近日，安徽省工業(yè)和信息化廳等五部門聯(lián)合印發(fā)全省首個光儲產(chǎn)業(yè)專項支持政策——《支持先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，綜合運用政策資金、產(chǎn)業(yè)基金、資源要素等多種手段，“真金白銀”助力全省光儲產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
支持先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展若干政策
為貫徹落實《關(guān)于強化創(chuàng)新引領(lǐng)推動先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，鼓勵創(chuàng)新、鍛長補短、提質(zhì)擴量、優(yōu)化生態(tài)，加快推動先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，制定如下政策：
一、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力
1.支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。圍繞提升先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)核心競爭力，支持龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研院所等開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，重點支持關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、強鏈補鏈延鏈、重大技術(shù)裝備攻關(guān)等。每年遴選20個左右創(chuàng)新研發(fā)項目，省級按項目研發(fā)和設(shè)備投入最高15%予以獎勵，最高不超過1000萬元。
2.支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。對上年度新認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予300萬元一次性獎勵;對上年度新認(rèn)定的國家企業(yè)技術(shù)中心、國家級工業(yè)設(shè)計中心、國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺等，給予100萬元一次性獎勵。對上年度新認(rèn)定的省級創(chuàng)新平臺，省按照規(guī)定統(tǒng)籌給予科技項目等支持，對特別重大的平臺按規(guī)定采取“一事一議”方式給予支持。鼓勵各市對轄區(qū)內(nèi)新認(rèn)定的省級創(chuàng)新平臺予以激勵。
3.支持企業(yè)、高校、科研院所新建研發(fā)實驗線。對先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域上年度已建成且正常運行的先進產(chǎn)品小試線、中試線，按照關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備實際購置額最高20%予以一次性獎勵，最高不超過3000萬元。
4.支持重大創(chuàng)新成果突破。對先進光伏和新型儲能企業(yè)在省內(nèi)研發(fā)并實現(xiàn)量產(chǎn)的產(chǎn)品，關(guān)鍵指標(biāo)經(jīng)國際知名第三方機構(gòu)測試認(rèn)證和國家級行業(yè)協(xié)會認(rèn)可，刷新世界紀(jì)錄的，給予企業(yè)200萬元一次性獎勵，單個企業(yè)每年不超過400萬元。
5.支持在皖設(shè)立企業(yè)研發(fā)總部。在皖設(shè)立研發(fā)總部的先進光伏和新型儲能企業(yè)，自其注冊成立之日起三年內(nèi)獲得的提升創(chuàng)新能力相關(guān)政策支持，獎勵資金最高上浮20%。
二、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈
6.支持招大引強。支持具有較強資金實力、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵配套企業(yè)在我省投資建設(shè)先進光伏和新型儲能項目。圍繞產(chǎn)業(yè)高附加值和關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，對產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)年營業(yè)收入處于全國前五的龍頭企業(yè)，上年度實際落地出資超過20億元的在皖投資項目，以及關(guān)鍵配套環(huán)節(jié)國家級專精特新“小巨人”、單項冠軍和上市企業(yè)在皖投資的項目，納入省重點項目清單，土地指標(biāo)在省級層面統(tǒng)籌解決;能耗指標(biāo)按照《關(guān)于優(yōu)化用能預(yù)算管理精準(zhǔn)配置能耗要素確保完成“十四五”能耗強度降低目標(biāo)的若干措施》規(guī)定，由省、市兩級統(tǒng)籌解決。對投資規(guī)模特別大、產(chǎn)業(yè)帶動性強的重大項目，可按照“一事一議”方式給予支持。已落戶企業(yè)新投資建設(shè)項目，享受與新引進落地項目同等政策支持。
7.支持招引關(guān)鍵配套環(huán)節(jié)企業(yè)。對新引進落地的先進光伏和新型儲能領(lǐng)域關(guān)鍵配套環(huán)節(jié)企業(yè)，項目固定資產(chǎn)投資額在1億元以上，且在投資建設(shè)期限內(nèi)全部建成投產(chǎn)的，按照實際完成固定資產(chǎn)投資額的 2%給予一次性獎勵，最高不超過1000萬元，省、市(縣、區(qū))財政各承擔(dān)一半。其中，國家級專精特新“小巨人”、單項冠軍和上市企業(yè)的項目，獎勵資金全部由省級層面承擔(dān)。已落戶企業(yè)新投資建設(shè)的關(guān)鍵配套環(huán)節(jié)延鏈補鏈項目，可享受與新引進落地項目同等政策支持。
8.支持皖北地區(qū)先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各市推薦項目落戶皖北、原國家和省扶貧開發(fā)工作重點縣(市、區(qū)，含部分革命老區(qū))的，項目收益實行合作雙方政府分成，具體由雙方協(xié)商確定。對皖北、原國家和省扶貧開發(fā)工作重點縣(市、區(qū)，含部分革命老區(qū))符合條件的項目，獎勵資金上浮20%。
三、提升產(chǎn)業(yè)層級
9.支持企業(yè)成為行業(yè)標(biāo)桿。對符合工業(yè)和信息化部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》以及首次進入智能光伏試點示范企業(yè)名單的先進光伏和新型儲能企業(yè)，給予最高50萬元的一次性獎勵。
10.支持金融賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主題基金設(shè)立先進光伏和新型儲能子基金，總規(guī)模不少于20億元，撬動市縣引導(dǎo)基金、社會資本等不少于50億元，重點支持皖北地區(qū)打造產(chǎn)業(yè)配套基地。支持有條件的市設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項基金，省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主題基金根據(jù)實際給予支持。定期遴選一批具有中長期融資需求的先進光伏和新型儲能細(xì)分領(lǐng)域初創(chuàng)型科技企業(yè)，納入金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”培育主體庫并向相關(guān)銀行推送，支持企業(yè)融資需求。
四、拓展海外市場
11.支持出口企業(yè)開展碳足跡核查。對上年度出口額1000萬美元以上的企業(yè)，出口產(chǎn)品取得碳足跡核查證書或報告的，予以核查、認(rèn)證及相關(guān)服務(wù)費用100%獎勵，每個企業(yè)每年不超過50萬元。
12.支持企業(yè)開展環(huán)境、社會和公司治理(ESG)實踐。對上年度委托第三方開展環(huán)境、社會和公司治理(ESG)報告編制、評級等業(yè)務(wù)并獲得認(rèn)證的企業(yè)，予以相關(guān)服務(wù)費用100%獎勵，每個企業(yè)每年不超過20萬元。
13.鼓勵企業(yè)“走出去”。
五、開展示范應(yīng)用
14.支持先進光伏和新型儲能示范應(yīng)用。重點圍繞光伏建筑一體化、農(nóng)光復(fù)合利用、智能微電網(wǎng)、虛擬電廠、低碳園區(qū)、共享儲能等方面，打造一批技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用前景良好、可復(fù)制推廣性高、產(chǎn)業(yè)帶動性強的創(chuàng)新應(yīng)用場景，每年遴選一批省級優(yōu)秀創(chuàng)新應(yīng)用場景案例，給予單個最高50萬元的一次性獎勵，并優(yōu)先向國家推薦。對入選國家級示范應(yīng)用類項目或優(yōu)秀案例的單位，額外給予最高50萬元的一次性獎勵。
15.支持薄膜太陽能技術(shù)推廣應(yīng)用。對上年度建成并正常運行，規(guī)模不低于250千瓦的非政府投資類薄膜太陽能發(fā)電項目，給予投資建設(shè)方最高0.4元/瓦的支持，每個項目最高不超過100萬元。
16.推動新型儲能電站參與電力市場交易。按照國家要求研究建立容量電價機制，逐步推動新型儲能電站參與電力市場。獨立儲能電站參與電力市場交易時不區(qū)分發(fā)用電市場主體地位。在開展電力輔助服務(wù)市場期間，獨立新型儲能項目可自愿選擇交易品種參與交易，并根據(jù)實際成交和調(diào)用情況獲得相應(yīng)激勵費用。其中，參與電力輔助服務(wù)市場深度調(diào)峰調(diào)用時，同等條件下儲能電站優(yōu)先級高于燃煤火電機組。鼓勵光伏和風(fēng)電項目按照落實全壽命周期內(nèi)承諾的配儲要求，與獨立儲能電站簽訂10年以上租賃協(xié)議。加強獨立新型儲能容量租賃市場監(jiān)測指導(dǎo)。
17.優(yōu)化新型儲能項目調(diào)用結(jié)算方式。在獨立新型儲能市場化機制建立前，獨立新型儲能項目按照電網(wǎng)調(diào)度指令進行充放電，放電電量上網(wǎng)價格為我省燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價，充電電量按我省燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價的 60%進行結(jié)算。在迎峰度夏(冬)期間(1月、7-8月、12月)，獨立新型儲能項目(不含新能源配建改造和新能源租賃容量的獨立儲能電站)按照電網(wǎng)調(diào)度指令安排調(diào)用充放電，不結(jié)算充電費用，放電上網(wǎng)電量價格為我省燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價，期間電網(wǎng)安排新型儲能全容量充放電調(diào)用次數(shù)原則上不低于120次或放電時長不低于240小時。獨立新型儲能項目如發(fā)生因自身原因無法調(diào)用或調(diào)用不足的情況，需按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)考核，具體調(diào)用要求和資金方案由省相關(guān)部門另行制定。
18.支持新型儲能項目發(fā)揮頂峰作用。根據(jù)我省電網(wǎng)供需平衡需要，與電力調(diào)度機構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的獨立新型儲能項目(不含新能源配建改造和新能源租賃容量的獨立儲能電站)，在迎峰度夏(冬)期間(1月、7-8月、12月)，依據(jù)其上網(wǎng)放電量享受最高 0.2元/千瓦時支持。
六、推動地方發(fā)展
19.加強省級考核激勵。結(jié)合各市5年預(yù)期目標(biāo)，建立競爭賽馬機制，根據(jù)各市上年度先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效綜合考評情況，分檔給予激勵，激勵資金用于提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和層次、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈、開展示范應(yīng)用和市場推廣等方面。
省工業(yè)和信息化廳會同省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省能源局等部門制定具體實施細(xì)則，盡快組織實施。
本政策自發(fā)布之日起實施，有效期至2028年12月31日，根據(jù)國家政策調(diào)整、績效評價情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢適時修訂。
附件：支持先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)存量政策清單
1.提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力。圍繞先進光伏和新型儲能領(lǐng)域，每年遴選1—3個關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，采取公開競爭、定向委托、揭榜掛帥等方式，支持企業(yè)牽頭聯(lián)合高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作攻關(guān)。對企業(yè)牽頭承擔(dān)的項目，原則上按省、市(縣、區(qū))分別不超過20%、企業(yè)不低于60%的比例共同出資，單個項目最高獎勵1000萬元左右，特別重大的項目，“一事一議”確定支持額度和方式。對上年度新認(rèn)定的全國重點實驗室，給予最高1000萬元一次性獎勵。
2.支持企業(yè)主導(dǎo)制定先進光伏、新型儲能領(lǐng)域國際、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)。對主導(dǎo)制定國際、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，每個標(biāo)準(zhǔn)分別給予一次性最高獎勵100萬元、50萬元。
3.支持培育先進光伏和新型儲能領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)。對上年度獲得國家級專精特新“小巨人”、單項冠軍稱號的企業(yè)分別給予一次性獎勵100萬元、200萬元。
4.支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。支持先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群制定“一區(qū)一業(yè)一樣板”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體工作方案，省級對符合條件的樣板給予最高 2000萬元的獎勵。對符合條件的省級典型示范項目，按項目設(shè)備、工業(yè)軟件購置額，給予最高10%的支持，單個項目最高獎勵500萬元。對獲得國家“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、智能制造示范工廠、智能制造優(yōu)秀場景的先進光伏和新型儲能企業(yè)，再分別獎勵500萬元、300萬元、200萬元。
5.支持企業(yè)實施綠色化改造。對獲評國家級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)、重點用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)、重點用水企業(yè)水效“領(lǐng)跑者”、資源綜合利用“領(lǐng)跑者”企業(yè)、工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)，分別最高一次性獎勵100萬元。
6.支持企業(yè)上市融資。省財政對上市輔導(dǎo)備案企業(yè)一次性獎勵160萬元，對申報上市(含北交所上市)企業(yè)一次性獎勵160萬元，上市成功后補齊至 400萬元。
7.支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。根據(jù)建設(shè)成效，對符合條件的行業(yè)型、區(qū)域型、專業(yè)型平臺和“行業(yè)大腦”，給予最高1000萬元獎勵，企業(yè)級平臺一次性獎勵100萬元。
8.支持企業(yè)招引高端人才。對新建登記備案院士工作站給予100萬元資助，對新設(shè)國家級博士后科研工作站、省級博士后科研工作站(博士后創(chuàng)新實踐基地)分別給予30萬元、15萬元一次性建站資助。
9.支持企業(yè)打造出口品牌。開展“安徽出口品牌”評選，對獲認(rèn)定品牌企業(yè)的國際產(chǎn)品認(rèn)證費、境外商標(biāo)注冊費、境外專利申請費給予最高70%支持。
10.落實制造業(yè)貸款貼息。對先進光伏和新型儲能制造項目所發(fā)生的貸款，以國家開發(fā)銀行制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準(zhǔn)，貼息40%。
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