產(chǎn)業(yè)單一 人口外流 煤炭之城七臺河如何過冬?

　　入冬后，這里白天氣溫降到零下二十多攝氏度，大雪覆蓋著一望無際的土地，戶外已經(jīng)不適宜開展露天作業(yè)，整座城市的腳步慢了下來。

　　這是黑龍江省東部邊陲小城七臺河，與同為煤炭城市的鶴崗僅200公里的距離。讓這座城市聲名遠播的是短道速滑項目，近年來先后誕生了楊揚、王濛、范可新等多位冬奧冠軍和世界冠軍。

　　七臺河作為先有煤礦后有城市的地方，這里超過一半人的生活與煤礦息息相關(guān)。但煤炭屬于不可再生資源，隨著開采量的不斷增長，在2009年，七臺河被國家列為第二批資源枯竭型城市，隨之而來的是全面轉(zhuǎn)型的考驗。

　　人口方面，2010年到2020年，七臺河從92萬人降到不足69萬人，年平均增長率為-2.85%。這些年，為了治理采煤沉陷區(qū)，當?shù)卣ㄙM數(shù)百億元，讓20多萬群眾住進了保暖設施齊全的新房。

　　目前，七臺河正在大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新能源、食品加工等產(chǎn)業(yè)，并與廣東省江門市對口合作成立產(chǎn)業(yè)園區(qū)。前方困難重重，挑戰(zhàn)諸多，但這座“冠軍之城”俯下身做好了沖刺的準備。

　　低廉的房價

　　2015年的房子每平方米1800元難賣出

　　近兩年，與七臺河相隔200公里的鶴崗，由于房價便宜吸引了一批投資客。他們在這里拍Vlog、做直播，讓這座邊境城市漸漸成為網(wǎng)紅打卡地。

　　其實隨著近年來煤炭資源枯竭、人口不斷外流，七臺河的房價也開始大幅下滑。

　　在全國各大地級市的房價排行榜中，鶴崗、雙鴨山、七臺河往往是倒數(shù)前三名。

　　去年11月中旬，記者來到七臺河探訪。當?shù)厥忻裼鄤P(化名)在新興區(qū)如意家園小區(qū)開了家麻將館，見記者咨詢房子，連忙迎了上來。“我家有個4樓的房子要出售，要不上去看看?”說著把記者帶到了4樓一套53平方米的一室一廳。這套房子裝修完善，坐南朝北，住兩個人是沒有問題的。“房子是2015年前后建成的，還比較新，要的話10萬塊就可以。”算下來，這個水電齊全拎包入住的房子，實際上每平方米只有1800多元。見記者有些猶豫，余凱連忙補充道：“手頭緊的話預付六七萬也可以，到時房款還清了房本再拿過來。”

　　據(jù)余凱介紹，類似房子在如意家園有上百套。如意家園屬拆遷安置小區(qū)，幾乎每家都有兩三套房子，有些甚至有五六套。

　　“七臺河的房子明顯供大于求了。”這是當?shù)夭簧偈忻竦母锌?。前些年煤炭開采正盛的時候，沒人想到資源枯竭后城市會衰退得如此迅速。

　　叢大勇(化名)是余凱隔壁樓的鄰居，他在新興煤礦干了20多年，去年11月底退休。在七臺河，他只有一套住房，是當年煤礦分的，但現(xiàn)在他卻執(zhí)意要將房子賣掉，“不想在這兒住了，我姐姐和侄子都在青島、煙臺那邊等著我”。

　　前兩年，曾有人出價6萬元想買下他那套45平方米的房子，叢大勇當時覺得房價過段時間會漲上去，沒賣。現(xiàn)在他后悔了，“現(xiàn)在5萬塊都賣不掉，裝修時我還花了兩萬呢”。

　　不過他話鋒一轉(zhuǎn)，又說，“現(xiàn)在的年輕人都到外地去了，我在煤礦工作了20多年，年輕人越來越不愿意下井，很難招到人，那些年紀大的都在等著退休。”

　　他望著窗外被白雪覆蓋著的小山坡，山坡上的松樹和白楊挺拔而孤寂。“七臺河跟鶴崗差不多，都是先有煤礦后有城市，這個小區(qū)的人都是從采煤塌陷區(qū)遷過來的，之前家里面積大的分到了兩三套房，原來的地方已經(jīng)拆除進行了綠化。”

　　叢大勇在煤礦主要做輔助工種，每月工資3000元左右，相比之下，采煤的工人每月有七八千元。每天早上6點30分，通勤車會準時來小區(qū)門口接人;下午3點左右，他們會被按時送回來，這樣的生活持續(xù)了20多年。

　　人口外流

　　十年間人口總量減少23萬

　　由于氣候原因，進入11月，這里已是天寒地凍，城里家家戶戶暖氣相通，街上人煙漸少。晚上6點鐘各大商場和超市就開始打烊。

　　在七臺河市區(qū)，很少看到高新科技公司的身影，這座城市超過一半人的生活直接與煤炭相關(guān)。這樣的格局導致煤炭開采興盛時城市急速發(fā)展起來，而煤炭資源一旦面臨枯竭，人口外流的現(xiàn)象就特別明顯。

　　據(jù)七臺河市統(tǒng)計局、七臺河市第七次全國人口普查領導小組辦公室公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年11月1日零時，七臺河人口總量為689611人，與2010年第六次全國人口普查的920471人相比，減少230860人，下降25.08%，年平均增長率為-2.85%。

　　談及人口外流，當?shù)厝说钠毡榭捶ㄊ牵?ldquo;我們這邊太冷了，冬天的時候戶外基本停止了工作。加上沒有其他產(chǎn)業(yè)做強有力的支撐，煤炭開采乏力的時候人口就會自然流向其他地方，特別是南方城市。”

　　王智遠(化名)退休前在七臺河各大煤礦做機電維修。他向記者介紹，“上世紀五十年代七臺河煤礦開始興起，從(上世紀)七十年代開始，我在煤礦干了差不多40年。”他說，當煤炭資源開采殆盡的時候，鐵路就派不上用場了，煤礦里面的學校、商場、醫(yī)院都會廢掉，大批人員會轉(zhuǎn)崗到其他煤礦，還有一部分人會離開這里。

　　隨著近些年清潔能源的發(fā)展以及煤炭開采量的不斷減少，東北地區(qū)煤炭城市人口外流的現(xiàn)象愈加突出，附近的雙鴨山、鶴崗、雞西等城市，人口數(shù)量都在逐年下降。

　　王智遠說，現(xiàn)在黑龍江的4座煤炭城市(鶴崗、雞西、雙鴨山、七臺河)都遇到了同樣的問題，年輕人離開后恐怕再也不會回來了。“在七臺河的汪清湖小區(qū)，房價每平方米還不到1000元，比鶴崗很多房子都要便宜。”

　　他說很理解年輕人的選擇，但自己現(xiàn)在已經(jīng)退休了，不會再往其他地方去。

　　資源面臨枯竭

　　花費數(shù)百億元治理采煤沉陷區(qū)

　　2009年，七臺河市被國家列為第二批資源枯竭型城市，之后的2013年，又被列為衰退型資源型城市。

　　官方資料顯示，七臺河面積6221平方公里，擁有煤炭、石墨、黃金、大理石、石灰石等10多種礦產(chǎn)資源，其中煤炭保有儲量17億噸，遠景儲量37億噸，是黑龍江省重要的主焦煤和無煙煤生產(chǎn)基地。從1958年開發(fā)建設以來，七臺河累計為國家貢獻了超過6億多噸優(yōu)質(zhì)原煤。有專家預計，按照目前的進度，七臺河煤炭開采時間只能持續(xù)50多年了。

　　新興區(qū)寶泰隆路見證了七臺河煤炭發(fā)展的輝煌，也正在經(jīng)歷這座城市的衰落。

　　王智遠把記者帶到這條如今有些“偏僻”的路上，如果不打開地圖，很多本地人也很難知曉這條路的名字。但在上世紀六七十年代，這里誕生了七臺河第一家商店、第一家電影院、第一家供銷社……此后的繁華都是從這里起步的。

　　寶泰隆路也是上世紀七八十年代王智遠經(jīng)常玩耍的地方。但現(xiàn)在，映入眼簾的是沉陷到公路下面兩米深的平房，當年的地標性建筑——兩層樓高的第二百貨商店已經(jīng)明顯傾斜，前面鑲嵌的“百貨批發(fā)零售交易市場”字樣也有些殘缺不全了。周邊原本是由低矮平房組成的村落，現(xiàn)在已經(jīng)拆除種上了松樹。

　　資料顯示，由于七臺河“先有礦，后有城”，其各項基礎設施建設存在著天生“缺陷”，采煤沉陷等地質(zhì)原因?qū)е碌叵鹿芫W(wǎng)破損嚴重。近年來，新興采煤沉陷區(qū)、茄子河獨立工礦區(qū)、勃利城區(qū)老工業(yè)區(qū)治理工程任務十分繁重，部分項目受配套限制進展緩慢。

　　為了治理采煤沉陷區(qū)，完成采煤煤礦棚戶區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)改造，七臺河累計投入數(shù)百億元，新建搬遷安置住宅5.54萬套，貨幣化安置2.6萬套，涉及24萬名群眾。并累計獲得國家資源枯竭型城市和采煤沉陷區(qū)綜合治理中央財力轉(zhuǎn)移支付資金近30億元。

　　在2017-2019年度，七臺河市連續(xù)三年在國家發(fā)改委等四部委組織的資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效評價中均為“良好”，為黑龍江省參評市(縣、區(qū))資源型城市中的最佳成績。

　　不過，要完成徹底轉(zhuǎn)型仍然任重道遠。七臺河過去偏重于煤炭采掘和精深加工，其他領域的人才相對較少，服務業(yè)層次較低，在替代產(chǎn)業(yè)方面也存在短板。多元化轉(zhuǎn)型七臺河未來努力的方向。

　　城市的榮耀

　　“冬奧冠軍之鄉(xiāng)”讓七臺河精神振奮

　　雖然七臺河地處偏遠，經(jīng)濟也不算發(fā)達，但這里誕生了楊揚、王濛、孫琳琳、范可新、張杰等多位冬奧冠軍和世界冠軍，斬獲了世界級金牌177塊(其中包括冬奧會金牌8塊、特奧會金牌7塊)，國家級金牌535塊，有16人次打破世界紀錄。

　　因此七臺河被譽為“冬奧冠軍之鄉(xiāng)”，2022年11月11日，中國奧委會授予七臺河“奧運冠軍之城”獎杯。而這些成績的取得，離不開七臺河短道速滑事業(yè)的奠基人孟慶余。

　　孟慶余出生于哈爾濱一個工人家庭，1969年，18歲的他被分配到七臺河，在新建煤礦當采煤工人。王智遠當時在煤礦做機電維修，與孟慶余一塊兒工作了一年多時間。

　　“當時我們一組有好幾個都是知青，我還不知道他會滑冰。”他記得孟慶余剛開始做鉚工，后來給礦車貼框加邊，再后來就做短道速滑教練了。

　　孟慶余的妻子韓平云回憶說，1972年，孟慶余代表七臺河參加冰上運動會，一舉奪得1500米、3000米和5000米比賽三項冠軍。因為在這次比賽中的突出表現(xiàn)，他被調(diào)入市體委，成為七臺河市的滑冰教練，并開始著手組建速滑隊。

　　后來的訓練非常艱苦，七臺河市體委當時有個冰場，但由于經(jīng)費太少雇不起人，孟慶余就每天晚上掃冰到八九點鐘，第二天凌晨一兩點再起來澆水。東北零下30℃的氣溫，水花濺到身上后馬上就結(jié)冰了。

　　正是在這種條件下，孟慶余帶過的楊揚、王濛、孫琳琳、范可新都成長為冬奧冠軍。不幸的是，在2006年8月孟慶余遭遇車禍去世，當時年僅56歲。但他的弟子張杰、趙小兵、董延海、張利增……接過孟慶余手中的秒表，繼續(xù)著他未竟的事業(yè)，幫助更多孩子實現(xiàn)冠軍夢想。

　　如今，短道速滑這個冬奧項目讓七臺河重新振奮起精神。王智遠說，普通市民對于“冬奧冠軍之鄉(xiāng)”從心底里感到自豪，很多孩子從小學就開始練習速滑。

　　除了冬奧項目，七臺河近年來在生物醫(yī)藥、新能源產(chǎn)業(yè)、食品加工方面也取得了不錯成績。通過與江門市對口合作，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、政策體系、招商引資方面借鑒了經(jīng)驗，為更多非煤產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境。

　　這座城市正在轉(zhuǎn)型的路上破浪前行。（盧燕飛）