廣東省加氫站管理辦法(征求意見(jiàn)稿)發(fā)布

　　10月25日，廣東省住建廳發(fā)布了《廣東省燃料電池汽車(chē)加氫站管理暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)。

廣東省燃料電池汽車(chē)加氫站管理暫行辦法

(征求意見(jiàn)稿)

　　第一章 總則

　　第一條【目的】 為了規(guī)范廣東省燃料電池汽車(chē)加氫站管理工作，助力氫能產(chǎn)業(yè)、燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣東省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條【適用范圍】 本辦法適用于廣東省內(nèi)加氫站的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和安全等管理。

　　第三條【定義】 本辦法所稱(chēng)加氫站，是指為燃料電池汽車(chē)的儲(chǔ)氫瓶充裝氫燃料的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，包括單獨(dú)建設(shè)的加氫站、加氫合建站和制氫加氫一體站。

　　加氫合建站除加氫站以外的部分適用其原有規(guī)定。

　　第四條【部門(mén)職責(zé)】 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是加氫站的行業(yè)主管部門(mén)，省發(fā)展改革、科技、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象、消防救援等部門(mén)按照職能職責(zé)協(xié)同推進(jìn)，并指導(dǎo)各地市相關(guān)職能部門(mén)具體實(shí)施規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、驗(yàn)收、監(jiān)管等工作。

　　(一)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)加氫站布局規(guī)劃編制工作，制定促進(jìn)加氫站發(fā)展的相關(guān)政策，負(fù)責(zé)加氫站項(xiàng)目立項(xiàng)審批(備案)工作,組織建立統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái);

　　(二)科技部門(mén)積極實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，推動(dòng)氫能先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和裝備制造;

　　(三)公安部門(mén)負(fù)責(zé)組織燃料電池汽車(chē)的道路交通安全管理工作，查處相關(guān)違法行為;

　　(四)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén)研究制定加氫站建設(shè)相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼政策，并保障落實(shí)加氫站建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金;

　　(五)自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)將經(jīng)批準(zhǔn)的加氫站布局規(guī)劃按程序納入國(guó)土空間規(guī)劃，并依法做好規(guī)劃許可和用地審批等工作;

　　(六)生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)加氫站項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作;

　　(七)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)加氫站工程及房屋建筑工程的施工許可，負(fù)責(zé)加氫站建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收;

　　(八)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車(chē)輛許可及行業(yè)監(jiān)管等工作;

　　(九)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)加氫站安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件應(yīng)急救援，并依法牽頭生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;

　　(十)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)加氫站特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對(duì)加氫站銷(xiāo)售的氫氣質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，依法核發(fā)加氫站的氣瓶(移動(dòng)式壓力容器)充裝許可證;

　　(十一)氣象部門(mén)負(fù)責(zé)加氫站雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的監(jiān)督管理，以及雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收;

　　(十二)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查;

　　(十三)加氫站統(tǒng)籌建設(shè)、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等工作由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)或各地市人民政府指定的部門(mén)負(fù)責(zé);

　　(十四)其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

　　第五條【審批原則】 加氫站建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中，各部門(mén)應(yīng)依據(jù)法定職責(zé)有序?qū)嵭型讲⒙?lián)辦理或提前對(duì)接，各司其職、各負(fù)其責(zé)做好各自專(zhuān)業(yè)范疇的審批工作。

　　第六條【建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助】 鼓勵(lì)各地市根據(jù)實(shí)際情況對(duì)加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及車(chē)用氫氣供應(yīng)量給予補(bǔ)貼。

　　第七條【依托科技創(chuàng)新提高技術(shù)水平】 鼓勵(lì)和支持與高校、科研院所開(kāi)展加氫站安全科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高加氫站安全生產(chǎn)水平和信息化水平。

　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第八條【規(guī)劃工作】 省發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、應(yīng)急管理、交通等部門(mén)制定加氫站布局規(guī)劃，加氫站布局規(guī)劃應(yīng)與國(guó)土空間規(guī)劃相銜接，各地市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同加氫站主管部門(mén)、自然資源等部門(mén)制定本地市加氫站建設(shè)布局方案，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第九條【規(guī)劃方向】 各地市要加快推進(jìn)加氫站建設(shè)，重點(diǎn)支持加氫合建站和制氫加氫一體站建設(shè)。位于高速公路、國(guó)道、省道和城市主干道的加油(氣)站及現(xiàn)有加油(氣)站，具備加氫設(shè)施建設(shè)條件的視同已納入加氫站布局規(guī)劃。

　　第十條【規(guī)劃布點(diǎn)】 經(jīng)營(yíng)性加氫站原則上為商業(yè)用地。在符合省、市加氫站布局規(guī)劃和安全條件的前提下，鼓勵(lì)加油(氣)站利用現(xiàn)有土地改(擴(kuò))建加氫設(shè)施，鼓勵(lì)新布點(diǎn)加油站同步規(guī)劃建設(shè)加氫設(shè)施。

　　允許在物流園區(qū)、露天停車(chē)場(chǎng)、港口碼頭、公交站場(chǎng)和燃料電池汽車(chē)運(yùn)行比較集中的地方，在符合國(guó)土空間規(guī)劃和滿(mǎn)足安全規(guī)范要求的前提下，依法依規(guī)建設(shè)自用的加氫站(限于對(duì)自有車(chē)輛、租賃車(chē)輛等特定車(chē)輛加氫)，不對(duì)外經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

　　第十一條【加氫制氫一體站建設(shè)要求】 制氫加氫一體站制氫規(guī)模不得超過(guò)3000kg/d，儲(chǔ)氫罐總?cè)萘坎坏贸^(guò)3000kg。允許在非化工園區(qū)建設(shè)制氫加氫一體站。

　　第十二條【選址要求】 加氫站選址、建設(shè)、管理等應(yīng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》(GB50516)、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》(GB/T 34584)、《汽車(chē)加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50156)、《氫氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50177)等相關(guān)要求。

　　第十三條【審批流程】 加氫站項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)依法向相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，遵循以下審批流程：

　　(一)立項(xiàng)審批

　　由發(fā)改部門(mén)對(duì)企業(yè)投資建設(shè)的加氫站按照布局規(guī)劃實(shí)行備案管理。

　　(二)規(guī)劃審批

　　建設(shè)單位應(yīng)向城市、縣人民政府規(guī)劃和自然資源部門(mén)分別申請(qǐng)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可，具體如下：

　　1.新建加氫站、需要擴(kuò)大用地面積的加氫合建站以及在現(xiàn)有加油(氣)站紅線(xiàn)范圍內(nèi)改(擴(kuò))建加氫設(shè)施，新增建(構(gòu))筑物的，應(yīng)依法依規(guī)辦理用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可;

　　2.現(xiàn)有加油(氣)站紅線(xiàn)范圍內(nèi)改(擴(kuò))建加氫設(shè)施但不新增建(構(gòu))筑物，原已辦理加油(氣)站用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可的，無(wú)需再辦理加氫站用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可;

　　3.原未辦理用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可的加油(氣)站改(擴(kuò))建加氫設(shè)施，應(yīng)依法依規(guī)處理后，由自然資源部門(mén)辦理用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可。

　　(三)用地審批

　　對(duì)于新建加氫站及需要擴(kuò)大用地面積的加氫合建站,須向自然資源部門(mén)提出用地規(guī)劃許可申請(qǐng),自然資源部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施供地。

　　(四)建設(shè)審批

　　住建部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建筑工程施工許可管理辦法》《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)要求，對(duì)已取得合法的國(guó)土、規(guī)劃手續(xù)，且通過(guò)房屋建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查的加氫站工程項(xiàng)目，開(kāi)展消防設(shè)計(jì)審查、施工許可審批工作，審批通過(guò)的核發(fā)特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)和建筑工程施工許可證。

　　氣象部門(mén)依據(jù)《氣象災(zāi)害防御條例》《防雷減災(zāi)管理辦法》等法律法規(guī)要求，開(kāi)展加氫站工程項(xiàng)目的雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核工作，審核通過(guò)的出具核準(zhǔn)文件;依據(jù)《廣東省防御雷電災(zāi)害管理規(guī)定》要求，監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)單位委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　(五)竣工驗(yàn)收

　　加氫站項(xiàng)目竣工后，由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。已依法辦有施工許可手續(xù)的房屋建設(shè)工程還應(yīng)按照《房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》規(guī)定向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案。

　　第十四條【資質(zhì)要求】 加氫站建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位、安全評(píng)價(jià)和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并對(duì)其工作成果負(fù)責(zé)。

　　第十五條【“三同時(shí)”要求】 加氫站建設(shè)項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》的要求，其安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　　第十六條【檔案管理要求】 加氫站建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和廣東省有關(guān)檔案管理的規(guī)定，收集、整理項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全項(xiàng)目建設(shè)檔案。

　　第三章 經(jīng)營(yíng)許可

　　第十七條【許可主體】 加氫站參照城鎮(zhèn)燃?xì)饧託庹竟芾?，不核發(fā)加氫站的?；方?jīng)營(yíng)許可證，由縣級(jí)以上加氫站主管部門(mén)核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證(燃料電池汽車(chē)加氫站)。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定核發(fā)加氫站氣瓶(移動(dòng)式壓力容器)充裝許可證，具體許可程序按照《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》和《廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于氣瓶(移動(dòng)式壓力容器)充裝單位的許可與監(jiān)督辦法》要求執(zhí)行。

　　第十八條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證(燃料電池汽車(chē)加氫站)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)經(jīng)依法登記的企業(yè)，站點(diǎn)布局應(yīng)符合省、市加氫站布局規(guī)劃;

　　(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的氫氣氣源，并與氫氣供應(yīng)企業(yè)簽訂氫氣供應(yīng)意向協(xié)議(制氫加氫一體站除外);

　　(三)有符合要求的加氫站，加氫站建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家及地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，并按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理相應(yīng)的用地、建設(shè)審批和通過(guò)竣工驗(yàn)收;有符合標(biāo)準(zhǔn)的氫氣計(jì)量、充裝、防雷、安全保護(hù)等設(shè)施;按要求建立重點(diǎn)單位微型消防站，配備必要的消防器材;有完善的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控范圍應(yīng)覆蓋全部站區(qū);

　　(四)有固定辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)站點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

　　(五)有完善的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程;

　　(六)應(yīng)配備與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員、消防安全管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員，其中，主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及消防安全管理人員應(yīng)具備與加氫站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和消防安全知識(shí)及管理能力，并經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)的安全資格證書(shū);特種作業(yè)人員經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作證書(shū);依法需持證的特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目的《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》;其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格;

　　(七)有符合國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

　　(八)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià);

　　(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十九條【申請(qǐng)材料】 申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證(燃料電池汽車(chē)加氫站)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向加氫站主管部門(mén)提交下列申請(qǐng)材料，并對(duì)其真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)：

　　(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證(燃料電池汽車(chē)加氫站)申請(qǐng)書(shū);

　　(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;

　　(三)氫氣供應(yīng)意向協(xié)議(制氫加氫一體站除外);

　　(四)加氫站竣工驗(yàn)收合格文件;消防審驗(yàn)材料(消防設(shè)計(jì)審查、消防設(shè)施檢測(cè)合格報(bào)告、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū))、特種設(shè)備使用登記證和氫氣濃度檢測(cè)報(bào)警裝置檢定報(bào)告和雷電防護(hù)裝置驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū);

　　(五)固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或租賃文件;

　　(六)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制清單、安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全操作規(guī)程;

　　(七)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員相關(guān)資格證書(shū)和考核合格情況;

　　(八)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?

　　(九)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　第二十條【許可管理】 加氫站依法取得的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證(燃料電池汽車(chē)加氫站)，有效期3年。

　　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證(燃料電池汽車(chē)加氫站)的申請(qǐng)、變更、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、撤回、吊銷(xiāo)等參照《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》辦理。

　　第四章 運(yùn)營(yíng)管理

　　第二十一條【運(yùn)營(yíng)條件】 對(duì)外經(jīng)營(yíng)的加氫站在投入運(yùn)行前，應(yīng)取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證(燃料電池汽車(chē)加氫站)和氣瓶(移動(dòng)式壓力容器)充裝許可證。

　　第二十二條【運(yùn)營(yíng)服務(wù)要求】 加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全用戶(hù)服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)行為，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)建立健全用戶(hù)服務(wù)信息系統(tǒng)，完善用戶(hù)服務(wù)檔案，保留原始服務(wù)記錄;

　　(二)供應(yīng)的車(chē)用氫氣應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)氫氣銷(xiāo)售價(jià)格應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)成本和供求狀況等因素合理制定，站內(nèi)加氫機(jī)及其他顯著位置公示車(chē)用氫氣價(jià)格、業(yè)務(wù)辦理流程、服務(wù)承諾和服務(wù)監(jiān)督電話(huà)等信息，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;

　　(四)設(shè)置完備的加氫站標(biāo)志標(biāo)識(shí)，為用戶(hù)提供明確的出入口指示、道路引導(dǎo)和停車(chē)加氫等服務(wù);

　　(五)加氫站需要停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)制定停氣工作方案，合理安排停業(yè)、歇業(yè)時(shí)間，應(yīng)當(dāng)提前7日將停氣工作方案在加氫站醒目位置進(jìn)行公開(kāi);

　　(六)加氫站連續(xù)停業(yè)六個(gè)月以上再重新運(yùn)營(yíng)的，需經(jīng)各地加氫站主管部門(mén)重新審查合格后方可營(yíng)業(yè)。

　　第二十三條【加氫用戶(hù)限制】 加氫站應(yīng)當(dāng)按照《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》(TSG23)為燃料電池汽車(chē)提供車(chē)用氣瓶充裝服務(wù)。加氫站只能通過(guò)加氫機(jī)向汽車(chē)儲(chǔ)氫瓶加氫，禁止向其他容器加氫(制氫加氫一體站通過(guò)氫氣充裝柱向氫氣管束車(chē)充裝氫氣除外)，禁止在站外加氫。

　　第二十四條【氫氣配送車(chē)輛管理】 加氫站應(yīng)對(duì)進(jìn)站氫氣配送車(chē)輛進(jìn)行管理并承擔(dān)站內(nèi)相應(yīng)責(zé)任，不得接收無(wú)有效危險(xiǎn)貨物承運(yùn)資質(zhì)的配送車(chē)輛所配送的氫氣入站。

　　第二十五條【不得加氫情況】 有下列情形之一的，加氫站不得為燃料電池汽車(chē)加氫：

　　(一)車(chē)輛未辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記的、未懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌或臨時(shí)牌照的;

　　(二)氫氣瓶未辦理車(chē)用氣瓶使用登記的;

　　(三)氫氣瓶未設(shè)置電子識(shí)讀標(biāo)志的(因車(chē)輛構(gòu)造設(shè)計(jì)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)對(duì)氫氣瓶無(wú)法進(jìn)行檢查確認(rèn)的除外);

　　(四)氫氣瓶超期未檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)不合格或超過(guò)設(shè)計(jì)使用期限的;

　　(五)其他不能保證充裝和使用安全的。

　　第五章 安全管理

　　第二十六條【建立制度】 加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;

　　(二)運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度;

　　(三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;

　　(四)安全檢查管理制度;

　　(五)消防安全管理制度;

　　(六)設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度;

　　(七)安全生產(chǎn)投入保障制度;

　　(八)應(yīng)急管理制度;

　　(九)事故管理制度;

　　(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

　　第二十七條【培訓(xùn)考核】 加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和加氫站作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)考核合格并取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

　　第二十八條【設(shè)備管理】 加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急維修、備品備件和更新報(bào)廢等提出安全管理規(guī)定，制定站內(nèi)主要設(shè)備安全操作規(guī)程，在主要操作點(diǎn)上標(biāo)示相關(guān)安全負(fù)責(zé)人的姓名和聯(lián)系方式等信息，在危險(xiǎn)區(qū)域及重要設(shè)備處張貼設(shè)備安全操作規(guī)程、相應(yīng)安全警示標(biāo)志。

　　定期開(kāi)展設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)和檢查，并做好相關(guān)記錄。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患，不得使用存在安全隱患的設(shè)備。

　　雷電防護(hù)裝置應(yīng)按法律法規(guī)要求，委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的雷電裝置防護(hù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)每半年進(jìn)行一次安全檢測(cè)。

　　加氫站消防設(shè)施委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一次完好性檢測(cè)。

　　第二十九條【隱患排查】 加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)依法定期開(kāi)展防火巡查和安全檢查，明確巡查、檢查的內(nèi)容和周期。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)立即進(jìn)行整改。對(duì)暫時(shí)無(wú)法整改的風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)制定有效防范措施，明確整改完成期限，必要時(shí)應(yīng)停止運(yùn)行。

　　第三十條【加氫作業(yè)要求】 加氫站加氫作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)加氫站應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全管理員至少1人，加氫站作業(yè)人員每個(gè)班次不少于2人，配備檢查人員每個(gè)班次至少1人;

　　(二)操作人員應(yīng)站在車(chē)輛側(cè)面引導(dǎo)車(chē)輛進(jìn)站，并與加氫島保持安全距離;

　　(三)檢查車(chē)輛儲(chǔ)氫瓶及其安全裝置、閥門(mén)等是否齊全，確認(rèn)其處于檢驗(yàn)合格有效期內(nèi);

　　(四)加氫膠管不得交叉或與其他設(shè)施纏繞;

　　(五)加氫過(guò)程中應(yīng)監(jiān)視加氫機(jī)計(jì)量?jī)x表，操作人員不可中途離開(kāi)加氫區(qū);

　　(六)加氫過(guò)程中禁止清掃、維修車(chē)輛等容易產(chǎn)生靜電的一切危害作業(yè)安全的活動(dòng);

　　(七)加氫合建站氫氣配送車(chē)輛不得與其他配送車(chē)輛同時(shí)作業(yè)。

　　第三十一條【勞動(dòng)保護(hù)】 加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)用品和安全防護(hù)用具。

　　第三十二條【應(yīng)急預(yù)案】 加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)加氫站可能發(fā)生的氫氣泄漏、火災(zāi)、爆炸或其他事故編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)文件要求，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。

　　第三十三條【安全評(píng)價(jià)】 加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，每三年對(duì)加氫站進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　第三十四條【事故管理】 加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，同時(shí)按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置。

　　單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

　　第六章 信息化建設(shè)

　　第三十五條【政府信息化建設(shè)工作】 省發(fā)展改革委組織住建、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防等部門(mén)，建立統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)。

　　第三十六條【加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)信息化建設(shè)和管理工作】 加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立和使用加氫站數(shù)據(jù)采集和智能化管控平臺(tái)，采用信息化技術(shù)對(duì)站內(nèi)氫氣設(shè)備運(yùn)行、氣瓶充裝記錄、氫氣質(zhì)量、安全監(jiān)控、隱患排查治理情況、每車(chē)次加氫數(shù)量和當(dāng)日氫氣掛牌價(jià)等信息進(jìn)行管理，并定期保存以下數(shù)據(jù)，其中音視頻數(shù)據(jù)的保存時(shí)限不少于三個(gè)月;非音視頻數(shù)據(jù)的保存時(shí)限不少于一年。

　　(一)氫氣設(shè)備運(yùn)行日志(運(yùn)行參數(shù)，維護(hù)保養(yǎng)記錄，檢驗(yàn)標(biāo)定記錄)。

　　(二)充裝、加注信息。

　　(三)氫氣質(zhì)量記錄。

　　(四)安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)(報(bào)警參數(shù)、音視頻監(jiān)控)。

　　(五)每車(chē)次加氫數(shù)量和當(dāng)日氫氣掛牌價(jià)。

　　(六)隱患、事故處置記錄。

　　(七)應(yīng)急演練記錄。

　　(八)人員基礎(chǔ)信息電子檔案。

　　加氫站其他數(shù)據(jù)的采集應(yīng)符合相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管要求。

　　第三十七條【加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)與政府信息化數(shù)據(jù)對(duì)接】 加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求，將有關(guān)信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接入地市加氫站統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)，各相關(guān)管理部門(mén)可依托平臺(tái)開(kāi)展監(jiān)管工作。

　　第七章 監(jiān)督管理

　　第三十八條【監(jiān)管原則】 各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的原則，依法依規(guī)開(kāi)展行政審批，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管。

　　第三十九條【政府監(jiān)管】 各地市加氫站主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)加氫站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改或限期整改;有重大安全生產(chǎn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)備設(shè)施。

　　第四十條【公眾監(jiān)管】 任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自拆除加氫站設(shè)施，不得損毀、覆蓋、涂改、擅自拆除或移動(dòng)加氫站的安全警示標(biāo)志。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有危害加氫站設(shè)備設(shè)施及其安全警示標(biāo)志的行為，有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向加氫站主管部門(mén)、公安部門(mén)等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

　　第四十一條【依托社會(huì)力量提高監(jiān)管能力】 支持加氫站行業(yè)主管部門(mén)組建加氫站行業(yè)協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)建立行業(yè)自律機(jī)制，依法制定加氫站行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范，并為政府的監(jiān)督管理工作提供技術(shù)支持與服務(wù)，提高政府監(jiān)管能力。

　　第八章 附則

　　第四十二條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：

　　加氫合建站，是指加氫站與加油站、加氣站等設(shè)施兩站合建或多站合建的場(chǎng)所的統(tǒng)稱(chēng)。

　　制氫加氫一體站，是指將制氫系統(tǒng)和加氫系統(tǒng)合建，為燃料電池汽車(chē)充裝氫燃料的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所。

　　自用型加氫站，是指企業(yè)利用自有土地建設(shè)僅供企業(yè)內(nèi)部車(chē)輛加氫使用的且不對(duì)外經(jīng)營(yíng)的加氫站。

　　第四十三條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。