南方電網公司在全面深化改革中促進企業(yè)高質量發(fā)展

　　榮譽列表

　　● 2021年度中央企業(yè)改革三年行動重點任務考核排名第二

　　● 2022年度中央企業(yè)改革三年行動重點任務考核排名第一

　　● 在國務院國資委2022年度專項考核中，公司所屬10家“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”獲評“9標桿、1優(yōu)秀”

　　● 2022年，入選國務院國資委首批國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)和國務院國企改革領導小組辦公室“學先進、抓落實、促改革”典型標桿

　　6月26日，國務院國資委公布2022年度中央企業(yè)改革三年行動重點任務考核A級企業(yè)名單，南方電網公司名列第一。這一成績的背后，是國企改革三年行動開展以來，南方電網公司向改革要動力，以改革增活力，聚焦發(fā)力、多點突破的生動實踐。

　　“三年來，公司堅定不移將改革向縱深推進，高質量圓滿完成國企改革三年行動，有力破除了一批制約公司發(fā)展的體制機制弊端，解決了一批長期困擾公司的歷史遺留問題，公司許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，公司上下呈現出昂揚向上、煥然一新的新氣象，為新一輪深化國企改革奠定了堅實基礎。”南方電網公司董事長、黨組書記孟振平表示，公司國企改革三年行動取得明顯成效，改革“示范田”形象充分彰顯。

　　加強制度建設，打造公司治理“南網樣板”

　　“清單之外無權力”“法定事項不授權”“授權一般不前置”，這是堅持加強黨的領導與完善公司治理相統一，優(yōu)化法人內部治理新機制的大膽嘗試——

　　隨著國企改革三年行動的推進，南方電網公司的“一張清單”成為關注的焦點。公司以“一張清單”準確界定各治理主體的權責邊界，構建《治理主體權責清單》，縱向覆蓋25個業(yè)務領域、35個一級業(yè)務、145個具體權責事項。

　　“一張清單”讓各治理主體知道自己有哪些權、負什么責，實現“權責邊界清晰化”;通過所有權力進表單，表單之外無權力，實現“隱形權力顯性化”;將表單在公司內部公開，依托數字化平臺一鍵查詢、智能運轉，實現“所有權力陽光化”。此外，董事會授權董事長、總經理非法定事項47項，對于授權事項黨組一般不再前置研究討論，推動黨組“把方向、管大局、保落實”更加精準高效。

　　下放53%權責事項、推進“管理型”“治理型”分類行權，這是堅持精準授權與優(yōu)化集團管控相銜接、創(chuàng)新法人層級治理新路徑的有益探索——

　　目前，南方電網公司已全面實現子企業(yè)董事會應建盡建和外部董事占多數。這是公司創(chuàng)新法人層級治理新路徑的生動縮影。

　　三年來，公司總部下放53%權責事項;推行“管理型”“治理型”分類行權，徹底改變以往單純依靠行政權力推動工作的局面;細化127條到位標準，明確76項佐證材料，確保子企業(yè)董事會6項重點職權全部落實到位……持續(xù)推進公司治理現代化，切實提升公司治理效能。

　　細分七種治理結構、梳理黨組織參與治理的典型模式，這是堅持遵循治理基本規(guī)則與尊重治理結構差異相統一，開創(chuàng)基層治理新局面的生動場景——

　　南方電網公司所屬各層級多樣，在是否建立董事會、是否設置黨委、分公司還是子公司、是否為上市企業(yè)等方面存在多種組合。由于治理結構類型不同，在過去一段時間，治理文件“百花齊放”。

　　國企改革三年行動開展以來，公司細分七種不同治理結構，梳理不同類型黨組織參與治理的典型模式，在中央企業(yè)中首家體系化地編制并推廣應用不同治理結構公司治理范本，實現不同治理結構類型的基層單位無論有無相關經驗均可“按圖施工”“照單操作”。公司及深圳供電局入選國務院國資委首批國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)。

　　優(yōu)化資源配置，為國有經濟布局優(yōu)化和結構調整貢獻“南網力量”

　　6月1日，粵港澳大灣區(qū)柔性直流背靠背工程獲評中國電力優(yōu)質工程。目前，粵港澳大灣區(qū)供電可靠性達到世界先進水平，深圳、廣州“獲得電力”指標全國領先。

　　南方電網公司始終牢記“國之大者”，貫徹落實國家重大戰(zhàn)略，全面推進融入和服務粵港澳大灣區(qū)建設、深圳先行示范區(qū)建設、海南自貿港建設、新時代西部大開發(fā)、新時代革命老區(qū)振興發(fā)展等重點舉措落地。通過改革攻堅，更好地融入和服務區(qū)域協調發(fā)展?；赝麃砺罚煽冊鷮嵖捎^：

　　脫貧攻堅交出亮眼答卷——

　　黨的十八大以來，南方電網公司踐行“人民電業(yè)為人民”企業(yè)宗旨。截至2020年底，累計投入農網改造升級資金超過2447億元，投入定點扶貧資金5.94億元，派出扶貧干部1702名，幫助1011個扶貧點、45.55萬貧困人口達到脫貧標準。連續(xù)6年在中央單位定點扶貧工作考核中獲最高評級。以省為單位提前一年實現國家新一輪農網改造升級“兩率一戶”目標。

　　核心業(yè)務做強做優(yōu)做大成績突出——

　　2022年9月，南網儲能公司在上海證券交易所完成重組上市，是我國首個主營抽水蓄能的上市公司，標志著南方電網抽水蓄能和電網側獨立儲能業(yè)務實現整體上市。

　　三年來，南方電網公司聚焦主責主業(yè)，持續(xù)加大電網和相關新型基礎設施建設投入，投資規(guī)模連續(xù)六年穩(wěn)定在千億元以上;發(fā)布行業(yè)首個新型電力系統技術標準體系，主網實現零棄水，南方區(qū)域可再生能源發(fā)電利用率達99.8%;成立全球首家數字電網研究院，發(fā)布全球首份數字電網白皮書;組建央企首家供應鏈集團，三年先后打造南網能源、南網科技、南網儲能三家上市企業(yè)，創(chuàng)造同期資本市場的“南網速度”。

　　聚焦科技創(chuàng)新，形成關鍵核心技術攻關“南網特色”

　　日前，我國首個移動式大容量全場景電池儲能站在河北投入使用。這是南方電網公司首批“掛帥制”試點科技項目取得的重要突破。該項目一直是大容量高壓級聯電池儲能領域面對的重難點問題。

　　“只要研究目標、考核指標不降低，技術路線可申請變更;只要研究階段性成果通過考核，就可向單位申請‘里程碑付費’;只要研究成果通過驗收，成員都可以獲得專業(yè)評定考核的計分獎勵。這三個‘只要’最大程度賦予了我們技術研究工作自主權和積極性。”南網儲能公司儲能科研院院長、高壓級聯項目掛帥人陳滿介紹。

　　圍繞生產經營緊迫技術難題及新型電力系統建設，南方電網公司自2020年起在企業(yè)內部大力推動科技項目“揭榜掛帥制”落地實施。按不少于10%項目總數推動揭榜掛帥項目實施，部署44項“揭榜制”項目、21項“掛帥制”項目、4項“賽馬制”項目，完成兩批掛帥項目授印。首次面向港澳地區(qū)發(fā)布“揭榜制”科技項目，探索粵港澳三地科技創(chuàng)新合作的長效機制……“揭榜掛帥”全面激活企業(yè)創(chuàng)新活力。

　　“蓋有非常之功，必待非常之人。”除了在機制創(chuàng)新和資源統籌上積極構建新型科研管理機制外，南方電網公司還在引才育才方面著力完善“多重支持+精準激勵”機制。出臺20項引才政策，面向全球引進43名戰(zhàn)略級、領軍級海外高層次人才;印發(fā)“南網人才30條”，落實143項人才支持措施;公司專業(yè)技術、技能專家總數超1萬人……

　　新時代呼喚新發(fā)展，新發(fā)展孕育新動能。近日，南網科技公司再次迎來一個重要節(jié)點——第二代“慧眼”無人機實現量產。從科學到技術、從技術到產品、從產品到市場，南網科技公司打通“慧眼”無人機科研成果轉化的“最后一公里”，完成從實驗室到生產線的“最后一躍”。

　　一組組亮眼的數字，勾勒出南方電網公司科技創(chuàng)新“加速跑”的奮進圖景——公司有效專利擁有數突破3萬件，獲得中國專利金獎;2022年完成490項科技成果轉化，收入超過14億元;在國務院國資委2022年度專項考核中，6戶“科改企業(yè)”獲評“5標桿、1優(yōu)秀”……公司“種子”“頭雁”和“尖兵”作用充分發(fā)揮，整體呈現以創(chuàng)新引領改革、以改革促進創(chuàng)新、以改革創(chuàng)新推動高質量發(fā)展的嶄新局面。

　　激發(fā)內生動力，迸發(fā)出積極進取昂揚向上的“南網活力”

　　近年來，南方電網公司持續(xù)深化三項制度改革，探索建立全員新型責任制，積極進行人員結構調整，推動市場化經營更具動力活力：

　　任期制和契約化管理不斷深化——

　　三年來，南方電網公司“一人一崗”制訂崗位說明書，“一人一表”設置經營業(yè)績指標，形成“1個辦法+2份協議+3個指引+N項配套”的經理層成員任期制和契約化管理制度體系，實現經理層全覆蓋并延伸擴面至非經理層，相關經驗做法入選中央企業(yè)改革宣講課程教材、國企改革三年行動典型案例集與微案例，多次獲國企改革三年行動簡報、國資國企改革動態(tài)報告刊登。

　　“能上能下”形成常態(tài)——

　　修訂印發(fā)公司推進干部“能上能下”管理辦法，提出55種干部“下”的具體情形。積極推進新聘任管理人員競爭上崗和管理人員退出工作，推動形成了能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好氛圍。

　　“能進能出”有序推進——

　　公司全面推進用工市場化，建立“1+4+N”內部人才市場建設體系，各單位公開選聘4萬余人次，實現了更大范圍、更高層次的人力資源配置優(yōu)化。構建員工市場化退出“紅黃牌”機制，暢通員工退出渠道，激發(fā)員工隊伍活力。

　　“能增能減”取得實效——

　　嚴格開展所屬單位工資總額清算，效益下滑企業(yè)同口徑工資水平下降，剛性兌現出資企業(yè)負責人績效薪金。提供“制度+指引+案例”一攬子指導，符合條件的12家國有科技型企業(yè)實施分紅激勵，超額利潤分享機制全面覆蓋新興、國際、金融業(yè)務企業(yè)。40家縣級供電企業(yè)試點高質量發(fā)展激勵，管制業(yè)務中長期激勵方式進一步豐富完善。

　　擊鼓催征，春潮涌動;千帆競渡，奮楫者先。南方電網公司將切實謀劃實施好公司新一輪國企改革深化提升行動，在高起點上謀新篇、開新局。聚焦提高核心競爭力、增強核心功能，全面提升產業(yè)控制力、科技創(chuàng)新力、安全支撐力，確保改革工作始終走在前、作表率，確保公司改革工作與戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點任務、戰(zhàn)略實施機制相協同，加快建設世界一流企業(yè)。

　　南網報記者 劉洋洋 通訊員 黃云貴 黃鯤 趙鑫 許志海 劉樹楷 余樂烯 唐子騏 李士杰 黃昉