杭州新能源電動汽車充電基礎設施建設運營即將實行新標準

　　今天，市政府新聞辦聯(lián)合市建委召開新聞發(fā)布會，全面解讀《杭州市推進新能源電動汽車充電基礎設施建設運營實施辦法(修訂)》(以下簡稱《實施辦法》)有關情況。據(jù)悉，《實施辦法》將于12月12日正式發(fā)布。

　　新能源汽車充電基礎設施建設已上升為國家戰(zhàn)略，納入“新基建”七大重點領域，中央明確要求加強充電設施建設，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。原《實施辦法》出臺以來已有7年，為落實國務院和省政府關于構建高質(zhì)量充電基礎設施體系的相關要求，主動應對新能源汽車爆發(fā)式增長現(xiàn)狀，市建委對原文件進行修訂完善，推動本市新能源汽車充電基礎設施建設，加強充電設施運營監(jiān)管，助力新能源汽車下鄉(xiāng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城市環(huán)境質(zhì)量和市民生活品質(zhì)。

　　記者從現(xiàn)場了解到，目前，全市已建成各類充電設施約26.8萬個，其中自用充電設施約23.6萬個，公共充電設施約3.2萬個，在總體規(guī)模、公共充電樁密度、覆蓋率等方面居全國主要城市前列，較好滿足了新能源電動汽車的充電需求。同時，市建委密切關注小區(qū)充電難問題，積極引導充電設施建設企業(yè)利用小區(qū)共用停車位投資建設公共充電設施，目前已先后在216個住宅小區(qū)內(nèi)建成各類充電樁2743個。2023年市政府首次將公共充電設施建設納入民生實事，計劃2023年“完成公共領域充電樁2000個”。截至11月底，已新建公共領域充電樁2403個，完成率達120.15%，提前超額完成年度任務。

　　《實施辦法》是我市充電設施高標準建設、高水平運營的指導性文件，此次修訂聚焦充電設施建設運營存在的痛點、難點，結(jié)合杭州新能源電動汽車快速增長的實際情況，通過優(yōu)化完善各類應用場景充電設施建設指標、建管并重加強運營管理、明確部門職責實現(xiàn)全過程協(xié)同監(jiān)管，為構建覆蓋廣泛、結(jié)構合理、便捷高效、監(jiān)管智能的充電設施網(wǎng)絡，推動我市充電設施高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐，主要從以下四大方面精準發(fā)力：

　　一、規(guī)劃管理方面。明確加強規(guī)劃引領，以區(qū)、縣(市)為基本單元，以居住區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心為重點區(qū)域，編制本市公共充電設施布局規(guī)劃。同時，從居住小區(qū)、公共建筑、高速及國省道、鄉(xiāng)村地區(qū)等方面對充電設施相關建設指標進行完善。如加大住宅小區(qū)充電設施建設力度，新建住宅自用樁電力容量預留比例從10%提高至20%、訪客泊位100%安裝充電設施;適度提高城市、公路、鄉(xiāng)村等場景公用設施建設指標，新建公共停車場充電設施從“按不低于車位數(shù)10%的比例預留”修訂為“按不低于車位數(shù)10%的比例建設”、高速公路服務區(qū)充電車位達到小車總泊位數(shù)的10%、農(nóng)村區(qū)域中心鎮(zhèn)公用充電設施不少于50個，中心村、未來鄉(xiāng)村公用充電設施不少于8個等。

　　二、建設管理方面。明確充電設施的投資主體和建設主體;明確公共充電設施建設審批實行項目備案制，須竣工驗收合格后才能正式投入運營;明確充電設施施工企業(yè)資質(zhì)和消防管理要求，如新建住宅地下停車庫按100%預留充電設施的標準進行防火設計和消防設施配置;明確推廣新技術新模式，如鼓勵采用大功率充電等新技術，鼓勵居住區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)采用“統(tǒng)建統(tǒng)服”等新模式。

　　三、運營管理方面。明確充電設施所有權人或受其委托負責運營的企業(yè)是充電設施維護管理、安全管理的責任主體;明確充電設施管理要求，充電設施建設運營企業(yè)要定期開展巡查，消除安全隱患，及時修復故障，確保設備完好率不低于 90%;明確服務管理要求，加強燃油車與電動汽車分區(qū)停放引導與管理，鼓勵制定差別化停車收費標準，提高充電車位利用率;明確加強運營監(jiān)管，通過構建信用評價體系，發(fā)揮充電設施行業(yè)協(xié)會自律管理作用，改造充電設施數(shù)字化政府監(jiān)管平臺等措施，全面提升公共充電設施運營服務水平。

　　四、保障機制方面。明確公共充電樁免收需量(容量)電費等優(yōu)惠扶持政策。研究出臺與服務質(zhì)量、充電效率掛鉤，向鄉(xiāng)村地區(qū)、居住小區(qū)公用充電設施傾斜的建設運營補貼政策，激勵引導企業(yè)高標準建設、高水平運營。修訂完善各相關單位、屬地政府工作職責，努力形成“市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同、齊抓共管”的建設運營全周期監(jiān)管機制。如消防救援部門加強對設置充電設施場所的單位遵守消防法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查;城管部門加強對停車場(庫)運營維護活動的指導、服務和監(jiān)督管理;市場監(jiān)督部門加強對公用充電設施計量檢定、經(jīng)營秩序的監(jiān)管;屬地政府加強轄區(qū)內(nèi)充電設施建設協(xié)調(diào)推進和運營監(jiān)管工作等。