《長(zhǎng)沙市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2023-2025年)》政策解讀

　　一、出臺(tái)目的貫徹落實(shí)國(guó)家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、湖南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，加快長(zhǎng)沙市氫能產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)長(zhǎng)沙氫能經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　二、起草過程市發(fā)展改革委成立了方案編制組，重點(diǎn)根據(jù)國(guó)家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和湖南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等政策要求，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和長(zhǎng)沙實(shí)際情況，充分借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好《長(zhǎng)沙市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2023-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)起草工作，同時(shí)向相關(guān)市直單位、區(qū)縣(市)、園區(qū)、能源企業(yè)及氫能領(lǐng)域?qū)＜艺髑笠庖?，并按有關(guān)意見進(jìn)行修改完善。日前，《行動(dòng)方案》經(jīng)市人民政府同意，正式印發(fā)并自公布之日起施行。

　　三、主要內(nèi)容《行動(dòng)方案》全面銜接國(guó)家和省級(jí)氫能領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)明確了總體要求、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

　　總體要求上，明確了指導(dǎo)思想和基本原則，提出遵循“市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo);創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，示范引領(lǐng);協(xié)同發(fā)展，開放合作;綠色低碳，安全可靠”的原則，以實(shí)施碳達(dá)峰碳中和為契機(jī)，深入推進(jìn)能源供給和消費(fèi)革命，落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略能源提升工程，堅(jiān)持自主創(chuàng)新和引進(jìn)吸收相結(jié)合，充分挖掘長(zhǎng)沙氫能潛力，大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙注入氫動(dòng)力。

　　發(fā)展目標(biāo)上，提出要將長(zhǎng)沙打造為具有區(qū)域引領(lǐng)力和全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的重要?dú)淠芄?jié)點(diǎn)城市，并從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用維度提出了具體目標(biāo)，爭(zhēng)取到2025年，氫能產(chǎn)業(yè)培育初見成效，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高，氫能示范應(yīng)用取得明顯效果;到2030年，形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、清潔能源制氫及供應(yīng)體系，氫能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用初具規(guī)模;到2035年，氫能產(chǎn)業(yè)體系形成壯大，構(gòu)建涵蓋交通、儲(chǔ)能、工業(yè)等領(lǐng)域的多元?dú)淠軕?yīng)用生態(tài)。

　　重點(diǎn)任務(wù)上，圍繞構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展體系、推進(jìn)加氫站和氫源等氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推進(jìn)氫能多元化商業(yè)化應(yīng)用和培育氫能發(fā)展生態(tài)等方面，提出了長(zhǎng)沙發(fā)展氫能的五大工程16項(xiàng)具體措施，即大力推進(jìn)“氫能創(chuàng)新”工程，強(qiáng)力推進(jìn)“氫業(yè)聚集”工程，穩(wěn)步推進(jìn)“氫基成網(wǎng)”工程，加速推進(jìn)“氫場(chǎng)景”應(yīng)用工程，積極推進(jìn)“氫生態(tài)”培育工程。

　　保障措施上，提出要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策體系，強(qiáng)化安全監(jiān)管，注重宣傳推廣。通過建立長(zhǎng)沙市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，由市發(fā)展改革、科技、工信、財(cái)政、自然資源、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門各負(fù)其責(zé)，研究解決全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。

　　長(zhǎng)沙市發(fā)展和改革委員會(huì)

　　2023年1月31日