中央一號文件關(guān)注充電樁下鄉(xiāng) 進一步推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

村鎮(zhèn)充電樁建設獲中央一號文件關(guān)注。2月3日，2024年中央一號文件發(fā)布，其中首次提出，“加強重點村鎮(zhèn)新能源汽車充換電設施規(guī)劃建設”。

　　江西新能源科技技術(shù)學院新能源汽車技術(shù)研究院院長張翔在接受《證券日報》記者采訪時表示：“目前城鄉(xiāng)充電樁分布不均衡，村鎮(zhèn)充電樁保有量不足，在政策的支持下，充電樁下鄉(xiāng)有望加快，進一步推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

　　2023年，我國充電樁建設實現(xiàn)快速發(fā)展。中國電動汽車充電基礎(chǔ)設施促進聯(lián)盟統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年我國新增充電基礎(chǔ)設施338.6萬臺，同比上升30.6%，樁車增量比為1：2.8，充電基礎(chǔ)設施基本滿足新能源汽車快速發(fā)展需求。預計2024年還將新增297.7萬臺隨車配建充電樁、108.4萬臺公共充電樁以及6.5萬座公共充電樁場站，充換電基礎(chǔ)設施仍將保持快速發(fā)展態(tài)勢。

　　不過，充電樁的分布并不均衡，城市充電樁數(shù)量相對充足，村鎮(zhèn)充電樁數(shù)量則顯得不足。對于村鎮(zhèn)充換電設施建設相對滯后的原因，深度科技研究院院長張孝榮在接受《證券日報》記者采訪表示：“一是村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施投資有限。二是村鎮(zhèn)新能源汽車普及率低。三是村鎮(zhèn)電網(wǎng)改造升級的難度較大。”

　　一家充電樁上市公司相關(guān)負責人向《證券日報》記者表示：“2023年，公司大力發(fā)展充電樁建設業(yè)務，不過目前項目都在城市，公司選址主要是依據(jù)當?shù)匦履茉雌嚤Ｓ辛?、充電樁利用率等，來判斷投資回報周期，選擇有優(yōu)勢的地區(qū)項目。”

　　新能源汽車在村鎮(zhèn)市場的發(fā)展?jié)摿薮?。根?jù)中國電動汽車百人會預計，到2030年農(nóng)村汽車千人保有量有望達到160輛，總保有量將超過7000萬輛，市場規(guī)模或達5000億元。全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹認為，推進新能源汽車下鄉(xiāng)，必須加大充電樁的建設，通過充電樁的提早布局，從而推動新能源汽車的普及。

　　政策端不斷發(fā)力，推動“充電樁下鄉(xiāng)”。2023年5月份，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進充電基礎(chǔ)設施建設 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》表示，適度超前建設充電基礎(chǔ)設施，優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境，對推動新能源汽車下鄉(xiāng)、引導農(nóng)村地區(qū)居民綠色出行、促進鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。

　　今年1月8日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于組織開展“充電基礎(chǔ)設施建設應用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報工作的通知》提出，力爭到2025年底，示范縣鄉(xiāng)因地制宜建成布局合理、快慢結(jié)合、適度超前的充電網(wǎng)絡體系，推動實現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”的基本要求。鼓勵有條件的地區(qū)出臺農(nóng)村地區(qū)公共充電設施建設運營專項支持政策，加大用地保障，加大配套電網(wǎng)改造升級力度。

　　此外，多地也出臺具體舉措。例如，2023年12月份，山西省晉中市發(fā)布《晉中市電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設施建設三年行動計劃（2023—2025年）》提出，推動縣鄉(xiāng)村公共充電設施全覆蓋。到2025年底，實現(xiàn)全市集中式經(jīng)營性公共充電站11個縣（區(qū)、市）全覆蓋，平均每縣（區(qū)、市）不少于2座、30臺充電樁。公共充電樁118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于5臺；1942個行政村全覆蓋，每村不少于2臺，充電距離小于10公里。

　　張孝榮表示：“隨著今年中央一號文件的發(fā)布，各項政策和資源的落地，村鎮(zhèn)充電樁建設有望迎來加速發(fā)展。建議政府通過建設補貼和稅收減免政策加強引導，企業(yè)積極參與村鎮(zhèn)充電樁建設，為推進鄉(xiāng)村全面振興和新能源汽車下鄉(xiāng)提供堅實的基礎(chǔ)設施支持。”