7月以來，負(fù)電價在歐洲多個國家屢次上演。7月4日，德國與荷蘭部分時段電力出現(xiàn)-500歐元/兆瓦時的價格。剛剛過去的周末，德國、荷蘭、法國、英國電價均出現(xiàn)負(fù)值。而在數(shù)月前，我國山東地區(qū)同樣出現(xiàn)過負(fù)電價的情況。從最直接的原因來看，這些地方出現(xiàn)負(fù)電價是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐男履茉窗l(fā)電出現(xiàn)了短時的過剩。
為了減少碳排放，積極向綠色轉(zhuǎn)型，全球多地仍在大力開發(fā)光伏、風(fēng)電等新能源發(fā)電，這一趨勢顯然不會改變。那么，負(fù)電價出現(xiàn)的頻率逐漸增多，是否會有更積極的方法來解決？
多國出現(xiàn)負(fù)電價
根據(jù)歐洲電力交易所Expe Spot SE 7月15日的數(shù)據(jù)顯示，德國、荷蘭、法國、英國都會在7月16日出現(xiàn)電價為負(fù)值，意味著電價將連續(xù)兩天低于零。這并不是歐洲地區(qū)近期首次出現(xiàn)負(fù)電價。根據(jù)Epex Spot SE的數(shù)據(jù)，歐洲最大的電力市場德國電力價格曾在當(dāng)?shù)貢r間7月4日下午1點(diǎn)至3點(diǎn)轉(zhuǎn)為負(fù)值。
事實(shí)上，負(fù)電價不止在歐洲電力市場上演。今年5月1日至2日間，山東電力市場現(xiàn)貨交易中心曾出現(xiàn)連續(xù)21小時的實(shí)時負(fù)電價數(shù)據(jù)，刷新了國內(nèi)電力現(xiàn)貨市場負(fù)電價持續(xù)時間段紀(jì)錄，也曾引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。如果往前追溯，早在2019年12月，山東電力現(xiàn)貨市場就出現(xiàn)了國內(nèi)首次負(fù)電價，隨后幾年內(nèi)負(fù)電價又頻繁出現(xiàn)。
電力設(shè)備與新能源行業(yè)專家對上海證券報記者表示，從出現(xiàn)負(fù)電價的歐洲國家來看，多數(shù)都是積極推進(jìn)光伏和風(fēng)電等新能源發(fā)展的國家。從國內(nèi)來看，山東是國內(nèi)少數(shù)電力現(xiàn)貨市場發(fā)展活躍的省份之一，同時也是新能源發(fā)電大省。
負(fù)電價，顧名思義是指市場中的電力價格低于零。意味著發(fā)電企業(yè)在銷售電力時，不僅賺不到錢，反而要給電網(wǎng)企業(yè)或者電力用戶支付一定費(fèi)用，吸引其將多余的電力消納掉。這是否意味著這些地方越努力擁抱新能源，反而越是遭遇市場失靈？
新能源發(fā)電消納確有難度
歐洲電力交易中心指出，負(fù)電價就是當(dāng)高度不靈活的發(fā)電碰到了低需求時，電力批發(fā)市場的價格信號。對照現(xiàn)實(shí)，往往是當(dāng)?shù)仫L(fēng)力或光照資源突然爆發(fā)，導(dǎo)致新能源發(fā)電激增、電力階段性供應(yīng)過剩，由于電力商品不可大規(guī)模存儲的特殊性，從而出現(xiàn)負(fù)的報價吸引用戶消納。
上海證券報記者近期調(diào)研時，從大型火電企業(yè)負(fù)責(zé)人以及電網(wǎng)調(diào)度相關(guān)負(fù)責(zé)人了解到，隨著新能源裝機(jī)爆發(fā)式增長，新能源電力成為新增主體。在實(shí)踐中，與火電機(jī)組的協(xié)同以及消納確實(shí)出現(xiàn)了新的情況。
五大電力集團(tuán)之一的某中部區(qū)域電廠負(fù)責(zé)人透露，由于電力需求不足以及相關(guān)方面保障新能源電力全額消納，前階段他所在的企業(yè)火電機(jī)組僅開了一半，夜間負(fù)荷更是低至30-40%，火電機(jī)組安全運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平受到較大制約。
參與多省市電力調(diào)度的一位專家向記者透露，所在區(qū)域的省市基本都是用電大戶，即便如此，其中有一個省份的新能源發(fā)電近兩年占比逐漸增高，目前已努力通過區(qū)域內(nèi)的調(diào)節(jié)助力該省的新能源發(fā)電全部消納。但隨著新能源裝機(jī)規(guī)模大幅增加，疊加新能源發(fā)電具有間歇性、波動性的特征，完全消納的難度將逐漸增加。
風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電具有不穩(wěn)定性、間歇性的特征，機(jī)組平均利用小時數(shù)遠(yuǎn)低于火電、核電機(jī)組，但是可再生能源電力對于“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以及能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有決定性的作用。未來數(shù)年持續(xù)大力發(fā)展風(fēng)電、光伏的趨勢不會改變。
國家能源局4月發(fā)布的《2023年能源工作指導(dǎo)意見》提出，今年非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比提高到51.9%左右，風(fēng)電、光伏發(fā)電量占全社會用電量的比重達(dá)到15.3%，全年風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)新增1.6億千瓦左右等目標(biāo)，較往年進(jìn)一步提升。
放眼歐洲，今年4月，德法英等9個歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人、能源部長舉行北海峰會，并通過《奧斯坦德宣言》，誓將北海地區(qū)打造成“歐洲最大綠色能源基地”。該宣言為環(huán)北海國家的海上風(fēng)力發(fā)電制定了明確的目標(biāo)：2030年前，海上風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到120吉瓦，2050年前將提高至300吉瓦以上。根據(jù)歐盟頒布的可再生能源指引，將2030年具有約束力的可再生能源目標(biāo)從目前的32%提高到至少42.5%，幾乎是歐盟現(xiàn)有可再生能源份額的兩倍。
所以，如何更好地協(xié)同新能源和傳統(tǒng)能源，如何設(shè)計和完成更加合理的電價機(jī)制成為化解負(fù)電價現(xiàn)象的關(guān)鍵。
需加強(qiáng)電價機(jī)制改革大力發(fā)展儲能
“新能源消納難，應(yīng)該從技術(shù)方面（比如提高電力系統(tǒng)靈活性）、市場方面（包括電力市場和綠證、碳排放和用能權(quán)市場）、電價方面、政策方面綜合解決。”華南理工大學(xué)電力學(xué)院電力經(jīng)濟(jì)與電力市場研究所所長陳皓勇對上海證券報記者表示，電力現(xiàn)貨市場的競爭原理是邊際成本的競爭，負(fù)電價的產(chǎn)生是由于大量邊際成本近零的風(fēng)電、光伏等新能源機(jī)組接入。因?yàn)樾履茉措y以存儲，所以它報零價或負(fù)價的時候一般能保證出清，在風(fēng)光占比高時，會有很多常規(guī)能源機(jī)組為了不停機(jī)也不得不報負(fù)價，而當(dāng)市場中有足夠多的機(jī)組報出負(fù)價時，市場出清價就是負(fù)價了。在國外電力市場屬于常見現(xiàn)象。本質(zhì)上的原因，是傳統(tǒng)電力市場的設(shè)計方案不再適應(yīng)新能源大規(guī)模接入的情形，從長遠(yuǎn)來看，需要對新背景下的電力市場價格形成機(jī)制進(jìn)行根本性的改革，從短期，可以用差價合約（CfD）、PPA（Power Purchase Agreement，長期購電協(xié)議）對交易結(jié)果進(jìn)行修正。
還有電力行業(yè)資深專家認(rèn)為，現(xiàn)貨市場引入調(diào)頻輔助服務(wù)市場，保證系統(tǒng)頻率穩(wěn)定性；銜接調(diào)峰輔助服務(wù)市場和容量市場協(xié)調(diào)可再生能源與火電；最后，可再生能源出力不確定性導(dǎo)致的價格系統(tǒng)劇烈波動，可通過與金融市場有效銜接來規(guī)避價格風(fēng)險。
海通國際最新研報認(rèn)為，隨著歐洲天然氣供給逐漸緩解，天然氣價格回落，歐盟電價已基本恢復(fù)到俄烏沖突前的水平，但價格中樞仍高于往年平均水平，未來的厄爾尼諾現(xiàn)象可能導(dǎo)致極端天氣出現(xiàn)，使得天然氣價格受到需求帶動上行，電價也隨之提升。同時，夏季以來光伏出力加大使得負(fù)電價頻發(fā)且時間拉長，拉大了峰谷價差，儲能的峰谷套利收益預(yù)計有所改善，儲能經(jīng)濟(jì)性進(jìn)一步提高。
來源：上海證券報
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