精打細算控造價 實現(xiàn)投資高效精準(zhǔn)

　　近年來，國家電網(wǎng)有限公司基建技經(jīng)專業(yè)人員緊扣“精打細算控造價”主基調(diào)，堅持全生命周期成本最優(yōu)的工程造價管理理念，持續(xù)深入推進工程造價管理“八個轉(zhuǎn)變”，深化完善新型電力系統(tǒng)下造價全面控制體系，全面推動造價精準(zhǔn)管控，創(chuàng)新推進數(shù)智轉(zhuǎn)型，高效強化合規(guī)管控，持續(xù)夯實隊伍建設(shè)，不斷提升造價管理專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精益化、智能化水平。

　　“構(gòu)建新型電力系統(tǒng)離不開電力工程高質(zhì)量建設(shè)，造價管理在其中發(fā)揮著精準(zhǔn)控制建設(shè)成本、提高建設(shè)經(jīng)營效益的重要作用。我們以依法合規(guī)為前提，通過強化‘三算’(概算、預(yù)算、結(jié)算)合理區(qū)間控制，探索數(shù)智轉(zhuǎn)型增效，夯實技經(jīng)專業(yè)‘三支隊伍’建設(shè)，為技經(jīng)專業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展注入強勁動力。”國網(wǎng)基建部副主任李錫成介紹。

　　“精準(zhǔn)”是造價科學(xué)合理、有效控制的前提。國網(wǎng)浙江省電力有限公司致力于將精準(zhǔn)貫穿“概、預(yù)、結(jié)”全過程。2024年12月18日，在浙江溫州110千伏海工輸變電工程評審現(xiàn)場，設(shè)計人員利用“一塔一方案”輔助平臺查看機械化施工布置等信息，開展技術(shù)經(jīng)濟方案比選，精準(zhǔn)確定工程概算投資。

　　國網(wǎng)浙江電力聚焦“三算”精準(zhǔn)控制，打出造價管理“量、價、費”多維立體控制“組合拳”。該公司緊盯“量準(zhǔn)”抓實施，強化設(shè)計質(zhì)量管理，深化專業(yè)協(xié)同，實現(xiàn)技術(shù)方案“一張藍圖繪到底”;緊盯“價實”抓精準(zhǔn)，建立特殊工程價格跟蹤機制，適時開展物資采購，最大限度減少價格波動影響;緊盯“費清”抓核查，堅持“精準(zhǔn)列+精準(zhǔn)結(jié)”，梳理建場費、措施費管控難點，構(gòu)建設(shè)計、施工融合機制，用好數(shù)智化手段，實現(xiàn)造價全過程跟蹤。“2024年，浙江電網(wǎng)造價精準(zhǔn)控制工程比例達到100%，較上年提升約3個百分點，同時大幅節(jié)約在途資金，提升了經(jīng)營質(zhì)效。”該公司建設(shè)部副主任斯江峰介紹。

　　隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進，造價管理的信息化手段持續(xù)迭代升級。國網(wǎng)河北省電力有限公司圍繞全過程造價管理業(yè)務(wù)融合與數(shù)據(jù)融通，應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)為造價管理賦能，陸續(xù)研發(fā)了智能輔助評審、變更簽證云上管理、電子化結(jié)算等數(shù)智化技經(jīng)管理平臺，實現(xiàn)從初步設(shè)計到竣工結(jié)算全過程造價管理的數(shù)智轉(zhuǎn)型升級。2024年，該公司變更簽證審批流程平均每項節(jié)約時間4.5天，工程結(jié)算速度同比提高66.1%，線上結(jié)算數(shù)據(jù)精準(zhǔn)率達100%，19.51億元結(jié)算資金具備提前轉(zhuǎn)資條件，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益、管理效益雙提升。國網(wǎng)河北電力建設(shè)部副主任康勇說：“數(shù)智化管理已成為我們強化技經(jīng)合規(guī)精準(zhǔn)管理的重要手段，通過固化管理要求和流程，實現(xiàn)造價過程數(shù)據(jù)的實時歸集和結(jié)算數(shù)據(jù)的自動生成，提高了企業(yè)的結(jié)算效率，還能提升專業(yè)協(xié)同和合規(guī)管理水平。我們將繼續(xù)深化造價全過程的數(shù)智化轉(zhuǎn)型，不斷提升管理效益和合規(guī)水平。”

　　面對大規(guī)模、快節(jié)奏的電網(wǎng)建設(shè)要求，國網(wǎng)重慶市電力公司持續(xù)加強工程建設(shè)各階段造價風(fēng)險管控，創(chuàng)新制訂造價風(fēng)險管控問答記錄表，涵蓋可研估算審查、初設(shè)概算編審、施工圖預(yù)算編審、施工招標(biāo)清單及限價編審4個階段共計176條問答記錄，以清單化的方式營造設(shè)計、建管及評審單位各專業(yè)同題共答、協(xié)同管控造價風(fēng)險的良好氛圍。該公司建設(shè)部主任梁雨林介紹，通過全面應(yīng)用造價風(fēng)險管控問答記錄表，該公司防控了各階段造價風(fēng)險，2024年工程造價標(biāo)準(zhǔn)化率達到95.5%，較2023年提升1.5個百分點，同時在任中經(jīng)濟責(zé)任審計等各類內(nèi)外部檢查中未發(fā)現(xiàn)重大問題，為電網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)提供支撐。

　　技經(jīng)專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技經(jīng)專業(yè)管理隊伍。對此，國網(wǎng)遼寧省電力有限公司向內(nèi)挖潛，夯實“基建+經(jīng)研”體系建設(shè)，提升造價全流程管控水平。“近三年，我們通過深度‘放管服’、建設(shè)技經(jīng)實驗室、培訓(xùn)交流一體化等舉措，打通地市經(jīng)研所基建業(yè)務(wù)通道，使全省基建技經(jīng)隊伍規(guī)模增加75人，工程造價管控質(zhì)效大幅提升，電網(wǎng)工程結(jié)算時間平均減少5天。”該公司建設(shè)部副主任王振浩介紹。

　　面對新型電力系統(tǒng)加快建設(shè)的新形勢，技經(jīng)專業(yè)人員緊密圍繞公司部署，持續(xù)深入做好造價標(biāo)準(zhǔn)研究、精準(zhǔn)控制、風(fēng)險防控、隊伍建設(shè)、數(shù)字轉(zhuǎn)型等專業(yè)管理，堅持“概、預(yù)、結(jié)”“量、價、費”全要素管控，全面協(xié)同控制工程建設(shè)，支撐電網(wǎng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。(黃清輝 趙杰 李磊 姚茜熳)