中國(guó)發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)于3月25日—27日在京召開(kāi)。在3月25日經(jīng)濟(jì)峰會(huì)“新能源：現(xiàn)狀與前景”分組會(huì)上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)王金照進(jìn)行發(fā)言。
王金照發(fā)言的主題是“新能源新經(jīng)濟(jì)新賽道”。他說(shuō)，“雙碳”目標(biāo)提出后，低碳成為能源轉(zhuǎn)型最本質(zhì)的要求，以風(fēng)光為代表的新能源迎來(lái)大發(fā)展時(shí)期，重塑能源大勢(shì)已來(lái)。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是非化石能源持續(xù)快速增長(zhǎng)，到2060年占比預(yù)計(jì)達(dá)到85%左右。二是風(fēng)光將成為裝機(jī)規(guī)模最大的電源，2030年風(fēng)電、光伏裝機(jī)分別約為7.5億千瓦和9億千瓦，2060年累計(jì)預(yù)計(jì)超過(guò)60億千瓦。三是如果政策得當(dāng)，新能源汽車(chē)2030年有望達(dá)到1500萬(wàn)—2000萬(wàn)輛。
新能源大發(fā)展是集中式與分布式并重。王金照說(shuō)，在中國(guó)風(fēng)電發(fā)展方面，中國(guó)風(fēng)電發(fā)展將以集中式風(fēng)電為主。2060年集中式風(fēng)電裝機(jī)占風(fēng)電總裝機(jī)比重約為68%。中國(guó)光伏發(fā)展將是集中式與分布式并重。2060年集中式光伏發(fā)電占比約為43%，分布式光伏發(fā)電占比約為57%。
新能源大發(fā)展將對(duì)電力系統(tǒng)和電網(wǎng)形態(tài)提出新要求。王金照指出，一是電力生產(chǎn)方式逐步轉(zhuǎn)向“新能源支撐電量、常規(guī)電源保障電力”。二是輸配格局逐步轉(zhuǎn)向“大電網(wǎng)為骨干、多種電網(wǎng)形態(tài)相融并存”。三是電力系統(tǒng)平衡模式由“源隨荷動(dòng)”轉(zhuǎn)向“源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)互動(dòng)”。
在王金照看來(lái)，新能源已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ憩F(xiàn)在四個(gè)方面。一是風(fēng)電，2022年新增風(fēng)電吊裝容量達(dá)4983萬(wàn)千瓦。新增風(fēng)電機(jī)組出口(發(fā)運(yùn))容量為229萬(wàn)千瓦。二是光伏，2022年光伏行業(yè)總產(chǎn)值突破1.4萬(wàn)億元。光伏產(chǎn)品出口超過(guò)512億美元。三是電動(dòng)汽車(chē)，2022年國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)689萬(wàn)輛。新能源汽車(chē)出口67.9萬(wàn)輛。四是動(dòng)力電池，2022年全國(guó)鋰電池行業(yè)產(chǎn)值突破1.2萬(wàn)億元。出口總額超過(guò)3400億元。
“新能源大發(fā)展還將催生經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。”王金照預(yù)計(jì)，未來(lái)四十年，中國(guó)在新能源技術(shù)設(shè)施領(lǐng)域投資需求總額將超過(guò)80萬(wàn)億元。非化石能源發(fā)展創(chuàng)造的增加值占GDP的比重從2020年的1.3%逐步增加到2030年的2.2%，進(jìn)一步增加到2060年的5%左右;若加上新能源汽車(chē)等，帶動(dòng)能力有望翻番。未來(lái)風(fēng)光發(fā)電相關(guān)就業(yè)崗位將會(huì)迅速上揚(yáng)，2045年風(fēng)電就業(yè)人數(shù)將達(dá)到300萬(wàn)左右，2050年光伏就業(yè)人數(shù)將達(dá)到700萬(wàn)左右。
從各國(guó)生產(chǎn)成本來(lái)看，王金照認(rèn)為，中國(guó)新能源大發(fā)展為全球綠色轉(zhuǎn)型作出了重大貢獻(xiàn)。中國(guó)擁有超大規(guī)模市場(chǎng)和較完整的工業(yè)體系，可大幅攤薄新能源等綠色新賽道產(chǎn)業(yè)研發(fā)與制造成本，為全球提供大量低成本、高質(zhì)量的產(chǎn)品，加速全球綠色轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)太陽(yáng)能光伏成本比印度低10%，比美國(guó)低20%，比歐洲低35%。2021年中國(guó)風(fēng)科技的風(fēng)電整機(jī)平均價(jià)格約為3700元/千瓦，比丹麥Vestas低38%。
王金照提出了三點(diǎn)建議，一是從電力市場(chǎng)、電價(jià)、電網(wǎng)三個(gè)方面深化電力改革。二是高度重視低碳技術(shù)創(chuàng)新。低碳能源技術(shù)成為各國(guó)搶抓的科技新賽道。中國(guó)應(yīng)發(fā)揮舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，加大低碳技術(shù)創(chuàng)新，為全球低碳轉(zhuǎn)型作出更大貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)國(guó)際合作，需要鼓勵(lì)國(guó)際研發(fā)合作，支持開(kāi)放式創(chuàng)新;需要減少貿(mào)易壁壘和投資壁壘，減少國(guó)內(nèi)保護(hù);需要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)合作，避免兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和兩個(gè)體系;需要追求包容發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。(來(lái)源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 記者 陳姝含)
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