隨著冬季即將來臨以及俄羅斯能源供給再添不確定性，歐洲的能源儲備正在與時(shí)間賽跑。
近日，歐盟成員國能源部長緊急會議在布魯塞爾召開，重點(diǎn)討論如何應(yīng)對不斷飆升的能源價(jià)格問題，據(jù)稱歐盟委員會擬議推出的緊急措施包括協(xié)調(diào)歐盟成員國減少電力需求;對低成本發(fā)電公司的收入設(shè)置上限，對化石燃料發(fā)電公司的利潤征稅;制定緊急和臨時(shí)干預(yù)措施，包括考慮對天然氣設(shè)置價(jià)格上限等。
不過，在備受外界關(guān)注的是否限制俄羅斯天然氣價(jià)格問題上，因內(nèi)部分歧嚴(yán)重，歐盟各方當(dāng)天不歡而散，不過本周歐盟或出招“干預(yù)”當(dāng)前的能源市場。
能源轉(zhuǎn)型的“痛苦期”
對于歐洲當(dāng)前的能源危機(jī)，在近日由中歐國際工商學(xué)院、歐盟中國貿(mào)易協(xié)會聯(lián)合主辦的2022第八屆歐洲論壇期間，比利時(shí)前駐華大使奈斯(Patrick Nijs)接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，俄烏沖突是導(dǎo)致歐洲深陷能源危機(jī)的最主要原因，“過去我們非常依賴俄羅斯的石油、天然氣等，但現(xiàn)在由于制裁等因素不可行了，因此能源價(jià)格走高。從某種程度上來說，歐洲昔日的廉價(jià)能源時(shí)代結(jié)束了”。
截至第一財(cái)經(jīng)發(fā)稿時(shí)，素有歐洲天然氣價(jià)格“風(fēng)向標(biāo)”之稱的荷蘭天然氣期貨下跌近8%，190歐元/兆瓦時(shí)的價(jià)格也是近一個(gè)月以來的新低。不過，這一價(jià)格已是前10年歐洲平均水平的12倍左右。而在此前的多輪制裁下，俄歐之間的能源博弈已涉及石油、煤炭、天然氣等多個(gè)領(lǐng)域。
奈斯是個(gè)“中國通”，他告訴第一財(cái)經(jīng)記者，他特別欣賞中文的“危機(jī)”一詞，“任何緊張、對峙期間，其實(shí)都孕育機(jī)遇”。對于當(dāng)前的歐洲能源危機(jī)，他認(rèn)為，雖痛苦卻也不例外。
“當(dāng)前，歐洲的確進(jìn)入了能源價(jià)格不斷飆升的時(shí)代，但這也迫使我們更高效地使用能源。”奈斯說，“節(jié)能、環(huán)保，是歐洲一直以來所追尋的目標(biāo)。如果過些年來回看當(dāng)前的能源危機(jī)，其實(shí)加快了歐洲的能源轉(zhuǎn)型，‘被動’地幫助歐洲引入更多綠色能源。”
奈斯解釋道，在短期強(qiáng)制儲備能源以確保今冬的供給基礎(chǔ)上，歐洲也在謀劃中長期的能源危機(jī)出路。比如，拓展能源來源多元化，以及加速可再生能源轉(zhuǎn)型。今年上半年，歐盟委員會公布了“REPower EU”能源計(jì)劃細(xì)則，旨在推進(jìn)歐盟國家節(jié)能降耗、促進(jìn)能源供應(yīng)多元化。歐委會主席馮德萊恩當(dāng)時(shí)表示，歐盟將為此投入3000億歐元(約合2.1萬億元人民幣)資金，這筆龐大的資金也被喻為歐盟能源轉(zhuǎn)型的“渦輪增壓發(fā)動機(jī)”。
奈斯認(rèn)為，這一能源轉(zhuǎn)型的“痛苦期”可能要持續(xù)個(gè)5~7年，但最終歐洲會“化危為機(jī)”。
氣候變化的“臨界點(diǎn)”
面對“斷氣”危機(jī)，不少歐洲國家將目光轉(zhuǎn)向了此前在淘汰計(jì)劃中的煤炭發(fā)電。德國、意大利、奧地利和荷蘭已相繼表明，在尋找可替代能源之際，將增加燃煤發(fā)電產(chǎn)量。奈斯認(rèn)為這是暫時(shí)行為，是迫于公眾壓力的應(yīng)急選擇。“從長遠(yuǎn)來看，我相信，沒有一個(gè)國家的政府會延續(xù)這種暫時(shí)行為。”他說道。
為減少二氧化碳排放，歐洲多國此前已承諾早日淘汰煤炭能源。歐盟承諾到2030年將二氧化碳排放量減少至少55%。根據(jù)歐盟提供的信息，意大利承諾到2025年淘汰煤炭，荷蘭承諾到2030年、德國也承諾到2038年逐步淘汰煤炭能源。
但是，今夏北半球遭遇的極端氣候使得歐洲的退煤之路以及核能發(fā)電并非如預(yù)期那么順利。萊茵河水位的下降使得航運(yùn)受阻，高溫?zé)崂艘蚕拗屏朔▏暮四墚a(chǎn)出。在歐盟決定制裁俄羅斯煤炭后，歐洲多國在全球市場瘋狂“搶煤”，也使得使全球煤炭市場緊缺程度進(jìn)一步加劇，繼續(xù)推高國際煤炭價(jià)格。
“今夏，我們都經(jīng)歷了史無前例的極端氣候。”奈斯說道，“聯(lián)合國的報(bào)告顯示，未來極端氣候會出現(xiàn)得更頻繁。如果我們不遵守、不履行《巴黎協(xié)定》的承諾，那么未來情況可能更糟糕。”去年，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)已就氣候變化發(fā)出迄今最嚴(yán)厲警告，如果不立即、迅速和大規(guī)模地減少溫室氣體排放，將全球平均氣溫較前工業(yè)化時(shí)期上升幅度控制在1.5至2攝氏度之內(nèi)的目標(biāo)將無法實(shí)現(xiàn)。
1.5攝氏度的門檻是一個(gè)關(guān)鍵的全球目標(biāo)，一旦超過這個(gè)水平，就可能到達(dá)所謂的氣候“臨界點(diǎn)”。20年前，IPCC提出了氣候“臨界點(diǎn)”的概念，即全球或區(qū)域氣候從一種穩(wěn)定狀態(tài)到另外一種穩(wěn)定狀態(tài)的關(guān)鍵門檻，臨界點(diǎn)事件可能是不可逆的。
在奈斯看來，目前正處于氣候變化的“臨界點(diǎn)”，一旦情況變得更糟糕，可能當(dāng)前的氣候模型都難以預(yù)測未來的變化。
奈斯還認(rèn)為，當(dāng)前俄烏沖突持續(xù)受到國際輿論關(guān)注，而人們對應(yīng)對氣候變化的關(guān)注并不多，“這令人遺憾”。但他同時(shí)表示，中國已意識到應(yīng)對氣候變化的緊迫性，并已采取相關(guān)行動，而歐洲需要強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。
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