12月10日，常山縣政府發(fā)布新昌鄉(xiāng)2022年工作總結(jié)和2023年工作計劃，文件指出，2023年，緊盯重點項目建設(shè)。繼續(xù)推進元坳中醫(yī)藥康養(yǎng)項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化園項目、創(chuàng)建美麗城鎮(zhèn)省級樣板、麥迪森車聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、華電100MW光伏發(fā)電項目等重點項目建設(shè)，做好督促和服務(wù)工作，完成今年年度項目計劃建設(shè)。
投資開發(fā)浙能常山新昌100MW“農(nóng)光互補”項目。開創(chuàng)“國企注資+富好公司經(jīng)營+強村公司盤活＋土地資源折股”四方抱團的共富模式，建設(shè)容量50MW光伏發(fā)電一期項目。
原文如下：
新昌鄉(xiāng)2022年工作總結(jié)和2023年工作計劃
2022年，新昌鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，圍繞“爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)鄉(xiāng)域典范”為目標，打造“油茶強鎮(zhèn)紅旅之鄉(xiāng)”，有效應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，凝心聚力，砥礪奮進，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
我鄉(xiāng)強村富民集成改革入選省級實踐試點，《慈溪·常山 打造千畝絲瓜絡(luò) 山海協(xié)作共富產(chǎn)業(yè)園》和《常山擦亮“早上好”興村品牌 繪就黨建引領(lǐng)山區(qū)共同富裕新圖景》作為全縣僅有兩個典型案例成功入選省級案例。省政協(xié)副主席周國徽一行蒞臨調(diào)研，《考察常山縣達塘村“早上好”精神有感》獲批示肯定。其中《擦亮“早上好”興村品牌 打造山區(qū)共富樣板》被入選衢州市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)最佳案例（第一批）中的社會主義文化發(fā)展先行示范案例?！夺橹菡信c改革》關(guān)于絲瓜絡(luò)《“小產(chǎn)業(yè)”賦能山區(qū)共富“快步走”》獲市委書記高屹的批示肯定。
一、2022年工作總結(jié)
（一）扛起主責(zé)主業(yè)，基層黨建得到不斷夯實。建立以“一張圖、一清單、一機制”為核心的全域黨建統(tǒng)領(lǐng)工作體系，實施2022年新昌鄉(xiāng)黨建統(tǒng)領(lǐng)共同富?！鞍舜蠊こ獭保毣?9項子任務(wù)，以“領(lǐng)雁指數(shù)”強化牽引，扎實推進黨建統(tǒng)領(lǐng)落地見效。一是大抓頭雁領(lǐng)航。深化“導(dǎo)師幫帶”機制，持續(xù)實施“老帶新、強帶弱、富帶貧”結(jié)對共建模式，舉辦強基共富研學(xué)交流5次，分主題舉辦“頭雁擂臺比武”，西源村黨支部書記汪祖慶在全縣“常雁競飛、聚力為U”四季度擂臺賽中榮獲第一名。二是大抓黨員先鋒。在項目攻堅、疫情防控一線建立臨時黨支部6個，發(fā)布戰(zhàn)時“招募令”，48名“紅細胞”黨員主動請戰(zhàn)，8名表現(xiàn)優(yōu)秀的攻堅戰(zhàn)士被納入“紅色預(yù)備隊”培養(yǎng)。三是大抓網(wǎng)格爭先。實施“網(wǎng)格競賽”，評出優(yōu)秀網(wǎng)格員5名、末位網(wǎng)格員2名，并與績效直接掛鉤。
（二）深化產(chǎn)業(yè)賦能，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢越來越好。今年新增入庫6個項目，其中2個為5000萬以上項目，1-9月份固定資產(chǎn)總額6067萬元，與年度計劃相比增長140.12%，增速位列全縣第一，四季度預(yù)測投資3000萬元。一是重點項目建設(shè)快速推進。投資3.8億元的元坳中醫(yī)藥康養(yǎng)項目核心區(qū)域的游客接待中心正在進行內(nèi)部裝修，預(yù)計年底完工；中醫(yī)藥養(yǎng)生館已完成主體建筑30%。麥迪森車聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，1—10月投資5700萬元。黃塘國家油茶公園景區(qū)二期項目中的游客接待中心、木油榨技藝展示館、研學(xué)中心、油茶博覽館已完工。黃塘景區(qū)外包工作已落實到位。積極協(xié)調(diào)華電100MW光伏發(fā)電項目落地實施。二是產(chǎn)業(yè)項目開工進展顯著。5000萬元專項債項目—常山縣新昌鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化園項目，已進入土地平整準備開工階段。美麗城鎮(zhèn)省級樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個項目已全部開工建設(shè)，其中3個項目已基本完工。浙能光伏幫扶共富項目，已完成土地流轉(zhuǎn)、地表清理，泰安村0.8MW已并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計11月底前完成所有4.15MW并網(wǎng)發(fā)電；今年第二輪幫扶資金1950萬元已到位。三是集體村民增收途徑不斷拓寬?！凹w+公司+農(nóng)戶”及利益共享機制和“共富券”消費，土地流轉(zhuǎn)租金、家門口就業(yè)等讓老百姓真正參與村莊發(fā)展與建設(shè)中，如郭塘村“U 見月季·遇見愛－用愛助農(nóng)，打卡網(wǎng)紅村”活動，農(nóng)戶創(chuàng)收30多萬元，村集體增收17.8萬元。
（三）探索改革路徑，強村富民試點驚喜不斷。1-10月，全鄉(xiāng)10個村集體經(jīng)營性收入達920余萬元，其中郭塘村已達238余萬元。一是全面建設(shè)千畝絲瓜絡(luò)共富產(chǎn)業(yè)園。集聚整鄉(xiāng)10個村之力，在一個月之內(nèi)內(nèi)完成1300畝絲瓜絡(luò)共富產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。完成絲瓜絡(luò)觀景臺2處、7000米絲瓜隧道、1000畝水肥滴管配套設(shè)施示范工程、300畝數(shù)字化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供了200個以上就業(yè)崗位，帶動10個村集體和2000戶以上農(nóng)戶增收。截至9月底，已向?qū)幉ń缯苋沼闷酚邢薰舅统?5.2噸絲瓜絡(luò)，預(yù)計還有20余噸將要送出。二是全面完成千戶農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售。我們牢固樹立“經(jīng)營村莊”理念，推行標準化經(jīng)營、數(shù)字化管理、品牌化銷售，將產(chǎn)品銷往全國各地，讓小小農(nóng)產(chǎn)品走進廣闊大市場。其中達塘村和西源村農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達70 萬元以上。三是全面推廣“早上好”奮斗精神。達塘村積極探索“黨建品牌孵化黨建經(jīng)濟”之路，打造“早上好”支部書記研學(xué)基地，今年以來，已累計接待全國6個省市超2萬名學(xué)員前來學(xué)習(xí)培訓(xùn)參觀，“早的狀態(tài)”“上的勁頭”“好的追求”被形象詮釋，而在工作中，也時刻保持著“天天早起、事事爭先、人人追夢、年年攀升”的干勁和優(yōu)良作風(fēng)。“早上好”的黨建品牌也成為全鄉(xiāng)域的共用品牌。
（四）突出建管并重，鄉(xiāng)村風(fēng)貌品質(zhì)優(yōu)化提升。一是穩(wěn)步推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成新昌溪防洪堤、對坑—鄉(xiāng)政府道路白改黑等修繕工作。完成新昌村煤洞至石嶺崗的林區(qū)道路1.7公里。完成瑤嶺山塘和高塘山塘的除險加固工程建設(shè)；做好芳村溪流域防洪堤7標、8標工程政策處理及工程建設(shè)；做好虹橋溪5標段政策處理工作，確保項目年底前完工。2022年廁所革命建設(shè)巖前村、西源村公廁已基本完工。二是全力抓好環(huán)境整治工作。常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，建立晾曬機制，極大地改善村莊環(huán)境面貌。10月份督查排名全縣第一。三是全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。巖前村程氏展館建設(shè)被列入縣2022年度第十批歷史文化村落一般村項目建設(shè)計劃。積極謀劃2022-2025年未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，“三塘一源”被列入創(chuàng)建名單。輶輅村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已驗收，茶源村正在抓緊推進中。西源村成為成功入選2022年度省級美麗宜居示范村創(chuàng)建名單的村。泰安村歷史文化古村落保護與利用項目已驗收。
（五）精準發(fā)力施策，鄉(xiāng)村振興工作打開新局。實施新昌村片農(nóng)田設(shè)施修復(fù)工程、輶輅片農(nóng)田設(shè)施修復(fù)工程。積極組織申報聯(lián)盟果園、早富共富果園、愛情共富果園、西源紅共富果園、黃塘村共富果園，預(yù)計年底進行驗收。積極組織申報常山縣新昌鄉(xiāng)強村富民改革綜合示范園建設(shè)項目、2022年“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在2022年常山縣農(nóng)民豐收節(jié)農(nóng)民勞動競賽中，我鄉(xiāng)榮獲U富獎。
（六）筑牢安全防線，轄區(qū)態(tài)勢保持平安穩(wěn)定。一是全力做好護航二十大信訪維穩(wěn)工作。新昌鄉(xiāng)緊繃心弦，用心用情做好接訪下訪工作，確保重點人員不上行，將人員吸附在當(dāng)?shù)?。通過全面摸排、應(yīng)急處置、舉一反三等方式，確保守好新昌小門。二是全面做實安全生產(chǎn)工作。新昌鄉(xiāng)立足實際，認真制定《新昌鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》，明確工作目標，突出檢查重點，落實各專委會任務(wù)分工，明確具體人員任務(wù)。我鄉(xiāng)充分利用網(wǎng)格，加大力度進行交通安全和森林消防安全等各類安全隱患排查和礦山、景區(qū)等安全隱患場所排查。三是全心做細基層治理工作。新昌鄉(xiāng)以“早上好”精神為指引，以信用誠信融合為抓手，自治、法治、德治、智治相結(jié)合的“家文化”誠信治理體系作為推動“四治融合”的重要載體，有效探索出了一條加強和改進鄉(xiāng)村治理的“新昌路徑”。達塘村獲評全省清廉建設(shè)成績突出單位名單。
（七）保持慎終如始，疫情防控更加常態(tài)長效。緊盯重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓緊壓實疫情防控責(zé)任，做到全鏈條精準防控。第一時間響應(yīng)市、縣部署要求，統(tǒng)籌全鄉(xiāng)力量，組建13個核酸檢測點位，高質(zhì)量完成大規(guī)模核酸檢測工作，全力推動新冠疫苗接種。常態(tài)化做好場所碼、重點場所、芳村高速卡點防控等工作。截至目前，全鄉(xiāng)18歲以上人群加強針接種率為93.03%，60歲以上老年人接種率為93.97%。
二、2023年工作計劃
2022年，新昌鄉(xiāng)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面都取得了一定成效，但還存在經(jīng)濟體量不大，產(chǎn)業(yè)平臺能級還不高，城市精細化管理水平有待提升，基層治理仍需加強等問題。接下來，新昌鄉(xiāng)將集中力量抓重點、攻難點、出亮點，全力以赴推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
（一）聚焦黨建引領(lǐng)，在強化組織建設(shè)上下更大功夫。一是在政治領(lǐng)航上爭先行。把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神作為當(dāng)前最重要政治任務(wù)，扎實開展“學(xué)精神、當(dāng)先鋒、爭先行”專題活動，依托鄉(xiāng)村振興講堂、“早上好”支部書記研學(xué)基地、線上課堂等載體，通過上好一堂微黨課、開展一次專題研討、講好一次先鋒故事、落實一次學(xué)用轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)宣講研討全覆蓋、黨員干部全覆蓋、學(xué)用轉(zhuǎn)化全覆蓋。二是在強基共富上爭先行。圍繞創(chuàng)建全省首批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標，深入落實“紅色根脈強基”工程，開展“強堡壘促共富行動”，抓實村干部政治體檢，用好“常雁擂臺”、“領(lǐng)雁指數(shù)”激勵考評機制，推動村村比學(xué)趕超、提速競跑。深入推進共富黨建聯(lián)盟建設(shè)，鏈接整合多方資源，做大做強共富產(chǎn)業(yè)，全力打造一批輻射帶富能力強的共富工坊。謀劃推進山區(qū)共富單元建設(shè)，發(fā)揮“早上好”共富促進會紐帶作用，發(fā)動更多人參與捐資金、捐服務(wù)、捐文化，讓山區(qū)“一老一小”享受高品質(zhì)生活。三是在先鋒淬煉上爭先行。高質(zhì)量抓好發(fā)展黨員工作，以排查整頓為契機，建立健全黨員發(fā)展“一圖一表一庫一手冊”全流程閉環(huán)管理機制，讓更多優(yōu)秀人才進入黨員隊伍。高標準抓好黨員教育管理，落實支部主題黨日“八法”，實行流動黨員“線上學(xué)分+聯(lián)事公分+貢獻加分”積分制管理，推動黨員在中心工作一線展現(xiàn)先鋒力。高要求抓好機關(guān)干部隊伍建設(shè)，持續(xù)開展“六治六提六爭”作風(fēng)建設(shè)，打好“兩?！北绕?、導(dǎo)師幫帶、“四維考評”組合拳，推動干部理念、能力、作風(fēng)系統(tǒng)性重塑。
（二）聚焦項目推進，在加快經(jīng)濟發(fā)展上下更大功夫。一是緊盯重點項目建設(shè)。繼續(xù)推進元坳中醫(yī)藥康養(yǎng)項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化園項目、創(chuàng)建美麗城鎮(zhèn)省級樣板、麥迪森車聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、華電100MW光伏發(fā)電項目等重點項目建設(shè)，做好督促和服務(wù)工作，完成今年年度項目計劃建設(shè)。二是加大招商項目力度。繼續(xù)加強雙招雙引力度，以商招商，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商。繼續(xù)探索浙能集團、慈溪山海協(xié)作等村企結(jié)對提質(zhì)擴面，如療休養(yǎng)、文旅合作、未來鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展等，共建全國村企結(jié)對共富大花園。三是加深項目實施落地。加快我鄉(xiāng)西源村歷史文化古村落建設(shè)，推進“三塘一源一客廳”精品提升，加快郭塘村未來鄉(xiāng)村項目實施建設(shè)和黃塘、達塘未來鄉(xiāng)村項目申報。
（三）聚焦強村富民，在創(chuàng)新集成改革上下更大功夫。
一是深化千畝絲瓜絡(luò)共富產(chǎn)業(yè)園項目。完成簽訂絲瓜水合作落地協(xié)議，共同出資成立一家以研發(fā)、生產(chǎn)、銷售絲瓜水原材料及美容護膚等衍生產(chǎn)品為主的企業(yè)，創(chuàng)造家門口就業(yè)崗位千余個。并以新昌鄉(xiāng)為點輻射周邊打造萬畝絲瓜絡(luò)山海協(xié)作共富產(chǎn)業(yè)園、合資成立絲瓜絡(luò)深加工廠及外貿(mào)公司達成合作意向，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動“慈溪-常山”絲瓜絡(luò)產(chǎn)業(yè)從單一種植協(xié)作全面邁向工業(yè)制造的深度協(xié)作。二是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。積極推動新昌鄉(xiāng)“早上好”共富公司與新浦鎮(zhèn)“肆拾玖坊”達成農(nóng)產(chǎn)品銷售合作，建立慈溪市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級山海協(xié)作常山農(nóng)產(chǎn)品門市部，構(gòu)建“經(jīng)銷商+門市部”的農(nóng)產(chǎn)品銷售鏈，依托有關(guān)幫扶政策，以市場化運作模式，解決常山農(nóng)產(chǎn)品來慈銷售的運輸費、銷售量等關(guān)鍵問題。三是投資開發(fā)浙能常山新昌100MW“農(nóng)光互補”項目。開創(chuàng)“國企注資+富好公司經(jīng)營+強村公司盤活＋土地資源折股”四方抱團的共富模式，建設(shè)容量50MW光伏發(fā)電一期項目，農(nóng)業(yè)種植迷迭香和迷迭香粗加工項目，并且同步配套建設(shè)一座220kV匯流升壓站。總投資約4.4億元。
（四）聚焦文旅融合，在提升美麗品質(zhì)上下更大功夫。
扎實推進5A景區(qū)鎮(zhèn)、黃塘國家油茶公園4A景區(qū)創(chuàng)建，升級打造新昌旅游集散綜合體，新上野外露營等一批旅游體驗項目，新建大型停車場、民宿等一批公共基礎(chǔ)設(shè)施，切實提高旅游綜合承載能力。加快泰安民宿集群項目落地，全力打響“常山漫居”新昌品牌。精準謀劃打造“一日游”“二日游”精品套餐，推行第三方市場化運維，探索多維引流模式。實施“千萬工程”升級版，持續(xù)打好“五四三”環(huán)境整治組合拳，高品位推進美麗庭院、垃圾分類、一村萬樹，抓實農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，打造讓人能深呼吸、放下心、享輕松的舒心環(huán)境。
（五）聚焦鄉(xiāng)村振興，在打造示范精品上下更大功夫。
一是持續(xù)開展助農(nóng)促共富行動。以達塘茭白、高粱，郭塘月季、西源番薯、黃塘油茶等特色產(chǎn)業(yè)為重點，全面開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對技術(shù)資金的需要，加強防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)服務(wù)，助推農(nóng)業(yè)致力共同富裕。二是積極對接申報常山縣新昌鄉(xiāng)強村富民改革綜合示范園建設(shè)項目。立足農(nóng)林資源稟賦，打造油茶一二三產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新型基地，涵蓋農(nóng)林產(chǎn)、學(xué)、研、用全方位要素，全面提升生產(chǎn)種植、加工營銷、農(nóng)林科教實踐全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量效益，帶動低收入農(nóng)戶油茶種植和回購助農(nóng)增收。主要建設(shè)內(nèi)容分為共富油茶園、共富油茶工坊、共富油茶科教基地3個大項目，5個子項目：共富油茶基地、林下經(jīng)濟示范基地、油茶加工中心、農(nóng)民田間學(xué)校（農(nóng)業(yè)教育實訓(xùn)基地）、油茶主題科普基地?？偼顿Y約4000萬元。三是積極實施林下經(jīng)濟（中草藥）項目。在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)種植面積不少于1萬畝的中藥材基地，采取“村集體＋農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制，有效培育出村集體資產(chǎn)積累帶農(nóng)戶種植致富雙向增收路徑。
（六）聚焦嚴抓不懈，在筑牢安全防線上下更大功夫。常態(tài)化抓好疫情防控，堅決筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”防線?？椕馨踩a(chǎn)防護網(wǎng)，強化安全風(fēng)險源頭治理，加強基層應(yīng)急能力建設(shè)，建立健全“大安全、大應(yīng)急”機制，緊盯交通、建筑、景區(qū)、燃氣、消防和防汛、森林防滅火等重點行業(yè)和領(lǐng)域，全面壓實安全責(zé)任。筑牢社會穩(wěn)定防護墻，堅持抓前抓早抓小抓苗頭，精準把握發(fā)展的階段性特征和形勢的趨勢性變化，特別是重大活動、敏感節(jié)點期間，找準工作著力點、突破口，充分利用好網(wǎng)格化、信息化等平臺獲取第一手資料，發(fā)展“線人”，加強信息預(yù)警和情況報告制度，全力做好初信初訪事項解決，積極推進信訪積案化解。嚴格規(guī)范落實“141”平臺報送、處置等流程，加強鄉(xiāng)、村干部，網(wǎng)格員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村信息化履職能力。
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