定信息推送至稅務部門、代征單位，并書面告知繳費義務人。
繳費義務人或代征單位持書面告知單向稅務部門申報繳納。稅務部門應當將申報信息與城市管理部門推送的信息進行比對，在繳費義務人或代征單位完成繳費義務時開具繳費憑證。
繳費義務人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費的，由稅務部門出具催繳通知并通過涉稅渠道追繳。對繳費義務人經督促提醒仍未繳、少繳城市生活垃圾處理費的，稅務部門應當及時將有關信息推送至同級城市管理部門，便于城市管理部門履行相關管理職責。繳費義務人后續(xù)補繳費款的，稅務機關應及時將繳費信息通知城市管理部門。
第十四條 稅務部門征收城市生活垃圾處理費應當使用財政部統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频姆嵌愂杖肫睋?，按照稅務部門全國統(tǒng)一信息化方式規(guī)范管理。
第十五條城市生活垃圾處理費收繳入庫后需要退庫的，按照財政部門有關退庫管理規(guī)定辦理。其中誤繳、誤收等原因需要退庫的，由財政部門授權稅務部門審核退庫，具體由繳費人直接向稅務部門申請辦理。
第十六條 代征單位應嚴格按照規(guī)定開展城市生活垃圾處理費的代征代繳工作，不得將其受托代征事項再行委托其他單位、組織或人員辦理，不得擴大收費范圍，不得提高收費標準，也不得隨意減免收費。未經稅務部門委托，嚴禁其他任何部門和單位擅自征收城市生活垃圾處理費。
第十七條 城市生活垃圾處理費征收、解繳使用等管理工作，應當接受審計、發(fā)改、財政、市場監(jiān)管等部門的監(jiān)督、檢查。
第十八條有關單位及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或其上級主管部門依規(guī)予以處理；涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪的，由紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法予以處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
（一）不依法履行城市生活垃圾處理費征收職責的；
（二）擅自變更收費范圍和標準的；
（三）截留、挪用城市生活垃圾處理費的；
（四）其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第十九條產生城市生活垃圾的單位、家庭和個人，不按時繳納城市生活垃圾處理費的，按照城市生活垃圾管理相關規(guī)定執(zhí)行。侮辱、毆打城市生活垃圾處理費收費工作人員或阻撓行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實施。此前有關規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
附件：新鄉(xiāng)市生活垃圾處理費收費標準
附件
新鄉(xiāng)市生活垃圾處理費收費標準
一、城市常住人口每戶每月5元，暫住人口每人每月2元；
二、國家機關（包括駐新機構）、事業(yè)單位、社會團體每人每月1.5元；
三、生產企業(yè)、駐軍每人每月1元；
四、商場、超市按營業(yè)面積計收，100平方米以下每平方米每月0.30元，101—500平方米每平方米每月0.20元，501—1000平方米每平方米每月0.15元，1001平方米以上每平方米每月0.10元；
五、旅棧業(yè)按床位計收，每床每月5元；
六、餐飲業(yè)按經營面積計收，每平方米每月1.2元，其中早、夜市等臨時攤位點按戶計收，每戶每天2元；
七、娛樂業(yè)（包括歌舞廳、游戲廳、保齡球館、臺球廳、網吧等）、照像業(yè)、桑拿浴業(yè)、美容美發(fā)業(yè)按經營面積計收，每平方米每月1元；
八、普通浴池按床位計收，每床每月1元；
九、集貿市場按攤位計收，每個攤位每天1元；
上述分類項目外的其他經營門店、商業(yè)網點、專業(yè)市場按經營面積計收，每平方米每月0.30元。
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