近日，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知》(下稱“《通知》”)。電改問題研究專家認(rèn)為，《通知》進(jìn)一步明確了現(xiàn)貨市場建設(shè)要求，同時提出要進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營主體范圍，將持續(xù)助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
《通知》提到，經(jīng)過幾年探索，電力現(xiàn)貨市場在優(yōu)化資源配置、提升電力安全保供能力、促進(jìn)可再生能源消納等方面作用顯著。為加快全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)，推動電力資源在更大范圍共享互濟(jì)和優(yōu)化配置，要進(jìn)一步激發(fā)各環(huán)節(jié)經(jīng)營主體活力，助力規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)接受上海證券報記者采訪時表示，《通知》提出的內(nèi)容并不是電力現(xiàn)貨交易規(guī)則的問題，而是在解決現(xiàn)實執(zhí)行中的問題。其中，對于有序擴(kuò)大現(xiàn)貨市場建設(shè)范圍、加快區(qū)域電力市場建設(shè)以及持續(xù)優(yōu)化省間交易機(jī)制都給出了時間表。
在有序擴(kuò)大現(xiàn)貨市場建設(shè)范圍方面，《通知》明確福建盡快完善市場方案設(shè)計，2023年底前開展長周期結(jié)算試運(yùn)行。浙江加快市場銜接，2024年6月前啟動現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行。四川結(jié)合實際持續(xù)探索適應(yīng)高比例水電的豐枯水季相銜接市場模式和市場機(jī)制。遼寧、江蘇、安徽、河南、湖北、河北南網(wǎng)、江西、陜西等力爭在2023年底前開展長周期結(jié)算試運(yùn)行。
另有專家觀點認(rèn)為，《通知》明確提出了南方區(qū)域市場要盡快啟動結(jié)算，相當(dāng)于一次性在我國電力市場建設(shè)版圖中點亮南方五省(區(qū))，并同步進(jìn)行了現(xiàn)貨市場在區(qū)域內(nèi)各省間的大范圍資源優(yōu)化配置工作，南方電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)貨市場建設(shè)工作實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。
《通知》還要求，省間現(xiàn)貨市場建設(shè)下一步朝著更貼合實際的逐日開市進(jìn)行調(diào)整，在周六周日也需要運(yùn)行，有助于更好發(fā)揮各省資源余缺互濟(jì)作用，提升新能源消納水平，與省內(nèi)現(xiàn)貨市場在時間周期上進(jìn)行緊密的銜接。
華南理工大學(xué)電力學(xué)院電力經(jīng)濟(jì)與電力市場研究所所長陳皓勇認(rèn)為，在進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營主體范圍方面，《通知》提出要加快放開各類電源參與電力現(xiàn)貨市場，不斷擴(kuò)大用戶側(cè)主體參與市場范圍并鼓勵新型主體參與電力市場值得關(guān)注。
記者采訪了解到，上海、深圳等多個地方均已通過市場化方式形成分時價格信號，推動儲能、虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等新型主體在削峰填谷、優(yōu)化電能質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用，探索“新能源+儲能”等新方式。
陳皓勇表示，虛擬電廠作為分布式靈活性資源聚合調(diào)控的載體，可以整體參與市場化的電力市場交易和接受電網(wǎng)的調(diào)度，為電力系統(tǒng)實時平衡提供重要支撐。他的團(tuán)隊也在為廣州的虛擬電廠的設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)營提供指導(dǎo)。
值得注意的是，《通知》還提出推動開展各類可靠性電源成本回收測算工作，煤電等可靠性電源年平均利用小時數(shù)較低的地區(qū)可結(jié)合測算情況，盡快明確建立容量補(bǔ)償機(jī)制時間節(jié)點計劃和方案，探索實現(xiàn)可靠性電源容量價值的合理補(bǔ)償。
記者從有關(guān)渠道獲悉，煤電容量電價補(bǔ)償機(jī)制有望在短期內(nèi)出爐。日前，四川省發(fā)展改革委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于建立煤電機(jī)組容量補(bǔ)償機(jī)制的通知(征求意見稿)》，提出適時推進(jìn)省內(nèi)未按規(guī)定配置儲能的風(fēng)電、光伏等不具備調(diào)節(jié)性能電源購買煤電機(jī)組容量機(jī)制。綜合考慮全省煤電機(jī)組固定成本、核價與近5年實際發(fā)電利用小時數(shù)差額等因素，建立容量補(bǔ)償機(jī)制，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為90.3元/千瓦*年(含稅)。條件具備時通過市場化方式形成容量電價。
來源：上海證券報·中國證券網(wǎng) 作者：王文嫣
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