電力經(jīng)濟(jì)價(jià)值測度的思路和方法

　　電能作為清潔、高效、便捷的二次能源，在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的應(yīng)用越來越廣泛，我國電能占終端能源的比重、發(fā)電能源占一次能源的比重均超過發(fā)達(dá)國家同等發(fā)展階段時(shí)的水平，而且電氣化水平還有很大的上升空間，未來電在經(jīng)濟(jì)中的作用將越來越重要。所以，電力行業(yè)的管理者、研究者及其他從業(yè)人員都很看重電力的經(jīng)濟(jì)價(jià)值量化分析。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法，本文梳理出測度電力經(jīng)濟(jì)價(jià)值的可行途徑和思路，包括生產(chǎn)法、分配法、投入產(chǎn)出法和計(jì)量方法，供相關(guān)研究者參考。

　　以生產(chǎn)法測度電的要素價(jià)值

　　所謂生產(chǎn)，即勞動者使用各種工具作用于勞動對象，并得到產(chǎn)品的過程。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會，主要的生產(chǎn)要素是土地和勞動力，勞動者所使用的勞動工具比較簡單且長期不變，正如古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)之父威廉·配第所言，“土地是財(cái)富之母，勞動是財(cái)富之父”。進(jìn)入現(xiàn)代社會以后，機(jī)器設(shè)備、技術(shù)越來越重要，所以，最主流的經(jīng)濟(jì)增長理論將產(chǎn)出(Y)定義為資本(K)、勞動力數(shù)量(L)和技術(shù)進(jìn)步(A)的函數(shù)，通常采用的生產(chǎn)函數(shù)形式為：。

　　在國內(nèi)外文獻(xiàn)中，研究者會根據(jù)分析視角、生產(chǎn)要素重要性認(rèn)識不同，對上述生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行不同形式的創(chuàng)新改進(jìn)，如將外生的技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化為科技創(chuàng)新、知識積累的函數(shù)，將勞動力分為勞動力數(shù)量和勞動力質(zhì)量(即人力資本)，以及將自然資源(含能源)納入生產(chǎn)函數(shù)等。

　　隨著我國智能制造、電子信息化普及、人工智能應(yīng)用水平不斷提高，以及環(huán)境保護(hù)的要求日趨嚴(yán)格，電能在生產(chǎn)領(lǐng)域中顯得更加不可或缺。在生產(chǎn)函數(shù)里將電量(E)單獨(dú)作為生產(chǎn)要素，既具有實(shí)踐意義，也在理論上具有必要性。這里假定新生產(chǎn)函數(shù)為：?；谠摵瘮?shù)可計(jì)算電能對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率：。如果GDP增長率為10%，當(dāng)為20%時(shí)，表明電能要素為經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了2個(gè)百分點(diǎn)。所以，這種方法的明顯優(yōu)勢是，邏輯清晰、操作簡潔、容易理解，可以測度電能要素對經(jīng)濟(jì)增長的總體影響。

　　值得注意的是，從生產(chǎn)角度，直接利用電力消費(fèi)量和國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)計(jì)算得到的度電產(chǎn)值，并以此度量電的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的做法是不科學(xué)的。即使經(jīng)過基期調(diào)整、剔除了價(jià)格干擾，度電產(chǎn)值逐漸增加的趨勢是符合常理的，但它也高估了電對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，扭曲了地區(qū)之間電對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的差異，因?yàn)殡娏χ皇悄茉吹囊徊糠?，且電力與其他能源品種之間存在相互替代，所以，只有用能源產(chǎn)出效率指標(biāo)才是正確的。

　　以分配法測度電的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)

　　政治經(jīng)濟(jì)學(xué)將全社會的生產(chǎn)關(guān)系劃分為生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)。上文已經(jīng)對“生產(chǎn)”進(jìn)行了討論;“交換”由于涉及不同個(gè)體、不同產(chǎn)品之間的交互關(guān)系，缺少總量分析的概念，這里不進(jìn)行重點(diǎn)分析;“消費(fèi)”方面，由于電能占終端能源的比重已經(jīng)充分體現(xiàn)電在消費(fèi)中的作用，因此，這里沒有必要再做分析。下面重點(diǎn)從分配上討論電的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

　　所謂分配，即一定時(shí)期內(nèi)新創(chuàng)造的產(chǎn)出(GDP)在不同要素所有者之間的配置。正如經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出是眾多生產(chǎn)要素共同創(chuàng)造的一樣，產(chǎn)出也應(yīng)為各生產(chǎn)要素共同所有。在理論上，產(chǎn)出在各生產(chǎn)要素之間的分配應(yīng)是各生產(chǎn)要素在其中所得的份額，或者各要素按照其邊際生產(chǎn)力獲得報(bào)酬;在實(shí)踐上，要素的價(jià)格及其收入份額往往取決于市場自由競爭中的供應(yīng)和需求情況。

　　早在2002年，黨的十六大報(bào)告中就已經(jīng)明確指出：“確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度”。該報(bào)告的決定實(shí)際上也肯定了自然資源、知識、信息等生產(chǎn)要素在財(cái)富創(chuàng)造中的積極作用。電力支撐了我國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)增長，也當(dāng)然對應(yīng)著其收入份額。

　　然而，如何體現(xiàn)電能要素的收入分配份額?按照國民經(jīng)濟(jì)核算方法，需要從全行業(yè)為社會提供電能生產(chǎn)要素過程中創(chuàng)造的工業(yè)增加值去測算。為了準(zhǔn)確測算須注意：一是電力行業(yè)工業(yè)增加值是指與發(fā)電、輸電、配電、供電所有環(huán)節(jié)直接相關(guān)的企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)增加值;二是電力行業(yè)中國有企業(yè)較多，而國有企業(yè)往往規(guī)模巨大、產(chǎn)業(yè)多樣，需要剔除非電力產(chǎn)業(yè)的增加值部分;三是對于較難區(qū)分電力和非電力增加值的企業(yè)，可以參考相似企業(yè)發(fā)電量規(guī)模進(jìn)行增加值估算。

　　在增加總測算得到真實(shí)電力工業(yè)增加值基礎(chǔ)上，進(jìn)而可以計(jì)算該增加值占GDP的比重，即為電能要素從分配角度對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。理論上，前文新生產(chǎn)函數(shù)中的指數(shù)，既是電能要素的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出彈性(即電能要素每變化一個(gè)百分點(diǎn)引起產(chǎn)出變化的百分點(diǎn))，也是其所得在總產(chǎn)出中所占的份額，但是，通過電力工業(yè)增加值計(jì)算得到的收入份額可能與理論值存在一定差異。

　　以投入產(chǎn)出法測度電的拉動作用

　　投入產(chǎn)出法指的是基于投入產(chǎn)出表展開的一系列研究，而投入產(chǎn)出表是全面反映一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中各生產(chǎn)部門或產(chǎn)品的投入與產(chǎn)出關(guān)系的平衡表，它全面覆蓋生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，在經(jīng)濟(jì)研究各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

　　當(dāng)前，我國發(fā)布的投入產(chǎn)出表包括42個(gè)行業(yè)，其中電力行業(yè)包含在“電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)”之中，沒有獨(dú)立呈現(xiàn)與其他各行業(yè)的投入產(chǎn)出關(guān)系。因此，若要測算電力行業(yè)對其他行業(yè)的影響，首先需要根據(jù)全國能源平衡表和適時(shí)修正法(RAS)等進(jìn)行拆分，將電力行業(yè)從電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中剝離出來，構(gòu)造新的投入產(chǎn)出矩陣。行業(yè)拆分和新投入產(chǎn)出矩陣構(gòu)造的工作難度較大，是測度電經(jīng)濟(jì)拉動作用的關(guān)鍵。

　　其次，基于新的投入產(chǎn)出矩陣，計(jì)算電力行業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)，顯示其對前、后向部門的帶動作用;計(jì)算產(chǎn)出、居民收入、就業(yè)等乘數(shù)，顯示電力行業(yè)單位產(chǎn)出增加導(dǎo)致其他各部門產(chǎn)出、居民收入、就業(yè)的增加倍數(shù);模擬測算電力行業(yè)稅收變化、電價(jià)調(diào)整對其他產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)出等政策影響。

　　另外，以使用投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，又異于投入產(chǎn)出分析法，可計(jì)算一般均衡模型(CGE)是基于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論引入行為主體的最優(yōu)化行為，其中各部門生產(chǎn)者根據(jù)最優(yōu)化選擇，確定一組商品價(jià)格下的中間投入需求和最終產(chǎn)出，形成社會總產(chǎn)出;各要素(資本、勞動力等)所有者根據(jù)價(jià)格確定要素供給和獲得相應(yīng)收入，進(jìn)而形成對各部門產(chǎn)品的最終需求，與中間需求構(gòu)成社會總需求，在均衡條件下實(shí)現(xiàn)社會總供給與總需求的相等。利用該模型可以進(jìn)行廣泛的政策模擬，如光伏補(bǔ)貼、電價(jià)調(diào)整等對宏觀經(jīng)濟(jì)變量的影響。其中，電力行業(yè)剝離也是進(jìn)行相關(guān)測算的必備環(huán)節(jié)。

　　基于投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的分析方法，在能夠提供豐富的研究內(nèi)容的同時(shí)，由于投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)更新頻度低，平均每五年更新一次，更新時(shí)間晚，目前最新為2015年數(shù)據(jù)，因此，對相關(guān)問題研究時(shí)，存在時(shí)間不連續(xù)、不能反映最新形勢等不足。

　　以計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型法測度電的多種經(jīng)濟(jì)功能

　　計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型是經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)和數(shù)據(jù)的交叉學(xué)科，是當(dāng)今量化分析變量之間相互影響、模擬政策、驗(yàn)證理論及進(jìn)行預(yù)測的最主要方法，它的模型體系能夠應(yīng)用于截面數(shù)據(jù)、時(shí)間序列數(shù)據(jù)和面板(或平行，Panel)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)組織類型，以及宏觀、中觀和微觀等經(jīng)濟(jì)變量，定量數(shù)據(jù)和定性數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)的分析。

　　因此，計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型法最大的優(yōu)勢是，它能夠?qū)﹄姷慕?jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行更加靈活、多樣、細(xì)致的研究。例如，作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，電網(wǎng)對經(jīng)濟(jì)增長和生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)，電網(wǎng)尤其是特高壓建設(shè)對清潔能源消納及綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，電氣化水平提升與能源利用效率的關(guān)系，電價(jià)調(diào)整對電能替代、能源消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響等，都可以通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型方法得到答案。

　　本文刊載于2020年1期，作者王向、譚顯東、金艷鳴就職于國網(wǎng)能源研究院有限公司。