充電樁下鄉(xiāng)需打通“最后一公里”

　　充電費(fèi)漲價，會影響新能源汽車下鄉(xiāng)嗎?

　　近期，多個一二線城市的充電站充電價格在提升，高峰期每度電價格已超2元/度。純電車的補(bǔ)能成本相比混動車幾乎不再具有優(yōu)勢。這讓一些用戶擔(dān)心，剛剛發(fā)展起來的新能源汽車下鄉(xiāng)會不會也因?yàn)槌潆姌冻潆娰M(fèi)用上升受到影響。

　　流通協(xié)會新能源汽車分會秘書長章弘向貝殼財(cái)經(jīng)記者表示，目前大城市的充電價格上漲，一段時間內(nèi)不會對于鄉(xiāng)村市場有太大影響。他認(rèn)為，一方面目前很多下沉市場家庭都有私用充電樁，且出行范圍有限，可能避免城市充電價格上漲的影響;另一方面電價上漲是否會對鄉(xiāng)村市場造成影響，也還需要時間檢驗(yàn)。

　　新能源汽車下鄉(xiāng)帶動充電樁下鄉(xiāng)，市場充滿機(jī)遇。不過，充電樁選址、運(yùn)維、利用率等仍然存在挑戰(zhàn)。專家認(rèn)為，需要政企合作來打通新能源汽車推廣的“最后一公里”。

山東一家充電站。圖/IC Photo

　　陪伴新能源汽車下鄉(xiāng)

　　實(shí)現(xiàn)充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”

　　根據(jù)上險數(shù)統(tǒng)計(jì)，2019年-2022年新能源汽車在三四線及以下城市上險量已超310萬輛。但相比城市，下沉市場的銷量仍有一定增長空間。根據(jù)保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，2022年，中國汽車市場就完成了523萬輛的上險量成績。其中一二線城市新能源車上險量達(dá)352萬輛。超過下沉市場三年銷量總和。

　　章弘表示，根據(jù)市場調(diào)查，縣鄉(xiāng)級地區(qū)新能源汽車的滲透率不高，但農(nóng)村市場的消費(fèi)者通常對價格比較敏感,而電動汽車其綜合使用成本、車價都在不斷下探。他認(rèn)為只要性價比合適，新能源汽車也會具有較大的消費(fèi)潛力。

　　數(shù)據(jù)顯示，2023年第一季度，三線及以下縣市新能源汽車銷量占全國新能源乘用車銷量比重達(dá)到41%。下沉市場的潛力讓各大主機(jī)廠看到了機(jī)會，已有20余家車企攜近70款車型參與到2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動中。

　　中國電動汽車百人會發(fā)布《中國農(nóng)村地區(qū)電動汽車出行研究》報(bào)告顯示，到2030年，中國農(nóng)村地區(qū)汽車千人保有量將近160輛，總保有量超7000萬輛。未來如果能滿足農(nóng)村居民的機(jī)動化出行需求，將會撬動一個5000億元規(guī)模的汽車市場。

　　章弘在7月13日召開的2023新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)夏季峰會現(xiàn)場表示，新能源汽車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有很大的潛力，預(yù)計(jì)市場規(guī)?？蛇_(dá)千億元。在他看來，如果想要提升新能源車銷量，那么解決充電設(shè)施與補(bǔ)能問題是必要一環(huán)。

　　國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上新聞發(fā)言人孟瑋就曾在2023年5月提出，充電基礎(chǔ)設(shè)施不足仍是影響新能源汽車使用的一大制約因素，在農(nóng)村地區(qū)更為突出，已成為制約農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”。

　　令人欣喜的是，5月17日，國家發(fā)展改革委與國家能源局對外公布的《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》提出，適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境，實(shí)現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。

　　7月31日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施的通知。其中提出，擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)。落實(shí)構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系、支持新能源汽車下鄉(xiāng)、延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免等政策?？茖W(xué)布局、適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快換電模式推廣應(yīng)用，有效滿足居民出行充換電需求。推動居住區(qū)內(nèi)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化布局并執(zhí)行居民電價，研究對充電基礎(chǔ)設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策，推動降低新能源汽車用電成本。

　　在政策激勵下，特來電和星星充電等充電樁運(yùn)營商，甚至埃安這樣的主機(jī)廠也開始積極布局鄉(xiāng)村市場。

　　機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

　　如何吸引運(yùn)營商成為核心問題

　　章弘在接受貝殼財(cái)經(jīng)記者采訪時分享了他在參與市場調(diào)研與走訪后，看到新能源充電樁發(fā)展過程中可能面臨的一系列痛點(diǎn)。

　　首先，農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)行面臨農(nóng)村電網(wǎng)支撐能力弱、有可能影響電氣安全和電能質(zhì)量等問題。這樣的不穩(wěn)定性需要各方投入資源關(guān)注聚焦。近期一些暴雨，可能就會對下沉市場的充電站與充電樁造成影響，需要及時運(yùn)維。

　　其次，縣鄉(xiāng)村區(qū)域公共充電設(shè)施利用率受制于新能源汽車的保有量，利用率更是明顯低于平均水平，很難吸引運(yùn)營商投資建設(shè)。很多下沉市場用戶家中都有充電樁，而并不是每個村鎮(zhèn)都有強(qiáng)大的游客吸引力，運(yùn)營商的“回本”存在壓力。

　　第三，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民每天活動半徑相對較小，而農(nóng)村地區(qū)單門獨(dú)院不存在安裝充電樁的場地限制，因此新能源汽車采用家庭充電的比例相對要高于城市，對于公樁的需求也許只是在特殊場景下補(bǔ)電，由此可能產(chǎn)生公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局不合理的局面。

　　對此，智充科技創(chuàng)始人丁銳與章弘觀點(diǎn)接近，他也向貝殼財(cái)經(jīng)記者表示：“充電站是公共設(shè)施，建在哪兒是個問題，過去加油站建設(shè)就面臨這一問題。未來充電站是建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，還是建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了推廣電動汽車建設(shè)專用充電站，這不僅僅是批地的問題，需要科學(xué)選址。”丁銳指出，“在‘地、電’上需要地方政府和相關(guān)部門的支持。”

　　第四，在廣大農(nóng)村建設(shè)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施電網(wǎng)鋪設(shè)成本較高，建成后的維護(hù)費(fèi)用高昂，企業(yè)投資積極性不高。

　　最后，一些充電樁企業(yè)在某些地方投資建廠申請用地難度大，審批流程繁雜時間長、項(xiàng)目難落地。這些問題需要多方關(guān)注，共同促進(jìn)，才能給市場更多的活力。

　　“明確建設(shè)主體和落地的位置，下一步才是誰投資、誰運(yùn)營、誰管理、誰使用的問題。”丁銳表示。

　　破解充電樁下鄉(xiāng)問題

　　或需政企合作共同完成

　　正如專家與企業(yè)家們所說，目前農(nóng)村地區(qū)充電樁發(fā)展最核心的“驅(qū)動力”仍需提升，目前在下沉市場建設(shè)充電站面臨投入高但使用率低且盈利周期較長的難題，會讓一些充電樁企業(yè)“望而卻步”。

　　補(bǔ)能企業(yè)特來電新能源股份有限公司副總裁、品牌中心總經(jīng)理王昆鵬表示，特來電也在推進(jìn)縣鄉(xiāng)等下沉市場充電網(wǎng)絡(luò)投資、建設(shè)和運(yùn)營，形成城鄉(xiāng)一體化的充電網(wǎng)、微電網(wǎng)與儲能網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的新能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　王昆鵬表示，一方面要加大投資力度，覆蓋更多的城鄉(xiāng)區(qū)域，另一方面也要推進(jìn)與地方政府合資合作、出臺專項(xiàng)債等工作措施，共同完善鄉(xiāng)村充電網(wǎng)的覆蓋;同時積極創(chuàng)新模式，撬動社會資本，推廣縣級經(jīng)銷商模式。

　　章弘也給出了他的建議：政策落實(shí)到位，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任;補(bǔ)貼政策應(yīng)該多向充電樁企業(yè)傾斜，提高其建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施積極性;對充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管到位，售后服務(wù)要跟得上，讓廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用起來更安心、舒心。同時，他也倡議，希望國家持續(xù)推進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)活動，讓廣大農(nóng)村市場形成新能源汽車保有量規(guī)模優(yōu)勢，用培育市場和降低成本兩條腿走路的形式，促進(jìn)充電樁和新能源汽車下鄉(xiāng)。

　　目前，一些政府機(jī)構(gòu)與企業(yè)也在嘗試推動新能源車下鄉(xiāng)，并加速補(bǔ)能體系的建設(shè)。

　　6月16日，工信部等五部門在江蘇惠山、海南瓊海、湖北荊門三地同時啟動了2023新能源汽車下鄉(xiāng)。據(jù)工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年開始，新能源汽車下鄉(xiāng)將涵蓋充電樁下鄉(xiāng)，且后者作為獨(dú)立板塊被提及。

　　今年5月，埃安與中石油廣東公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方約定將全面發(fā)力新能源汽車下鄉(xiāng)，共同搭建高質(zhì)量能源補(bǔ)給體系。根據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，埃安與中石油廣東銷售公司將全面發(fā)力新能源下鄉(xiāng)，“慢充為主，快慢結(jié)合”，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)電網(wǎng)絡(luò)布局。

　　雙方合作具體采用三步走模式：第一步，采取共同投資模式，在廣州共同建設(shè)充換電場站。第二步，通過先期項(xiàng)目合作，帶動雙方整體合作，并將該模式復(fù)制，向全國推廣。第三步，深化合資合作，共同搭建高質(zhì)量能源補(bǔ)給體系。

　　預(yù)計(jì)2025年，埃安將在全國建設(shè)2000座超級充換電站+ 500座換電站。

　　民宿新能源充電服務(wù)企業(yè)智電來了也在今年6月正式啟動“一月一城、一城百站”行動，計(jì)劃為每座城市100家以上民宿提供充電服務(wù)解決方案。

　　來源：新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 白昊天 張冰